21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者柳寧馨 實(shí)習(xí)生王梓欣 杭州報(bào)道
3月28日上午，浙江省十四屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議經(jīng)審議表決，決定任命李躍旗為浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長；免去應(yīng)柏平的浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長職務(wù)。
（浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長李躍旗，圖片來源于網(wǎng)絡(luò)公開資料）
公開資料顯示，李躍旗，男，1970年4月生，漢族，上海人，中共黨員，1990年7月參加工作，在職研究生，工學(xué)博士。
此前，李躍旗擔(dān)任臺(tái)州市委書記。今年2月18日，浙江省臺(tái)州市人大常委會(huì)發(fā)布公告稱，臺(tái)州市六屆人大代表周慶、李躍旗、崔波已調(diào)離臺(tái)州市。今年1月，此前擔(dān)任臺(tái)州市市長的沈銘權(quán)已任臺(tái)州市委書記，李躍旗不再擔(dān)任。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道梳理發(fā)現(xiàn)，李躍旗此前長期在上海工作，后又主政臺(tái)州。在他擔(dān)任臺(tái)州市委書記期間，曾多次調(diào)研臺(tái)州制造業(yè)發(fā)展，提出臺(tái)州要打造國際影響力的“制造之都”，同時(shí)，李躍旗也十分重視招商引資工作，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商模式。
長期以來，浙江省積極探索住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革，創(chuàng)造了許多經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、有推廣價(jià)值的改革做法。今年，浙江將重點(diǎn)建立可持續(xù)的城市更新模式、加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式等，此次履新浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，李躍旗有望將帶來哪些工作新思路？
從講臺(tái)到地方官，曾提出臺(tái)州制造業(yè)“十問”
李躍旗是上海人，1990年畢業(yè)于上海師范專科學(xué)校小學(xué)教育專業(yè)，其職業(yè)生涯開始于上海第六師范學(xué)校，當(dāng)時(shí)，李躍旗在那里的職務(wù)是教師、團(tuán)委書記。
李躍旗的政治生涯開啟于1993年，當(dāng)年9月他開始擔(dān)任共青團(tuán)上海市黃浦區(qū)委辦公室副主任，后長期在上海工作，直至2019年調(diào)任至臺(tái)州擔(dān)任地方主政官員。
根據(jù)公開資料，李躍旗曾擔(dān)任過共青團(tuán)黃浦區(qū)委書記、區(qū)青聯(lián)主席，黃浦區(qū)人民廣場街道黨工委書記，黃浦區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)文明辦主任，共青團(tuán)上海市委副書記、市青聯(lián)主席，青浦區(qū)委常委、副區(qū)長，金山區(qū)委副書記、副區(qū)長、代理區(qū)長、區(qū)長、區(qū)委書記，楊浦區(qū)委書記等職。
2019年12月，李躍旗調(diào)赴浙江工作，出任臺(tái)州市委書記。上任后不久，2020年4月，李躍旗在對臺(tái)州市經(jīng)信局調(diào)研中提出，制造業(yè)是臺(tái)州立市之本、強(qiáng)市之基。臺(tái)州要當(dāng)好浙江建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地的先行者和排頭兵，打造具有國際影響力的“制造之都”。
圍繞如何實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，李躍旗在調(diào)研中發(fā)出“十問”：一是“制造之都立業(yè)”怎么立？二是制造業(yè)頂層設(shè)計(jì)怎么謀？三是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)怎么做強(qiáng)？四是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)怎么培育？五是制造業(yè)標(biāo)志性項(xiàng)目怎么抓？六是頭部企業(yè)怎么做強(qiáng)？七是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈怎么重構(gòu)？八是數(shù)字經(jīng)濟(jì)怎么彎道超車？九是重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)怎么強(qiáng)化支撐？十是服務(wù)企業(yè)怎么抓實(shí)？
李躍旗注重調(diào)研，也從調(diào)研中總結(jié)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)。
在“十問”制造業(yè)中，李躍旗既點(diǎn)出以業(yè)立城的方向，把臺(tái)州制造業(yè)擺到工業(yè)化演進(jìn)的階段當(dāng)中去審視，擺到工業(yè)化與城市化互動(dòng)的規(guī)律中去把握，明確“世界級(jí)制造基地、萬億級(jí)工業(yè)體量”的目標(biāo)定位，又點(diǎn)出臺(tái)州的具體產(chǎn)業(yè)特色與提升路徑，要以二次創(chuàng)業(yè)的決心，推動(dòng)汽車、醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，引進(jìn)布局節(jié)能環(huán)保、大健康、醫(yī)療器械、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。
李躍旗十分重視招商引資工作，在2020年的這次調(diào)研中，他提出要圍繞人工智能、“5G+”、數(shù)據(jù)中心等謀劃一批標(biāo)志性項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度。3年之后，2023年10月9日，時(shí)任臺(tái)州市委書記李躍旗赴三門縣調(diào)研時(shí)，強(qiáng)調(diào)要聚焦培育新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，更好發(fā)揮已有優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)、輻射效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，深化“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商模式。
城市更新、房地產(chǎn)發(fā)展新模式是今年重點(diǎn)
當(dāng)前，我國房地產(chǎn)發(fā)展進(jìn)入新階段，浙江作為經(jīng)濟(jì)大省率先挑起大梁，在住房建設(shè)領(lǐng)域推進(jìn)系統(tǒng)工作。
不過，浙江也受到房地產(chǎn)下行壓力拖累，亟需尋找新的增長點(diǎn)，創(chuàng)新城市建設(shè)思路。根據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)，2024年浙江全年房地產(chǎn)開發(fā)投資11983億元，比上年下降10.0%。商品房銷售面積5116萬平方米，下降16.2%。
2月19日，2025年浙江全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全面深化改革工作座談會(huì)在杭州召開，浙江明確2025年要聚焦適應(yīng)新發(fā)展階段，推動(dòng)城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革，要聚焦?jié)M足民生新需求，推進(jìn)城鄉(xiāng)住房工作體制機(jī)制改革。
從首要任務(wù)看，浙江今年將建立可持續(xù)的城市更新模式，健全城市體檢和城市更新一體推進(jìn)機(jī)制，注重與歷史文化保護(hù)的有機(jī)融合，制定城市更新三年行動(dòng)方案和2025年項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市城市體檢和項(xiàng)目庫全覆蓋。
今年政府工作報(bào)告提出，持續(xù)推進(jìn)城市更新。浙江在推動(dòng)城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革方面，今年將建立可持續(xù)的城市更新模式，開展市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)更新機(jī)制改革，深化“數(shù)字城管”一網(wǎng)智治改革，適應(yīng)增量向存量建設(shè)轉(zhuǎn)換下的發(fā)展新需要。
在推進(jìn)城鄉(xiāng)住房工作體制機(jī)制改革方面，浙江還將加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，深化農(nóng)房全生命周期管理改革，深化城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)集成落地改革，滿足人民高品質(zhì)居住環(huán)境新需求。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作與擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，此前，浙江出臺(tái)《大力提振和擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》并提出，深入推進(jìn)“好房子”建設(shè)，鼓勵(lì)地方優(yōu)化容積率計(jì)算等規(guī)定，因地制宜增加改善性住房供給，有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
如何進(jìn)一步開展在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的工作？李躍旗新官上任三把火，延續(xù)調(diào)研和深入基層的工作思路。
據(jù)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官方微信公眾號(hào)發(fā)布消息，3月1日上午，浙江省建設(shè)廳組織召開“廳長與青年面對面”座談交流會(huì)。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記李躍旗主持會(huì)議并講話，他提到，用好“四下基層”工作法，堅(jiān)持到群眾中去、到實(shí)踐中去，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來。
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