我省深入推進排污許可“一證式”管理
全省有21.55萬家排污單位納入排污許可管理
河北日報訊（記者賈楠）今年以來，河北省持續(xù)深入推進排污許可制度改革，健全排污許可“一證式”管理機制。截至目前，全省有21.55萬家排污單位納入排污許可管理，其中核發(fā)排污許可證2.32萬張，完成排污登記19.23萬家，確保排污許可實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。排污許可海量數(shù)據(jù)已經(jīng)應用于空氣質(zhì)量保障、重點排污單位監(jiān)管等工作，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。
固定污染源是我國污染物排放的主要來源。排污許可制度是固定污染源環(huán)境管理的核心制度，是推動落實排污單位主體責任的重要手段。排污許可證是排污單位的環(huán)保“身份證”，規(guī)定了企業(yè)污染物排放要求，倒逼企業(yè)運行環(huán)保設備，建立環(huán)境管理臺賬，開展排放監(jiān)測，促進綠色創(chuàng)新，提升生態(tài)環(huán)境治理能力和水平。
不斷健全排污許可管理體系，河北省印發(fā)《河北省排污許可管理辦法》，對排污許可申請與審批、排污管理、監(jiān)督檢查等方面進行規(guī)范，優(yōu)化排污許可便企措施，明確排污單位的主體責任，強化生態(tài)環(huán)境主管部門事中事后的監(jiān)管職責，切實增強排污許可制度的操作性和有效性，為優(yōu)化營商環(huán)境提供重要支撐。
一個項目投產(chǎn)前，要先通過環(huán)評審批，再辦理排污許可，兩個程序走完至少要一個月。河北省在55個環(huán)評改革試點園區(qū)積極實施環(huán)評與排污許可“兩證審批合一”創(chuàng)新舉措，通過共享數(shù)據(jù)、優(yōu)化流程，把這兩項行政許可事項整合成“一件事一次辦”，讓企業(yè)享受一站式貼心服務。
服務有溫度，制度有力度。河北省認真落實排污許可“一證式”管理要求，有序開展許可證核發(fā)、延續(xù)、變更工作，制定排污許可提質(zhì)增效工作方案，加強排污許可證質(zhì)量審核，推動排污單位構建基于排污許可證的環(huán)境管理制度。強化排污許可、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法的聯(lián)合監(jiān)管、資源共享和信息互通，完善環(huán)境守法和誠信信息共享機制，構建環(huán)境信用監(jiān)管體系。
開展“許小可”助企志愿行動。近期，生態(tài)環(huán)境部制定《2025年“許小可”助企志愿行動試點工作方案》，確定河北省為全國試點省份之一。河北省建立健全排污許可志愿服務體系，組織動員廣大人民群眾積極參與排污許可事務，助力企業(yè)精準落實排污許可制度，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。
截至目前，河北省“許小可”助企志愿行動試點工作已順利完成試點企業(yè)、志愿者征集工作，全省各市累計申報試點企業(yè)86家，覆蓋化工、制藥等多個重點行業(yè)。同時，組建了專業(yè)化志愿隊伍，共征集省級志愿者22名、市級志愿者245名，通過開展“許小可”助企志愿活動，引導志愿服務力量促進企業(yè)更好地理解、落實排污許可制，打通排污許可管理制度落地“最后一公里”。
聚制度之力，護生態(tài)之美。省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)境影響評價與排放管理處處長王璐表示，河北省進一步強化排污許可制度建設，推進工業(yè)噪聲、固體廢物全面納入排污許可管理，促進環(huán)評、環(huán)境統(tǒng)計、排污權交易等制度與排污許可制度銜接，推動固定污染源的多污染物協(xié)同治理，實現(xiàn)排污單位全覆蓋、環(huán)境管理要素全覆蓋、排放量管控全覆蓋。到2027年，排污許可“一證式”管理全面落實，排污許可制度效能有效發(fā)揮。
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