進(jìn)入2024年以來，各地有關(guān)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的落地進(jìn)展加速推進(jìn)。
自1月份住房城鄉(xiāng)建設(shè)部（下稱“住建部”）和國家金融監(jiān)督管理總局明確有關(guān)部署后，國有大行和股份制銀行積極響應(yīng)，迅速行動(dòng)起來，紛紛召開專項(xiàng)會(huì)議。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年2月以來，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等國有大行率先表態(tài)，興業(yè)銀行、招商銀行、光大銀行、中信銀行等股份行也陸續(xù)召開有關(guān)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的專項(xiàng)會(huì)議。
通過政府、銀行和企業(yè)三方協(xié)同努力，把梳理出的房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”及時(shí)推送，確保有關(guān)項(xiàng)目融資實(shí)現(xiàn)順利推進(jìn)。
五大行對(duì)接項(xiàng)目超8200個(gè)
根據(jù)公開信息，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行六大國有銀行中，除了郵儲(chǔ)銀行未披露獲取、對(duì)接的清單項(xiàng)目外，其他五家銀行目前獲取、對(duì)接超8200個(gè)項(xiàng)目。
2月15日，郵儲(chǔ)銀行發(fā)布消息稱，截至目前，該行積極對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制推送主辦行項(xiàng)目，共覆蓋河南、四川、廣西等10個(gè)省份，融資金額57億元，并已在河南、廣西、貴州、大連等省區(qū)市落地項(xiàng)目，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)融資需求。
2月14日，交通銀行方面透露，自1月30日各地推送項(xiàng)目清單以來，截至2月13日，交行已獲取、對(duì)接清單項(xiàng)目1442個(gè)，并已對(duì)其中部分項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)貸款投放。交行青島分行在收到第一批項(xiàng)目名單后，立即與客戶溝通并開辟綠色通道，僅用3天便實(shí)現(xiàn)清單內(nèi)首個(gè)項(xiàng)目投放落地，成為青島市城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制建立后的首單投放，有效滿足了項(xiàng)目建設(shè)融資需求。
2月13日，建設(shè)銀行公布對(duì)接城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制情況顯示，自1月底收到第一批房地產(chǎn)項(xiàng)目“白名單”以來，該行已對(duì)接項(xiàng)目2000多個(gè)，已審批項(xiàng)目近百個(gè)，已審批待投放金額200多億元。近日，建行北京、福建、安徽、河南等分行已實(shí)現(xiàn)對(duì)5個(gè)項(xiàng)目的投放，投放金額近30億元。
2月12日，中國銀行發(fā)布消息稱，截至2月12日，中國銀行已推進(jìn)超過110個(gè)項(xiàng)目的審批工作，合計(jì)金額約550億元，其中，已審批完成項(xiàng)目共75個(gè)，合計(jì)金額近400億元。
2月11日，農(nóng)業(yè)銀行表示，目前，農(nóng)業(yè)銀行已累計(jì)對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目2700余個(gè)，自1月26日金融監(jiān)管總局專題會(huì)議以來，新審批項(xiàng)目超過10個(gè)，審批貸款近50億元。貸款項(xiàng)目主體中，民營(yíng)企業(yè)等非國有企業(yè)占比超過80%，項(xiàng)目類型以滿足剛需和改善型需求的住宅為主。
工商銀行稍早前也表示，截至2月8日，該行已對(duì)接2000余個(gè)項(xiàng)目，并率先實(shí)現(xiàn)對(duì)多個(gè)城市多個(gè)項(xiàng)目的貸款投放，既包括國有房企，也包括民營(yíng)房企，一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求。
多家股份行積極部署
除了國有銀行之外，多家股份行也在積極對(duì)接部署，包括成立工作專班、建立綠色通道等舉措，推進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目落實(shí)落地。
截至2月9日，光大銀行39家一級(jí)分行全部組建工作專班，并和當(dāng)?shù)刈〗ú块T實(shí)現(xiàn)對(duì)接，共獲取項(xiàng)目名單2622個(gè)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予資源保障，建立綠色通道，已獲批名單內(nèi)項(xiàng)目20個(gè)，授信金額107.5億元，貸款余額50.14億元。
其中，光大銀行合肥分行取得首批協(xié)調(diào)機(jī)制名單后，業(yè)務(wù)條線和風(fēng)險(xiǎn)條線配合經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，僅用10天時(shí)間，完成了項(xiàng)目溝通、審查審批、決議簽批等關(guān)鍵流程，已批復(fù)協(xié)調(diào)機(jī)制名單內(nèi)兩個(gè)項(xiàng)目，批復(fù)金額8.5億元；光大銀行無錫分行在全行專題會(huì)議結(jié)束后，在總分行統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、前中后臺(tái)統(tǒng)一協(xié)作的高效保障機(jī)制下，該行快速為兩個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目投放貸款1.56億元。
興業(yè)銀行在2月8日召開落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制專題會(huì)議，審議通過了《興業(yè)銀行落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制行動(dòng)方案》，進(jìn)一步貫徹落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制各項(xiàng)要求，明確提出六方面、十六條具體工作舉措，全面推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作落實(shí)落細(xì)。2月1日，興業(yè)銀行已經(jīng)實(shí)現(xiàn)首筆協(xié)調(diào)機(jī)制推送項(xiàng)目落地。
中信銀行也在2月7日召開全行落實(shí)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制專項(xiàng)會(huì)議，全面部署相關(guān)工作。截至2月9日，中信銀行所屬37家分行、各二級(jí)分行已分別成立由“一把手”行長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)小組，與各省級(jí)、轄內(nèi)各地級(jí)及以上城市協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了直接對(duì)接，積極參與協(xié)調(diào)機(jī)制組織的各方會(huì)商。截至2月9日，中信銀行共獲取協(xié)調(diào)機(jī)制推送項(xiàng)目872個(gè)。
重視房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展
住建部官網(wǎng)1月12日披露《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 金融監(jiān)管總局關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》（下稱《通知》）顯示，中央金融工作會(huì)議就一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)作出部署。
為發(fā)揮城市人民政府牽頭協(xié)調(diào)作用，因城施策用好政策工具箱，更加精準(zhǔn)支持房地產(chǎn)項(xiàng)目合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展指導(dǎo)有關(guān)事項(xiàng)。
一是建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制。《通知》要求，指導(dǎo)各地級(jí)及以上城市建立由城市政府分管住房城鄉(xiāng)建設(shè)的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、金融監(jiān)管總局派出機(jī)構(gòu)等為成員單位的房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制（下稱“協(xié)調(diào)機(jī)制”）。
協(xié)調(diào)機(jī)制要明確工作分工，強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，細(xì)化政策措施，將各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。定期組織各方會(huì)商，及時(shí)研判本地房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)和房地產(chǎn)融資需求，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)融資中存在的困難和問題。搭建政銀企溝通平臺(tái)，推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接。保障金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)平等協(xié)商，按照市場(chǎng)化、法治化原則自主決策和實(shí)施。
二是篩選確定支持對(duì)象。協(xié)調(diào)機(jī)制根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)情況及項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)資質(zhì)、信用、財(cái)務(wù)等情況，按照公平公正原則，提出可以給予融資支持的房地產(chǎn)項(xiàng)目名單，向本行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推送。同時(shí)，對(duì)存在重大違法違規(guī)行為、逃廢金融債務(wù)等問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和項(xiàng)目，要提示金融機(jī)構(gòu)審慎開展授信。
三是滿足合理融資需求。金融機(jī)構(gòu)要按照市場(chǎng)化、法治化原則評(píng)估協(xié)調(diào)機(jī)制推送的支持對(duì)象，對(duì)正常開發(fā)建設(shè)、抵押物充足、資產(chǎn)負(fù)債合理、還款來源有保障的項(xiàng)目，建立授信綠色通道，優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限，積極滿足合理融資需求；對(duì)開發(fā)建設(shè)暫時(shí)遇到困難但資金基本能夠平衡的項(xiàng)目，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以支持。同時(shí)，加強(qiáng)貸款資金封閉管理，嚴(yán)防信貸資金被挪用于購地或其他投資。
四是做好融資保障工作。協(xié)調(diào)機(jī)制要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，為金融機(jī)構(gòu)提供有力支持和保障。協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快行政許可事項(xiàng)辦理，對(duì)符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目要盡快為其辦理“四證”；加強(qiáng)信息共享，及時(shí)向相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行、預(yù)售資金監(jiān)管等信息；為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)做好在建工程等抵押提供支持，保障金融機(jī)構(gòu)債權(quán)安全。要進(jìn)一步壓實(shí)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主體責(zé)任，指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過項(xiàng)目銷售、處置存量資產(chǎn)、引入投資者等方式改善自身現(xiàn)金流。督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法真實(shí)反映資產(chǎn)負(fù)債、銷售經(jīng)營(yíng)等情況，合規(guī)使用信貸資金，進(jìn)一步增強(qiáng)銀企互信。
《通知》強(qiáng)調(diào)，各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局要建立省級(jí)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)監(jiān)測(cè)各城市協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行情況，做好對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市的指導(dǎo)督促。對(duì)省直管縣（市），由省級(jí)房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制明確本通知的落實(shí)辦法。各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同金融監(jiān)管總局各監(jiān)管局，自2024年起按季度匯總相關(guān)情況，報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、抄送金融監(jiān)管總局。
來源：證券時(shí)報(bào)
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