南方財經(jīng)全媒體集團全國兩會報道組王峰北京報道 教育長期是全國兩會上最受關注的領域之一，今年教育的話題熱度更高了。
今年1月，中共中央、國務院印發(fā)《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》。如何強化教育對科技和人才的支撐作用，進一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面，將隨著教育強國建設不斷作答。
21世紀經(jīng)濟報道記者近日獲悉，2024年教育部共承辦全國兩會建議提案2657件。在各部委中，數(shù)量僅次于國家發(fā)展改革委、財政部。而在教育系統(tǒng)內(nèi)，基礎教育、高等教育、職業(yè)教育又是代表委員關注度最高的三個領域。
2025年政府工作報告對加快建設高質(zhì)量教育體系作出系統(tǒng)部署。21世紀經(jīng)濟報道記者近日從教育部獲悉，教育部將貫徹落實好新頒布的學前教育法，持續(xù)健全家校社協(xié)同育人機制，完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合辦學體制，加快推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設。
守護中小學生身心健康成長
“青少年，尤其是青春期階段，身心都處于快速發(fā)展時期，面臨復雜的身心發(fā)展協(xié)同挑戰(zhàn)。進行身心健康一體教育，勢在必行。”全國人大代表、西南大學副校長趙玉芳說。
2024年政府工作報告提出，加強學生心理健康教育。今年政府工作報告則提出，普及心理健康教育。
在履職過程中，趙玉芳發(fā)現(xiàn)，當前健康教育課程設計缺乏身心健康一體教育的理念。心理健康教育已經(jīng)形成較成熟的范式，普及面廣，但生理健康教育尤其是青春期階段的身體發(fā)育相關的教育普遍缺乏。同時，社會也缺少身心健康一體教育的理念。
因此，趙玉芳建議，基于身心一體健康理念，擴展當前的心理健康教育課程內(nèi)容，加入包括身體發(fā)育、身體健康、身心相互作用在內(nèi)的青少年身心一體健康教育。
普及心理健康教育，也不應僅僅在校內(nèi)進行，而是要家校社協(xié)同育人。
教育部基礎教育司副司長、一級巡視員馬嘉賓近日介紹，2024年5月，教育部專門召開了全國家校社協(xié)同育人工作現(xiàn)場推進會，總結(jié)交流各地經(jīng)驗和做法，提出要聚焦“小胖墩”“小眼鏡”和心理健康等突出問題，進一步強化館校協(xié)同、醫(yī)教互促、體教互融、家校互動、社教同頻、警校同步等工作，打造守護中小學生身心健康成長的“教聯(lián)體”。
2024年11月，教育部會同中宣部、科技部等17個部門出臺《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》，指導和推動各地以學校為圓心、以區(qū)域為主體、以資源為紐帶，著力強化有關部門單位的職責任務，健全完善協(xié)同育人的有效機制，凝聚各方力量，共同為孩子們的健康快樂成長創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
學前教育法將于2025年6月1日起正式施行。
“學前教育法的頒布，為保障適齡兒童接受學前教育，規(guī)范學前教育實施，促進學前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供了重要的法治保障，在學前教育發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。學前教育立法是一個長期的過程，從醞釀、提出到列入立法規(guī)劃，再到頒布和實施，經(jīng)過了10多年的時間。”馬嘉賓說。
馬嘉賓介紹，這個過程當中，很多全國人大代表、全國政協(xié)委員主動建言獻策，提供了相關的理論研究和實踐成果的支持。一是構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學前教育公共服務體系。以政府舉辦為主，有效擴大普惠性資源，保障適齡幼兒公平受教育機會。二是健全學前教育投入保障機制，加大財政投入力度，落實政府投入為主、家庭合理負擔保育教育成本、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制。三是強化教師配備補充和待遇保障。配足配齊教師，保障教師工資福利，依法繳納社會保險費。四是全面提高保教質(zhì)量，實施符合學前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點的保教活動。幼兒園與小學互相銜接配合，幫助兒童做好入學準備和入學適應，防止保育和教育活動小學化問題。
學前教育法明確規(guī)定，有條件的地方逐步推進實施免費學前教育。2025年政府工作報告也提出，逐步推行免費學前教育。
“政府工作報告首次提出逐步推行免費學前教育，這是積極回應民生關切、加快建設高質(zhì)量教育體系的體現(xiàn)，”全國政協(xié)委員、中國民辦教育協(xié)會會長劉林告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，“同時要堅持盡力而為、量力而行，根據(jù)地方財政狀況和實際需求逐步展開。”
產(chǎn)教融合培養(yǎng)技能型人才
目前制造業(yè)正面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)技能人才短缺的雙重挑戰(zhàn)。以現(xiàn)場工程師為例，作為銜接技術研發(fā)與生產(chǎn)實踐的關鍵角色，隨著制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，目前職業(yè)教育培養(yǎng)的技能人才尚不能迅速適應企業(yè)崗位要求。
全國政協(xié)委員、白云電器董事長胡德兆建議，可按“政府引導、校企主導、行業(yè)指導”原則，支持百家產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)聯(lián)合院校，共建兼顧企業(yè)技術研發(fā)、員工培訓、項目孵化等多元功能的產(chǎn)業(yè)學院，并共同設立技術研發(fā)中心，聯(lián)合開展技術攻關、工藝改進、新產(chǎn)品研發(fā)等真實項目。
2025年政府工作報告提出，推進職普融通、產(chǎn)教融合，增強職業(yè)教育適應性。
教育部職業(yè)教育與成人教育司副司長李智近日介紹，教育部聯(lián)合有關地方和部門，多措并舉，持續(xù)健全完善職業(yè)教育產(chǎn)教融合的辦學體制機制。教育部與有關省級人民政府建立了部省協(xié)同推進的工作機制，在天津、山東等9個省份開展現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革試點工作，進一步壓實地方政府發(fā)展職業(yè)教育的主體責任。教育部指導建設了34個市域產(chǎn)教聯(lián)合體，促進職業(yè)教育與地方企業(yè)的融合發(fā)展。教育部支持中國中車集團牽頭組建國家軌道交通裝備行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，支持中國鋁業(yè)集團牽頭組建國家有色金屬行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，促進職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
李智指出，通過這些舉措，努力打造職業(yè)教育深度融合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，支持行業(yè)企業(yè)發(fā)展的新路徑、新載體，進一步促進校企合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，促進教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的融合貫通。
“產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學模式，是技能型人才培養(yǎng)的根本途徑，是提高職業(yè)教育質(zhì)量的關鍵所在，更是推進現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的生命線。”李智說。
學科交叉融合瞄準科技前沿
“發(fā)達國家高度重視醫(yī)學教育頂層設計和高層次復合型人才培養(yǎng)。美國國立衛(wèi)生研究院自1964年起實施醫(yī)師科學家項目，支持MD+PhD雙博士學位教育，特點是長學制、小規(guī)模、精英教育，已累計培養(yǎng)1.5萬人。”全國人大代表、中國工程院院士、中國醫(yī)學科學院北京協(xié)和醫(yī)學院長聘教授、哈爾濱醫(yī)科大學黨委書記張學說。
當前我國在MD+PhD雙博士學位培養(yǎng)方面仍存在一些不足。少數(shù)高水平綜合性大學開展的MD+PhD項目仍由醫(yī)學院主導，培養(yǎng)重點聚焦于醫(yī)學領域，交叉融合深度和廣度不足，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的支撐力度不夠。
張學建議，優(yōu)化導師隊伍建設與評價體系，聚焦技術驅(qū)動、學科交叉和“新醫(yī)科”建設，面向全國遴選戰(zhàn)略科學家和領軍人才建立MD+PhD專項導師隊伍。
2025年政府工作報告提出，加快“雙一流”建設，完善學科設置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式。
教育部高等教育司副司長武世興近日介紹，近年來，教育部努力用好學科交叉融合的催化劑，瞄準科技前沿和關鍵領域，推進新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科“四新”建設。
一是推進人才培養(yǎng)組織模式創(chuàng)新。推動高校集聚校內(nèi)外師資、實踐資源，布局建設未來技術學院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、示范性軟件學院、高水平公共衛(wèi)生學院等一批示范性特色學院。
二是推進人才培養(yǎng)機制創(chuàng)新。深化產(chǎn)教融合、科教融匯，布局建設45個國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺，共建涉外法治人才協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新基地等。
三是推進高校專業(yè)建設和課程體系創(chuàng)新。以國家戰(zhàn)略為牽引，堅持問題導向、效果導向，改造升級傳統(tǒng)專業(yè)，發(fā)展新型專業(yè)。構(gòu)建跨院系、跨學科、跨知識領域復合型課程。
四是推進高校實踐教學創(chuàng)新。辦好中國國際大學生創(chuàng)新大賽，堅持以賽促學、以賽促教、以賽促創(chuàng)，持續(xù)推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。
中國國際大學生創(chuàng)新大賽已舉辦多年，2021年10月，王興興的宇樹科技與上海大學一起參加了2021年大賽總決賽，他們開發(fā)的“宇樹科技—引領全球四足機器人市場化”項目摘得金獎。
“目前，我們正在謀劃‘四新’2.0建設，以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，推進跨界融合，向?qū)嵍拢瑸閲腋哔|(zhì)量發(fā)展提供人才支撐和創(chuàng)新引擎。”武世興說。
本文鏈接：教育部：謀劃“四新”2.0建設，為高質(zhì)量發(fā)展提供創(chuàng)新引擎http://www.sq15.cn/show-4-16659-0.html
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