廣州市從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)以“345”工作機(jī)制為引領(lǐng)，通過三措并舉、四向發(fā)力、五治融合，打造出了獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興“鰲頭樣板”。在這里，村企聯(lián)動(dòng)有聲有色，“仁里集”智慧鄉(xiāng)村建設(shè)如火如荼，農(nóng)村“雪亮工程”照亮了基層治理的新征程；雙國家級試點(diǎn)的優(yōu)勢得以充分發(fā)揮，城鄉(xiāng)融合示范區(qū)建設(shè)為高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力；農(nóng)村風(fēng)貌房改造行動(dòng)如火如荼，美麗鄉(xiāng)村新畫卷正在擘畫。更為引人注目的是，“萬畝良田”項(xiàng)目破解了耕地“碎片化”難題，讓鰲頭鎮(zhèn)的田野變得更加廣袤無垠、豐收在望。
■田園綜合體首開區(qū)。
■高平村元塘社。
■西塘村稻草公園。
建立“345”工作機(jī)制
打造“鰲頭樣板”
鰲頭鎮(zhèn)制定了“345”工作機(jī)制，旨在通過三措并舉、四向發(fā)力、五治融合，打造特色的“鰲頭樣板”。
通過搭建村企聯(lián)動(dòng)平臺，探索利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鰲頭鎮(zhèn)壯大村集體收入并促進(jìn)村民在家門口就業(yè)，同時(shí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建“強(qiáng)村公司”模式，開設(shè)“前店后廠”，形成可持續(xù)的村集體和農(nóng)民增收路徑。
鰲頭鎮(zhèn)還著力打造智慧鄉(xiāng)村、農(nóng)村“雪亮工程”，優(yōu)化治安環(huán)境，便利村民生活，推進(jìn)基層治理的信息化、便捷化，提高政府服務(wù)效率。其中創(chuàng)新推廣的“仁里集”云平臺，實(shí)現(xiàn)基層黨建、便民服務(wù)、惠農(nóng)致富、基層治理一站式服務(wù)。平臺將各類與村民生活相關(guān)的業(yè)務(wù)融入其中，推動(dòng)線上接訴即辦，有效解決群眾問題，提高群眾滿意度。
這些措施共同促進(jìn)了鰲頭鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興，形成了具有地方特色的“鰲頭樣板”。
狠抓兩個(gè)國家級試點(diǎn)
建設(shè)城鄉(xiāng)融合示范區(qū)
從化鰲頭鎮(zhèn)同時(shí)擁有國家全域土地綜合整治和田園綜合體2個(gè)國家級試點(diǎn)，充分發(fā)揮雙試點(diǎn)優(yōu)勢和疊加效應(yīng)，立足“宜居鰲頭、產(chǎn)業(yè)明珠、田園城鎮(zhèn)”的發(fā)展定位，建設(shè)從化西部城鄉(xiāng)融合示范區(qū)。
為了打造一流的營商環(huán)境，鰲頭鎮(zhèn)提出“五個(gè)竭誠”承諾，并建立“導(dǎo)辦幫辦代辦”服務(wù)體系，縮短了企業(yè)辦證時(shí)間。此外，深化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系規(guī)上企業(yè)直通車機(jī)制，實(shí)地走訪解決問題。
在“百企興百村”工作中，全鎮(zhèn)61個(gè)村與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)結(jié)對合作，實(shí)現(xiàn)村集體增收與企業(yè)發(fā)展的雙贏局面。這種結(jié)對方式不僅推動(dòng)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也為企業(yè)提供了更廣闊的市場和資源。
這些措施不僅有助于提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，也為廣州北部企業(yè)落戶目的地建設(shè)提供了有力支持。鰲頭鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)融合示范區(qū)，為全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)村風(fēng)貌房改造行動(dòng)
擘畫美麗鄉(xiāng)村新畫卷
平坦的瀝青村道、整齊靚麗的農(nóng)家住房、錯(cuò)落有致的小菜園成為鰲頭鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的新畫卷。從化鰲頭鎮(zhèn)以“百千萬工程”為契機(jī)，全面推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌房改造工作。
通過制定實(shí)施方案、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、推動(dòng)“黨建+村規(guī)民約機(jī)制”、建立“政府+企業(yè)+村民”投入機(jī)制等措施，鰲頭鎮(zhèn)已取得顯著成效。中建四局對龍?zhí)洞宓慕Y(jié)對幫扶行動(dòng)是其中的亮點(diǎn)，尊重村民意愿、體現(xiàn)村民需求，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，補(bǔ)農(nóng)村短板，揚(yáng)農(nóng)村長處，留住田園風(fēng)光。
“房屋的外立面干凈靚麗，屋里的小院子錯(cuò)落有致，劃分了種菜區(qū)、草坪、種樹區(qū)，宛如一個(gè)小花園。每天忙活完回家看到這么靚麗的環(huán)境，心情就非常不錯(cuò)。”高平村元塘社的村民李叔指著家里的照片介紹，以前由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，雖說新建起了房子，但一直沒錢裝修，外立面是紅磚裸露，圍墻里堆滿了凌亂的雜物，看起來十分臟亂。“今年在政府的關(guān)心、支持下，企業(yè)資助我們開展房屋改造提升，為我家貼上了瓷磚，還改造了小院子，真的非常高興。”
鰲頭鎮(zhèn)還積極發(fā)動(dòng)社會(huì)企業(yè)投身“百千萬工程”鎮(zhèn)村建設(shè)，同時(shí)對G355沿線進(jìn)行微改造，發(fā)動(dòng)“四沿”區(qū)域及其他重要地區(qū)、重要節(jié)點(diǎn)約1411棟農(nóng)村風(fēng)貌房的改造。
這項(xiàng)工作改善了農(nóng)村人居環(huán)境，增強(qiáng)了群眾的獲得感和幸福感。為鰲頭鎮(zhèn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
成為大灣區(qū)生態(tài)田園
高質(zhì)量發(fā)展區(qū)的典范
■龍?zhí)洞迤瑓^(qū)。
走進(jìn)從化鰲頭鎮(zhèn)的“萬畝良田”項(xiàng)目，這里連綿的稻田一眼望不到盡頭，陣風(fēng)吹過，稻浪滾滾、稻香陣陣，遠(yuǎn)處“中國人的飯碗要牢牢端在自己手里”的字樣鮮亮而醒目。
作為全國唯一以縣域?yàn)閱卧_展全域土地綜合整治的試點(diǎn)地區(qū)，為破解耕地“碎片化”“低效化”難題，提高土地利用效率，鰲頭鎮(zhèn)“萬畝良田”項(xiàng)目取得亮眼成果。
2023年，鰲頭鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)整理農(nóng)業(yè)空間，推進(jìn)耕地連片，“萬畝良田”項(xiàng)目基本完成約7000畝農(nóng)田整治施工，新增水田約1500畝，新建生產(chǎn)路約20千米，新建各類溝渠約60千米，打造“田成方、路成框、渠成網(wǎng)”的現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)新格局。
這一項(xiàng)目成為大灣區(qū)生態(tài)田園高質(zhì)量發(fā)展區(qū)的典范，實(shí)現(xiàn)了增田增產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)、村民收入增加等多方面的顯著成效，為廣州乃至全國的鄉(xiāng)村發(fā)展提供了有益借鑒。
“在鰲頭整治之前，不少農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，導(dǎo)致一些耕地被拋荒，河道也因設(shè)施陳舊導(dǎo)致淤積，利用效率和產(chǎn)出都比較低。”鰲頭鎮(zhèn)“萬畝良田”項(xiàng)目專班副主任陳億介紹，通過土地流轉(zhuǎn)把大片的土地按照統(tǒng)一標(biāo)高、統(tǒng)一坡度、統(tǒng)一土壤標(biāo)準(zhǔn)，打造出近萬畝集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，并推行自動(dòng)化、機(jī)械化種植。“對本地村民來說，通過土地流轉(zhuǎn)帶來的每年收益在1500元/畝以上（每3年遞增5%），等引入產(chǎn)業(yè)后，還能增加就業(yè)機(jī)會(huì)及產(chǎn)業(yè)收入，村民會(huì)有更大的獲益。”
■采寫：新快報(bào)記者 左百村
■圖片：由受訪者供圖
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