21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者凌晨 報(bào)道
當(dāng)多地對(duì)網(wǎng)約車一口價(jià)訂單相繼出手調(diào)控，一場(chǎng)圍繞平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)秩序與勞動(dòng)者權(quán)益的深層博弈，正浮出水面。
8月底，一份由西安市交通運(yùn)輸局發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)價(jià)格行為的通知》在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，引發(fā)行業(yè)高度關(guān)注。
隨后，該市交通運(yùn)輸局等多個(gè)部門(mén)對(duì)外確認(rèn)文件屬實(shí)，并表示正逐步推進(jìn)落實(shí)，督促各平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行。
《通知》明確提出，自8月19日零時(shí)起，全市全面暫停“一口價(jià)”“特惠價(jià)”等低價(jià)營(yíng)銷行為，嚴(yán)禁任何形式的價(jià)格欺詐和惡意壓價(jià)。
值得一提的是，今年以來(lái)，廣東清遠(yuǎn)、河南開(kāi)封、江西鷹潭等多地也相繼出臺(tái)類似政策，禁止平臺(tái)以一口價(jià)模式強(qiáng)制司機(jī)接單，試圖從定價(jià)機(jī)制上遏制低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)蔓延。
低價(jià)策略曾是平臺(tái)搶占市場(chǎng)的利器，但其長(zhǎng)期施行也衍生出諸多爭(zhēng)議，甚至悄然構(gòu)筑起一個(gè)吞噬行業(yè)健康生態(tài)的“黑洞”。一方面，它不斷擠壓司機(jī)的利潤(rùn)空間和工作條件；另一方面，服務(wù)質(zhì)量與安全監(jiān)管隱憂漸顯。如何在其中求一個(gè)平衡？
行業(yè)惡性循環(huán)的推手？
上班族楊悅向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道展示了她的“出行成本優(yōu)化方案”：通過(guò)精準(zhǔn)參與平臺(tái)跨界營(yíng)銷活動(dòng)，比如將目的地設(shè)定為合作商戶肯德基等地，單次通勤成本可降低逾30%。
此外，她還會(huì)靈活運(yùn)用閑時(shí)優(yōu)惠券避開(kāi)高峰溢價(jià)，并針對(duì)中長(zhǎng)距離出行，提前一日預(yù)約順風(fēng)車服務(wù)。“疊加平臺(tái)補(bǔ)貼后，30公里內(nèi)的通勤花費(fèi)甚至低于自駕油費(fèi)。”楊悅補(bǔ)充道。
楊悅的消費(fèi)心態(tài)并非孤例。在對(duì)多位乘客的訪談中，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，隨著一口價(jià)、特惠單及順風(fēng)車等低價(jià)模式逐漸普及，用戶對(duì)網(wǎng)約車的價(jià)格預(yù)期已被重塑。
不少乘客坦言，在長(zhǎng)期享受平臺(tái)補(bǔ)貼和算法推薦的低價(jià)出行后，他們很難再輕易接受依照動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)或傳統(tǒng)巡游出租車標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)的訂單。
和乘客對(duì)于低價(jià)訂單的青睞相比，政策落地近兩周，西安市網(wǎng)約車司機(jī)王磊對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，在工作時(shí)長(zhǎng)相同的情況下，自己的收入略有提升，但相差不大。
在王磊看來(lái)，無(wú)論是特惠、一口價(jià)、拼車等低價(jià)訂單，還是常規(guī)計(jì)價(jià)訂單，在平臺(tái)抽取高比例傭金后，司機(jī)實(shí)際到手收入普遍偏低。他認(rèn)為，在當(dāng)前機(jī)制下，提高收入的唯一途徑是盡可能延長(zhǎng)出車時(shí)間。
“只有靠時(shí)間硬堆訂單量，收入才可能看到明顯提升。”王磊無(wú)奈地表示。
另一位擁有近七年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)約車司機(jī)李云，對(duì)王磊的觀點(diǎn)深表認(rèn)同。她向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道透露：“我跑車至今7年，已經(jīng)換過(guò)一輛車，最直觀的感受是平臺(tái)抽傭比例持續(xù)走高。早期各大平臺(tái)為搶占市場(chǎng)紛紛推出高額補(bǔ)貼，司機(jī)月入過(guò)萬(wàn)并不罕見(jiàn)。”
李云接著說(shuō)道，后來(lái)隨著中小平臺(tái)陸續(xù)出局，頭部平臺(tái)話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng)，雖然訂單總量增加，但抽傭比例持續(xù)上升，導(dǎo)致司機(jī)實(shí)際收入不增反降。
對(duì)于抽傭問(wèn)題，福建網(wǎng)約車司機(jī)李天還向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道講述了疑似“陰陽(yáng)訂單”的遭遇。
在他服務(wù)的一個(gè)實(shí)時(shí)拼車單中，兩位拼車乘客收入分析中顯示共支付24.7元，平臺(tái)顯示司機(jī)基本收入為12.83元。若按照平臺(tái)抽傭比例來(lái)算，該筆訂單抽傭超50%，并不符合平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)。其中差價(jià)去向不得而知，而平臺(tái)客服以“正在核對(duì)中”的理由，遲遲不予正面回復(fù)。
河南鄭州出租汽車監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)約車單車日均營(yíng)運(yùn)時(shí)長(zhǎng)約9.5小時(shí)，最長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)長(zhǎng)可達(dá)15小時(shí)，單車日均訂單量約14單，毛收入約210元，部分從業(yè)人員月凈收入不足4000元。
海口市交通運(yùn)輸和港航管理局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全職網(wǎng)約車駕駛員日均上線時(shí)間約13小時(shí)，扣除平臺(tái)抽成后的日均營(yíng)運(yùn)流水處于200元—290元區(qū)間內(nèi)。
一場(chǎng)艱難的行業(yè)重構(gòu)??
平臺(tái)、司機(jī)、消費(fèi)者與監(jiān)管者之間如何重新博弈與平衡，是這場(chǎng)網(wǎng)約車反“內(nèi)卷”的重要問(wèn)題。
記者發(fā)現(xiàn)，為了加快市場(chǎng)健康有序發(fā)展，多地在網(wǎng)約車領(lǐng)域開(kāi)啟整治活動(dòng)。在剛過(guò)去的8月，西安持續(xù)加大網(wǎng)約車執(zhí)法整治工作。平臺(tái)培訓(xùn)記錄造假、違規(guī)向無(wú)證車輛派單、出租車“套路購(gòu)”、非法營(yíng)運(yùn)勾結(jié)“車托”分成等典型案例相繼出現(xiàn)在通報(bào)中。
比如，滴滴出行西安分公司和曹操出行西安分公司存在“未如實(shí)記錄駕駛員培訓(xùn)記錄/未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況”的違法行為。兩家平臺(tái)均違反《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，被同時(shí)立案處罰。
8月14日，妥妥E行平臺(tái)因擅自接入無(wú)證車輛并違規(guī)派單，同時(shí)未將訂單數(shù)據(jù)上傳至政府監(jiān)管平臺(tái)，被處以行政處罰并全行業(yè)曝光通報(bào)。
此外，西安市陸續(xù)下架“營(yíng)轉(zhuǎn)非”（原為營(yíng)運(yùn)性質(zhì)，后轉(zhuǎn)為非營(yíng)運(yùn)性質(zhì)車輛）的燃油車6426輛，第二批將下架3655輛，目前已累計(jì)下架10000余輛違規(guī)網(wǎng)約車。
平臺(tái)方面，8月底，多家網(wǎng)約車平臺(tái)相繼宣布降低最高抽成上限，其中滴滴出行和T3出行都將抽成上限降低至27%，曹操出行則直接降低至22.5%。
此外，多地監(jiān)管部門(mén)密集出手，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)長(zhǎng)期存在的“低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”與“抽傭過(guò)高”問(wèn)題展開(kāi)專項(xiàng)整治。
7月9日，江西鷹潭召開(kāi)強(qiáng)化網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)，要求全市17家網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)停止低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為，嚴(yán)禁通過(guò)“一口價(jià)”、低于成本價(jià)、派特惠單等方式變相強(qiáng)制司機(jī)低價(jià)接單。
7月11日，河南開(kāi)封對(duì)滴滴平臺(tái)開(kāi)展行政約談，要求其不得以低于成本價(jià)的方式實(shí)施低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，保護(hù)駕駛員的合法利益。
7月14日，廣東清遠(yuǎn)對(duì)滴滴出行、花小豬打車、高德出行3家網(wǎng)約車聚合平臺(tái)進(jìn)行約談，針對(duì)司機(jī)大量投訴的訂單價(jià)格偏低、平臺(tái)抽傭高問(wèn)題，要求平臺(tái)優(yōu)化調(diào)整讓利價(jià)格和派單規(guī)則，不得強(qiáng)迫網(wǎng)約車司機(jī)接“一口價(jià)”訂單。
西安等多地監(jiān)管部門(mén)相繼對(duì)網(wǎng)約車一口價(jià)等低價(jià)訂單按下暫停鍵，背后的目的是將司機(jī)從“跑得多虧得多”的低價(jià)枷鎖中解放出來(lái)。然而，司機(jī)群體面臨的卻是一個(gè)復(fù)雜的局面。
一方面，停止一口價(jià)意味著單價(jià)回升，司機(jī)每單的邊際收益得以改善，無(wú)需再為“虧本訂單”耗盡體力。但另一方面，他們立刻面臨訂單分流效應(yīng)的挑戰(zhàn)。整體上看，司機(jī)在平臺(tái)生態(tài)中始終缺乏議價(jià)權(quán)和選擇權(quán)。
相較之下，平臺(tái)的業(yè)績(jī)表現(xiàn)亮眼。比如今年一季度，滴滴核心平臺(tái)交易額突破千億，凈利潤(rùn)同比大幅上漲。第二季度，滴滴總交易額（GTV）達(dá)1096億元，同比增長(zhǎng)15.9%；中國(guó)出行業(yè)務(wù)GTV為825億元，同比增長(zhǎng)12.2%。
訂單量方面，國(guó)內(nèi)同比增長(zhǎng)12.4%至33.76億單，國(guó)際業(yè)務(wù)增長(zhǎng)24.9%。調(diào)整后EBITA盈利25億元，其中中國(guó)出行貢獻(xiàn)36億元。值得注意的是，其GTV增速與訂單增速基本持平，顯示客單價(jià)保持健康，未依賴低價(jià)訂單擴(kuò)張。
同時(shí)，曹操出行上半年?duì)I收94.56億元，同比增長(zhǎng)53.5%。
對(duì)于平臺(tái)而言，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)從粗放的價(jià)格戰(zhàn)轉(zhuǎn)向精細(xì)化的服務(wù)，是一個(gè)重要的挑戰(zhàn)。西安等地的政策干預(yù)是積極的信號(hào)，但一口價(jià)禁令是一項(xiàng)單一價(jià)格管制政策，網(wǎng)約車行業(yè)背后不透明的算法黑箱、平臺(tái)與司機(jī)之間失衡的議價(jià)能力等問(wèn)題，還需要進(jìn)一步完善解決，而這或許可以通過(guò)平臺(tái)公開(kāi)定價(jià)和抽成規(guī)則、建立行業(yè)協(xié)會(huì)、定下合理的抽成比例上限等來(lái)實(shí)現(xiàn)。
這場(chǎng)網(wǎng)約車反“內(nèi)卷”的“風(fēng)”，或許才剛剛開(kāi)始吹。
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