南方財(cái)經(jīng)全媒體記者徐小瓊 卓皙雯 廣州報(bào)道
隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)需求快速增長，正成為國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。在近期舉行的2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)上，中國人民銀行科技司司長李偉透露，目前正加緊出臺(tái)促進(jìn)和規(guī)范金融業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)合規(guī)指南，在金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)領(lǐng)域?qū)⒔o予金融機(jī)構(gòu)更加清晰的引導(dǎo)。
同時(shí)在頂層設(shè)計(jì)上，國家數(shù)據(jù)局等七部門聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，促進(jìn)金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，推動(dòng)探索金融行業(yè)數(shù)據(jù)空間建設(shè)；中央發(fā)文促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)國際化發(fā)展，并健全數(shù)據(jù)出境安全管理制度，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境有序流動(dòng)。
此外，廣東、四川、湖南等正在積極探索建立數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場，實(shí)踐亮點(diǎn)頻現(xiàn)。廣東結(jié)合實(shí)際明確了進(jìn)一步全面深化改革的2029年和2035年目標(biāo)，提出制定數(shù)據(jù)條例，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度落地；四川計(jì)劃整合組建數(shù)據(jù)集團(tuán)并創(chuàng)建國家級(jí)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)；湖南則主要聚焦公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，發(fā)布加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作方案。
1. 七部門：促進(jìn)和規(guī)范金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)
中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)、國家數(shù)據(jù)局、國家外匯局等七部門于近日聯(lián)合印發(fā)了《推動(dòng)數(shù)字金融高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，明確以數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)為關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)，加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)和規(guī)范金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。
方案提出，要培育高質(zhì)量的金融數(shù)據(jù)市場，加強(qiáng)金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，并探索開展金融行業(yè)數(shù)據(jù)空間建設(shè)，支持客戶識(shí)別、信貸審批、風(fēng)險(xiǎn)核查等多維數(shù)據(jù)在金融機(jī)構(gòu)間共享共用和高效流通，建立健全數(shù)據(jù)安全可信共享體系。
南財(cái)數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng)：方案對(duì)提升金融服務(wù)效率、促進(jìn)金融創(chuàng)新、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要意義。一方面有助于打破金融行業(yè)的信息孤島，提高數(shù)據(jù)的流通效率，另一方面也為金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)提供規(guī)范。方案的實(shí)施將為數(shù)字金融的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政策支持和方向指引，對(duì)構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系具有積極的推動(dòng)作用。
2. 中辦國辦：鼓勵(lì)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資產(chǎn)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)國際化發(fā)展。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)字信用等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)國際化發(fā)展。同時(shí)為促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，文件提出要健全數(shù)據(jù)出境安全管理制度，完善相關(guān)機(jī)制程序，規(guī)范有序開展數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。在保障重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息安全的前提下，建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境有序流動(dòng)。
3. 國常會(huì)明確強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給
11月20日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有關(guān)工作。會(huì)議提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度，強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序跨境流動(dòng)。
南財(cái)數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng)：近年來，我國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸增大，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，在拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)、培育發(fā)展新動(dòng)能方面作用凸顯。強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給有利于激發(fā)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中數(shù)據(jù)要素的活力，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。此前，工信部部長金壯龍?jiān)谑鹈恼轮幸蔡峒埃涌焱晟破脚_(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)據(jù)等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度，充分激發(fā)平臺(tái)、數(shù)據(jù)等資源要素活力。
4. 廣東推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度落地
近日，廣東省發(fā)布《中共廣東省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神 進(jìn)一步全面深化改革、在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列的意見》，提出制定數(shù)據(jù)條例，建立健全數(shù)據(jù)要素流通和交易機(jī)制、數(shù)據(jù)全流程合規(guī)與監(jiān)管規(guī)則，加快公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度落地。
南財(cái)數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng)：作為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)改革的前沿陣地，廣東在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和交易規(guī)則的探索上具有引領(lǐng)作用。通過制定數(shù)據(jù)條例和推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度落地，廣東或?qū)⑦M(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展提供助力。
5. 四川將整合組建數(shù)據(jù)集團(tuán)，創(chuàng)建國家級(jí)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)
11月28日，四川省人民政府印發(fā)《關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，提出整合組建四川數(shù)據(jù)集團(tuán)，加快建設(shè)運(yùn)營四川省數(shù)字資產(chǎn)交易中心，積極創(chuàng)建國家級(jí)數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)。此外，文件鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)面向個(gè)人或企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)金融創(chuàng)新服務(wù)，不斷健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價(jià)入股等。
6. 湖南發(fā)布加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作方案
近日，湖南省人民政府辦公廳發(fā)布《湖南省加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作方案》，從數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理機(jī)制、開發(fā)利用、協(xié)同共治、開展試點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控等五方面引導(dǎo)規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，加快探索湖南的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模式。
本文鏈接：南財(cái)數(shù)據(jù)周報(bào)（24期）：政策推動(dòng)金融數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，相關(guān)合規(guī)指南即將出臺(tái)http://www.sq15.cn/show-2-9527-0.html
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