讓生態產品“有價可依” 北京已連續五年開展生態系統調節服務價值核算
中新網北京9月26日電 (記者 陳杭)記者26日從北京市生態環境局獲悉，該局以改善生態環境質量為出發點和落腳點，創新構建生態產品價值核算體系，積極拓展應用場景，讓隱形的生態價值轉化為首都綠色發展的強勁動能。
讓生態產品“有價可依”
生態產品總值(GEP)是指一定區域內，生態系統在核算期內的所有生態產品的貨幣價值之和，包括物質供給、調節服務和文化服務三類生態產品價值。
其中，生態系統調節服務價值(GEP-R)是生態系統為維持或改善人類生存環境提供的惠益價值，如水源涵養、氣候調節、空氣凈化、水質凈化、洪水調蓄、固定二氧化碳等。
為科學量化生態服務價值，北京市出臺了《生態產品總值核算技術規范》，是首個落實國家2022年《生態產品總值核算規范(試行)》的地方標準。規定了指標體系、核算方法、數據來源和適用范圍；聚焦GEP-R，制定細化核算方案，明確工作安排，逐步實現市級、區級和重要生態空間核算，將GEP-R核算結果應用于生態保護補償等工作。
打造北京特色核算體系
記者了解到，北京市連續五年開展GEP-R核算工作，探索建立了一套符合北京特色的核算體系。
堅持系統化，確保“賬算得全”，體現生態一體化保護。為避免核算過程中的交叉、遺漏，北京市在全國率先出臺地方標準《生態系統分類制圖技術規程》，綜合利用衛星遙感、實地調查等手段，構建“生態一張圖”，實現“所見即所得”，支撐GEP-R精細化核算工作，助力對生態系統的整體保護、科學管理。
參數本地化，保障“賬算得實”，反映北京生態特征。北京市連續五年組織開展參數本地化工作，使核算結果更貼合北京實際。比如，在核算氣候調節價值時，實測了植被的蒸散系數；在核算洪水調蓄、水源涵養價值時，實測了降雨徑流系數。
方法創新化，做到“賬算得清”，解決補償考核問題。參照不變價GDP概念，創新提出可比GEP-R、地均GEP-R概念。在時間維度方面，提出可比GEP-R，即扣除年際間氣候(如降水、溫度)、價格水平等波動因素后的GEP-R，讓生態保護工作“人努力”的成效可量化、可對比，通過算清“年度努力賬”，為評估年度生態治理成效提供科學標尺。
擴展應用場景
北京市生態環境局表示，北京市以GEP-R核算與應用為抓手，從堅守生態底線、完善補償機制、深化“兩山”實踐三個方面精準發力，不斷探索“兩山”理念的北京實踐。
其中，GEP-R提升是生態環境改善的重要體現。北京市不斷加強GEP-R核算結果的分析研判，指導有關區制定針對性措施，如減少生態系統擾動、持續擴大綠色空間、提升生態系統質量等，促進GEP-R提升，形成良性循環。
未來，北京市將繼續堅持首善標準，不斷提升城市生態環境品質，以高水平保護支撐高質量發展，加快建設人與自然和諧共生的美麗北京。(完)
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