南方財經全媒體記者彭敏靜、實習生曾穎儀 珠海報道
珠海市政府工作報告（簡稱《報告》）明確，加快建設港珠澳大橋延長線“四大重要節點”，建成粵港澳物流園二期、空港國際智慧物流園，探索將粵港澳物流園作為大橋口岸指定查驗場所，申報進境肉類、水果、冰鮮水產品、食用水生動物指定監管場地。
在珠海兩會期間，珠海市人大代表、珠海航空城物流有限公司宋紅艷帶來了《關于加快推進開通珠海機場國際口岸的議案》。珠海建設國際口岸有什么特色和優勢？珠海機場國際口岸的開通，將會對空港國際智慧物流園發展帶來哪些影響，又將發展哪些新業態？
“2023年，珠海機場航空貨運總吞吐量只有3.51萬噸。”近日，宋紅艷接受南方財經全媒體記者專訪時表示，珠海空港國際智慧物流園是國內最大的單體多層航空貨站，總建筑面積約10.4萬平方米，達產后年設計處理能力50萬噸，發展空間巨大，園區涵蓋的業態較多，包括高效的智能航空貨運站、快件分撥集散處理中心、跨境電商清關中心、農產品集散基地、生鮮冷鏈集散中心等。
推進開通珠海機場國際口岸
南方財經：你的議案是關于推進開通珠海機場國際口岸的，你認為開通珠海機場國際口岸的重要性體現在哪里？目前在推進開通國際口岸方面，要解決哪些困難？需要什么樣的支持或設施優化？
宋紅艷：珠海機場是粵港澳大灣區五大機場（香港機場、澳門機場、廣州機場、深圳機場、珠海機場）里唯一一個沒有開放口岸的機場，也是全國范圍內37個千萬級機場中唯一沒有開放口岸的機場。國際口岸的開通對于珠海機場來說，具有重要的戰略意義。第一，共建“一帶一路”倡議、粵港澳大灣區、珠江—西江經濟帶等在珠海交匯，這要求珠海將戰略機遇轉化為發展紅利，深度挖掘國際航空物流市場需求，為灣區產業創造更友好的進出通道；第二，有利于支撐珠海“產業第一、交通提升”的工作要求，服務主導產業和新興產業順利出海；第三，助力粵港澳大灣區發展。一方面，能夠促進灣區經濟一體化，提升物流效率，進一步完善大灣區的物流網絡。另一方面，有利于增強產業協同，推動高端制造業、現代服務業等產業的集聚和發展，并提升對外開放水平和增強創新能力，推動大灣區的產業升級和創新發展。
然而，在推進過程中，我們也必須正視一些現實的困難和挑戰。基礎設施的完善、航空運力的提升以及與國際合作伙伴的協調與合作，都是需要重點關注和解決的問題。
在具體的實施過程中，政府可以先開通珠海機場臨時口岸，引入國際貨運包機，為正式口岸開通做好市場培育。出臺相關的政策措施，例如給予國際航班一定的稅收優惠或航線補貼，以激勵航空公司更多地開通國際航線。同時，也可以通過加強與國內外航空公司及大型物流快遞的合作，在珠海機場空港國際智慧物流園打造航空基地，共同推動珠海機場國際口岸的開通和發展。
南方財經：借鑒其他地區的國際口岸建設經驗，能夠給珠海帶來哪些啟發？珠海機場開通國際口岸需要注意哪些問題？
宋紅艷：提高通關效率是做國際航空物流一個很重要的點。比如，廣州、深圳機場國際口岸的貨物量多，導致貨物通關效率比較低，因此也影響了空運的時效性。借鑒其經驗，珠海應提前做好規劃，合理布局各類海關、檢驗檢疫、查驗、倉儲等設施，完善水果、鮮活等所需口岸資質審批，以提高整體運作效率及可通關性。在優化通關流程方面，珠海可以實施包括簡化手續、提高信息化水平、加強監管等措施。
同時，國際口岸的運作需要強大的基礎設施支撐。珠海應注重機場、道路、鐵路等交通設施的建設，確保貨物和人員的高效流通。此外，珠海應積極培養和引進具有國際物流和貿易經驗的專業人才，以提升整個園區的運營水平。
南方財經：目前，國內各機場圍繞國際航空貨運的競爭非常激烈，珠海在建設國際口岸方面，相比于國內其他城市，有什么特色和優勢？
宋紅艷：對比國內的口岸，珠海機場建設國際口岸具有“小而精”的特點。一些地區的航空物流存在貨物積壓的問題，比如在廣州機場、深圳機場，托運貨物有時候需要大約2-4小時的提貨時間，但在珠海機場，因為體量小，半小時或1小時就能提出來了。對于生鮮冷鏈等產業來說，就能夠保障好通關效率。
另外，相比其他地方，珠海一方面能更好地與港澳機場聯動。“經珠港飛”客運項目已經開通，開通了“客”，開通“貨”也是可以實現的。珠海與廣州、深圳之間陸運發達，未來廣州、深圳的貨物源也可能向珠海傾斜。
打造臨空物流產業生態
南方財經：國際口岸的開通，對于空港國際智慧物流園的發展會有哪些影響？
宋紅艷：國際口岸的開通，一是使得珠海機場空港國際智慧物流園能夠更好地融入全球物流體系，進一步提高貨物進出口的效率；二是作為一個國際口岸，建設珠海機場空港國際智慧物流園將吸引更多的國際物流和國際貿易業務，進一步推動當地經濟的快速發展，形成國內國際雙循環；三是國際口岸的開通將促進珠海航空物流園區的產業升級和優化。園區可以引進航空物流產業及相關業態，逐步形成跨境生鮮、跨境電商、生物制藥、消費電子、集成電路、快時尚等航空物流相關業態高度集聚的臨空物流產業生態，提高整個產業的競爭力。同時，這也將為當地其他產業的發展提供更好的支撐和服務。
南方財經：在議案中，你強調要培養壯大一批具有國際競爭力的現代物流企業，以及加快航空指向性強的產業集聚，國際口岸的建設會對各個產業帶來哪些重要影響？
宋紅艷：首先是可以將國際頭部跨境電商平臺等長期合作伙伴的包機業務、華南口岸分撥和操作、快件通關等跨境電商相關業態逐步導入珠海機場。
二是通過在珠海機場持續開通定班龍蝦、車厘子包機等生鮮包機運輸項目，并逐漸在珠海機場和臨空地區建立自主或與產業生態伙伴共同掌控的生鮮冷鏈倉儲、配送、初加工、交易、中央廚房等生鮮流通加工下游業態，在珠海機場及周邊區域打造輻射華南、西南市場的完整跨境生鮮供應鏈產業鏈條。
另外，在定制化物流解決方案方面，可以將華南市場的貨源進一步向珠海機場集聚，并帶動生物制藥、消費電子、集成電路、快時尚、會展等企業客戶將臨空物流的倉儲、加工、分撥等業態逐步導入珠海，遠期則協助珠海與相關企業客戶接觸，探討其將總部經濟、生產部門、研發中心等功能入駐臨空工業園區。
南方財經：在粵港澳大灣區背景下，借助區位優勢，珠海航空物流產業有何前景？
宋紅艷：珠海作為大灣區的重要城市，其機場位于珠江口西岸，緊鄰港澳，交通便捷，為大灣區內的航空物流提供了得天獨厚的運輸條件。同時，珠海市還是內地唯一與香港、澳門陸路相連的城市，這一地理位置優勢使得珠海成為連接內地與港澳的重要交通樞紐，進一步增強了航空物流產業的競爭力。
除了優越的地理位置，珠海航空物流產業還受益于粵港澳大灣區龐大的制造業和高新技術產業基礎。作為大灣區的重要組成部分，珠海市擁有堅實的制造業基礎和高新技術產業集群，為航空物流產業提供了豐富的貨源和市場需求。隨著大灣區產業結構的優化升級，航空物流的需求將持續增長，為珠海航空物流產業的發展提供了廣闊的空間。
本文鏈接：專訪珠海航空城物流宋紅艷：破解機場口岸功能缺失掣肘，融入全球物流體系http://www.sq15.cn/show-1-4439-0.html
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