近期，兩則關(guān)于治水的報道引發(fā)關(guān)注：2025年黃河汛期調(diào)水調(diào)沙結(jié)束，從2002年至今的31次調(diào)水調(diào)沙，把超35億噸泥沙送入大海，黃河“地上懸河”態(tài)勢有效緩解；南水北調(diào)東、中線一期工程累計調(diào)水超830億立方米，為沿線48座大中型城市1.95億人送來“放心水”。
一個“調(diào)”字，氣象非凡。黃河調(diào)水調(diào)沙，水庫群以大流量水流沖刷河道，讓水沙關(guān)系更協(xié)調(diào)。南水北調(diào)，一張水網(wǎng)循環(huán)暢通，助力我國水資源配置格局實現(xiàn)全局性優(yōu)化。不同的治水實踐，回答相同命題——如何將不平衡調(diào)整至平衡。
近年來，從江河間織水網(wǎng)，到一根“紅線”管用水，再到深入實施國家“江河戰(zhàn)略”……我們不斷調(diào)整水資源投入與產(chǎn)出、需求與供給、保護與利用等關(guān)系，努力配平“夏汛冬枯、北缺南豐”的不等式，致力于實現(xiàn)相對平衡。
總結(jié)治水之道，更能理解“不平衡是普遍的，要在發(fā)展中促進相對平衡”的治理之道。處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，實現(xiàn)從不平衡到平衡、不充分到充分，需要堅持系統(tǒng)思維、辯證思維，掌握協(xié)調(diào)發(fā)展的辯證法。
不平衡中有勢差，尊重規(guī)律順勢調(diào)。
治水，貴在摸清水勢、河勢、地勢，因勢利導。黃河調(diào)水調(diào)沙，找準水庫迎汛騰庫等時機，塑造可控“人工洪峰”。南水北調(diào)中線工程借助地勢自流，節(jié)省建設(shè)運行成本。把握規(guī)律、順勢而為，事半功倍。
摸準規(guī)律，就能找到理清千頭萬緒的“線頭”。比如，統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系，應(yīng)遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。江蘇南通，紡織車間轉(zhuǎn)型為智能工廠；浙江紹興，一根絲線可“紡”成新一代人造血管、特種纜繩。處理好新與舊、破與立的關(guān)系，“嫁接”新質(zhì)生產(chǎn)力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可發(fā)“新枝”。
不平衡中蘊潛能，立足全局精準調(diào)。
一水之變，激活區(qū)域發(fā)展“隱形優(yōu)勢”。南水北調(diào)東線工程抬高大運河水位，山東濟寧梁山港從一片水洼地變身“十字路口”，成為通江達海水運網(wǎng)的樞紐。河南漯河，南水北調(diào)優(yōu)質(zhì)水源寫進招商引資材料里，在好水潤澤下，食品產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、總規(guī)模超2500億元。
打開視野，不平衡不協(xié)調(diào)中有潛力。安徽用好戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，成為長三角的“超級接口”。新疆立足歐亞大陸中心地帶，建設(shè)國際通道，西北內(nèi)陸成為開放高地。“胡煥庸線”兩側(cè)，蘊藏產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移空間、彎道超車機遇。轉(zhuǎn)換視角，立足“全域所需”補短板，釋放“一域所能”新潛力，有利于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
不平衡中育新機，化危為機辯證調(diào)。
治水促發(fā)展、興水惠民生，體現(xiàn)的是直面問題與解決問題的統(tǒng)一。曾經(jīng)，“長江病了，而且病得還不輕。”共抓大保護、不搞大開發(fā)，隨著長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，一江碧水向東流的美景得以復現(xiàn)，綠色發(fā)展動能強勁。
無懼難題，打開發(fā)展新天地。很多時候，克服困難的過程，也是抓住機遇的過程。面對“北京吃不完，天津吃不好，河北吃不飽”，牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階。面對“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”，推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合，城鄉(xiāng)發(fā)展肩并肩。聚焦問題，迎難而上，集中攻堅，總能找到解決問題的鑰匙。
協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段，又是發(fā)展目標。“十個指頭彈鋼琴”，定能奏響高質(zhì)量發(fā)展的協(xié)奏曲。（王 浩）
《 人民日報 》（ 2025年10月22日 05 版）
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