南方財經全媒體記者李金萍 深圳報道
新年元旦當日，來自深圳的比亞迪奪得全球新能源汽車銷冠消息刷屏朋友圈。
2023年，比亞迪以銷售3024417輛汽車，捧得全球新能源汽車銷冠，同時也創下了中國汽車年銷售量最高紀錄。
同時，根據數據測算，深圳2023年新能源汽車產量將超過上海、西安，奪下中國新能源第一城。
今日，深圳兩會政府工作報告中正式公布了2023年深圳經濟運行情況，2023年，深圳規模以上工業總產值為4.85萬億元，增長4.5%，規模以上工業增加值1.11萬億元，增長6.2%，規模以上工業總產值和的全口徑工業增加值連續兩年全國城市“雙第一”，坐穩“全國工業第一城”的寶座。
透過深圳2023年的工業發展路徑，記者發現，下出工業投資先手棋是保持工業蓬勃發展的關鍵，深圳先后通過擴大項目投資，賦能產業升級、打牢產業發展基礎、為產業提供空間保障等投資組合拳，拉動經濟增長，同時也為深圳的工業持續發展注入更多動能。
投資作為拉動經濟發展的三駕馬車之一，政府工作報告顯示，2023年，深圳工業投資增長43%，占固定資產投資比重超兩成，創十年新高。在高速增長的工業投資數據背后，深圳全年招引落地百億以上項目8個，10億以上項目超80個，投資金額合計超4000億元。
以全市工業企業數字化轉型帶領產業升級
在全國各地推進的制造業數字化轉型中，深圳市走得最快。
2023年年初，深圳宣布到2025年，全市規上工業企業全部實現數字化轉型。深圳有多少規上工業企業？最新的統計數據是1.3萬家。
這是深圳2023年立下的關于企業數字化轉型最新目標。
數字化轉型作為產業升級的重要方式，最新的中央經濟工作會議指出，要廣泛應用數智技術、綠色技術，加快傳統產業轉型升級。
為實現這一目標，2023年，深圳在投資側已經頻繁發力，不僅大手筆投入真金白銀，也聚焦產業升級難點，多維度破題。
其中，技術改造是提升企業核心競爭力、促進產業轉型升級的重要途徑，但是受制于資金等問題，技術改造仍成為制約各地產業升級難點。
為解決這一制約產業發展的掣肘，2023年11月，深圳發布《深圳市關于新形勢下加快工業企業技術改造升級的若干措施》（以下簡稱《若干技術措施》）。《若干技術措施》不僅聚焦企業技改傳統難點，如重大技術改造項目、加大企業更新設備、企業智能化等項目缺乏資金的問題，對重大項目拿出1億元的真金白銀支持。而且在深圳企業技改中容易遇到的空間問題，《若干技術措施》也進行了一定突破，提出鼓勵實施“零增地”技術改造項目。支持工業企業在現有用地上拓展產業發展空間，按照促進產業用地節約集約利用相關規定，對需要移交的新增建筑，企業可優先選擇自行持有，按不得轉讓條件市場地價的兩倍計收地價。
技術改造之外，新基建作為場景應用支持的關鍵，也是產業升級壯大的重頭戲。2023年，深圳搶先布局，年初政府工作報告中，深圳提出適度超前布局新基建。在隨后的工作行動中，圍繞新基建，深圳更是提出多個新目標，超充之城、數字孿生城市、急速先鋒城市等，每一個目標的背后，都是深圳正在為形成與產業發展相匹配的基建行動，為深圳的產業持續發展續力。
比如超充之城。充電樁作為新能源汽車的關鍵產業環節，調查顯示，續航里程與充電時間是電動汽車消費者做出購買決策的關鍵因素，它的配套完善很大程度上決定了新能源汽車市場天花板。
兩會政府工作報告顯示，2023年，深圳新增新能源充電樁16.1萬個，累計建成28.7萬個，但存在充電網絡布局不夠完善、結構不夠合理等配套問題，為此，在2023年，深圳劍指超充之城，提出到2023年底，建成不少于150座公用超充站；2024年3月底前，建成不少于300座公用超充站，公共充電樁車樁比、超充樁占比達到世界領先水平。
兩會政府工作報告顯示，2023年，深圳在新型基礎設施投資達1223.0億元,增長8.6%。
國家高端智庫CDI研究員宋丁向南方財經全媒體記者表示，與我國其他地方靠出售土地作為主要財政來源不同，深圳由于土地面積相對較小，在2010年開始后，深圳已無更多土地出售作為財政來源，但是深圳卻依靠實體經濟和產業經濟仍保持高速的發展，這便得益于深圳在新基建的早布局、強布局。
以工業上樓為產業發展提供空間保障
不只為產業升級提供真金白銀的彈藥，為產業提供充足的空間保障也成為深圳2023年投資重點。
首當其沖就是工業上樓。
作為全國面積最小的一線城市，深圳土地空間發展不足一直是制約其產業發展的瓶頸。
據了解，深圳面積1997平方公里，城鎮開發邊界1190平方公里，現狀開發973.5平方公里，開發強度達49%。
為了解決空間問題，2022年11月，深圳推出工業上樓計劃，在未來五年里，每年將提供不少于2000萬平方米的工業上樓空間，平均月租金僅為35元/平方米。
如今，工業上樓行動的第一年已過，兩會政府工作報告顯示，2023年，深圳開工建設“工業上樓”項目75個，完成投資351.0億元。
多位受訪對象向南方財經全媒體記者表示，工業上樓的每個項目在消防、覆蓋率、交通、建設標準等方面，均需要突破相關政策制約。
為此，深圳進行了不斷努力，比如為加快項目審批流程，深圳率先在全國發布“工業上樓”項目審批實施方案；為解決項目無建筑設計指引，深圳出臺了全國首個“工業上樓”設計指引，對生物醫藥產業工業上樓項目建設提供明確規范指引。
值得一提的是，2024年1月25日，寶龍專精特新產業園作為深圳市龍崗區進展較快的項目，已經進入企業入駐階段，全國首個全裝備式智能產業園坪山區新能源汽車產業園交付使用，工業上樓在深圳落地實現，“上下游就是上下樓，產業園就是產業鏈”的產業發展正在深圳成為現實。
合一產業董事長羅宇對南方財經全媒體記者表示，工業上樓項目可以從一專兩精三特四新方式破解工業上樓遇到的成本高、招商易出現中層空置等項目發展難點。具體來看，一專是打造專業主題園區，兩精是指“精準產業定位指引嚴格成本管控下的精細化產品打造”。三特，“特色產業園區、特色產業政策、特色產品服務”。四新，“新產業、 新園區 、新模式、新能力”，也就是，我們工業上樓服務于現代化產業體系的新產業，需要打造新一代產業園區，面臨資產證券化與注冊制上市政策紅利，我們需要以資產管理新模式發展工業上樓，著重發力產業服務、產業投資以及園區資產證券化，而這就需要工業上樓投資企業具備新能力來操盤實施。
以優質項目為工業發展持續蓄力
依托2023年下出的先手棋，邁入2024年，深圳如何通過投資，將投資效能持續轉換成經濟發力點？
在前不久召開的深圳市第七屆委員會第八次全體會議暨市委經濟工作會議中，深圳對2024年的投資指明了方向，即推動投資實現穩定較快增長。
不只方向明確，深圳也已經先一步行動，在2023年末，深圳已經吸引萬億元資本，早布局一批重點優質項目，為2024年全年投資發力下出先手棋。
具體來看，這批項目含金量大，含金量高，中石化產融總部項目、德國巴斯夫創邁思大中華區總部項目等一批大項目落地深圳。
同時，值得注意的是，在這批項目中，既有解決深圳多區面臨的產業發展難點，也有為多區產業發展賦能項目，可以預見的是，隨著這批項目的開工建設，將為深圳的產業發展再蓄力。比如在深圳龍華區，正在以數字經濟為引領，新能源和高端醫療器械為支撐高速發展，在本輪招引落地的項目中，就既有專注數字化軟件服務的萬興科技、三六零安全科技、企知道、寶德計算機，也有安保醫療、硅基傳感等一批醫療器械產業項目。
擁有一批優勢項目的背景下，深圳究竟需要如何做好工業投資？
從投資項目過程出發，中國(深圳)綜合開發研究院區域發展規劃研究所項目研究員陳穎儀建議深圳在精細化上做文章，包括更加精準地對接市場需求、更加精細地管理工業園區、更加精確地引導資金流向。
具體來看，深圳一方面可以以機會促進工業投資。比如在新型基礎設施領域，深圳具有廣闊的投資前景，特別是在5G網絡、數據中心等領域，由于民間機構在風險評估、項目管理等方面具有專業優勢，可以與政府引導形成互補。深圳可以通過政府引導，民間管理機構管理項目具體流程方式合作，為深圳新型基礎設施建設的穩步推進奠定了堅實基礎。
另一方面，以打造生態集聚為工業投資助力。在新技術、新模式的快速發展環境里，投資、財務和法律咨詢等服務機構正在發揮著不同的作用，與君資本董事長張琦曾公開表示，“依托具有強鏈接關系的商協會平臺或具有專業精神的服務機構，才能真正將政策落實到中小微企業，使更多的企業受益。”所以聚集更多這類機構，為企業提供資金支持和技術指導，助力企業實現技術創新和市場突破，也將成為深圳有效投資的關鍵。
在做精工業投資過程管理中，中國國際經濟交流中心副理事長韓永文向南方財經全媒體記者表示，要注意暢通部分投資適時轉化為消費基金的支付渠道，有效形成消費和投資相互促進的良性循環；同時項目資金鏈的連續性需要重點關注。
值得期待的是，在2024年的首個工作日，深圳投資的首批項目集中開工建設活動已經舉行，多區也吹響了開工建設新號角，一批重點產業項目、城市發展空間項目的破土動工，必將為深圳工業的持續增長繼續蓄力。
本文鏈接：工業投資大增43% ，深圳制造業“新質生產力”加速生成http://www.sq15.cn/show-1-4150-0.html
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