南方財經全媒體記者馬嘉璐 廣州報道
國家數據局近日透露,今年將陸續推出數據產權、數據流通、收益分配、安全治理等制度文件,加大政策供給。當前進展如何?7月22日,國家數據局政策和規劃司負責人欒婕在國務院新聞辦公室舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會上表示,國家數據局正在抓緊起草數據產權、流通交易、收益分配、安全治理等政策文件,將按照“成熟一項、發布一項”的原則,推動文件出臺。
黨的二十屆三中全會明確部署,要加快建立數據產權歸屬認定、市場交易、權益分配、利益保護制度,提升數據安全治理監管能力,建立高效便利安全的數據跨境流動機制。欒婕表示,國家數據局成立以來,把推進數據基礎制度建設列為重點工作,堅持促進流通使用,堅持守好安全底線,加強試點探索,確保政策制度來源于實踐又能有效指導實踐。
針對社會各界對數據產權歸屬認定的期待,欒婕回應道,國家數據局面向全國廣泛征集數據產權領域的痛點難點問題,深入研究、問計基層,細化數據持有權、使用權、經營權,為數據的供給、流通、使用提供制度保障,注重逐一研究具體應對舉措,旨在為各方確認自身權利提供具體明確、操作性強的產權配置方案。同時,更好地統籌發展和安全,堅持守好安全底線,堅決維護國家安全,保護個人信息和商業秘密,探索新型安全治理機制,將安全貫穿數據供給、流通、使用全過程。
此外,當前各方普遍認為,數據要素市場還處于“做大蛋糕”階段,數據流通交易的規模、效率、規則均有待提升。欒婕表示,從培育全國一體化數據市場出發,要著力構建數據流通交易體系,確定數據流通交易發展的目標等。從收益分配制度建設方面,更聚焦激勵機制建設,發揮價格形成機制作用,充分調動各方的積極性主動性創造性。
“數據領域發展變化快,創新快,政策制度往往滯后于實踐。”欒婕表示,國家數據局將對“看得清的”實踐進行明確部署,對尚未形成共識的以試點形式探索推進,并在總結試點探索、行業實踐基礎上,形成制度。以建立健全數據基礎制度體系為目標,創造有利于數據“供得出、流得動、用得好、保安全”的制度體系,不斷增強數據要素市場化配置改革的系統性、整體性和協同性。
本文鏈接:國家數據局回應數據產權歸屬認定:正研究提供具體明確、操作性強的產權配置方案http://www.sq15.cn/show-2-7654-0.html
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