21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者胡慧茵 廣州報道
3月26日，博鰲亞洲論壇2024年年會發(fā)布了《亞洲經(jīng)濟前景及一體化進程2024年度報告》（下文簡稱“報告”），預(yù)計2024年亞洲經(jīng)濟增速將達(dá)到4.5%左右，GDP規(guī)模占全球比重預(yù)計為49%。
報告指出，亞洲區(qū)域經(jīng)濟增長的動力之一，是《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）對所有簽署國全面生效。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2023年前11個月，中國與東盟貿(mào)易總值為5.8萬億元人民幣，同比增長0.1%，東盟依舊是中國第一大貿(mào)易伙伴。
其中，泰國是中國在東盟國家中第三大貿(mào)易伙伴。近日，泰國發(fā)展研究所國際經(jīng)濟和發(fā)展政策研究主任基麗達(dá)·包披集（Kirida Bhaopichitr）在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者專訪時表示，泰國對中國主要出口水果、食品、日用消費品等產(chǎn)品，“隨著中國經(jīng)濟不斷復(fù)蘇并實現(xiàn)增長，消費力和購買力回升，我認(rèn)為接下來一年泰國對中國的出口將會有更大的發(fā)展空間。”
基麗達(dá)表示，泰國從中國進口的許多核心零配件等中間品，主要是用于工業(yè)生產(chǎn)，但若是通過制造和生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品與中國競爭將是十分困難的，所以泰國要思考如何通過生產(chǎn)和制造其他產(chǎn)品和服務(wù)與中國進行錯位競爭。
與此同時，近年來中泰還積極推動數(shù)字經(jīng)濟、新能源汽車、科技創(chuàng)新等新領(lǐng)域合作，并取得積極進展。據(jù)世界經(jīng)濟論壇預(yù)測，2025年，數(shù)字化轉(zhuǎn)型預(yù)計將為全球經(jīng)濟帶來100萬億美元的驚人增長。泰國致力于繼續(xù)發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，以實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)對本國國民經(jīng)濟貢獻(xiàn)超30%、本國在世界數(shù)字競爭力排名中位居前30位的宏偉目標(biāo)。
“以人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)有效提升生產(chǎn)效率，而當(dāng)前數(shù)字技術(shù)在醫(yī)療、保健和教育方面也有更廣泛的應(yīng)用。在泰國，可以看到很多中泰數(shù)字技術(shù)合作的案例，比如泰國的5G網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商就是華為。”基麗達(dá)表示，當(dāng)前中泰兩國的在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的合作非常緊密，但同時她也提醒，未來合作也可能會受到地緣政治的影響。
（泰國發(fā)展研究所國際經(jīng)濟和發(fā)展政策研究主任基麗達(dá)·包披集，圖片由受訪者提供）
高質(zhì)量發(fā)展專注技術(shù)還要確保分配合理
《21世紀(jì)》：政府工作報告將2024年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長目標(biāo)繼續(xù)設(shè)定為5%左右，您如何看待這一增速預(yù)期？主要釋放怎樣的信號？中國經(jīng)濟的穩(wěn)定對亞太區(qū)域及全球有怎樣的意義？
基麗達(dá)：世界銀行、國際貨幣基金組織等機構(gòu)在之前發(fā)布的預(yù)測中表明，今年中國的經(jīng)濟增長率在4.5%左右。如此看來，中國政府努力實現(xiàn)5%的增長，即會在部分領(lǐng)域給予刺激或促進措施。據(jù)我所知，政府會加大對消費促進的補貼力度。另外專注于綠色、數(shù)字化、人工智能等科技領(lǐng)域的企業(yè)也會獲得更多的幫助。
據(jù)我的觀察，中國在發(fā)展高質(zhì)量經(jīng)濟方面會專注于綠色技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和人工智能方面。我認(rèn)為高質(zhì)量發(fā)展不僅是指技術(shù)水平高，還指確保中小企業(yè)擁有更合理的收入分配，不同區(qū)域的企業(yè)和人民都能從經(jīng)濟增長中受益。
開放市場讓泰國企業(yè)有更多投資機會
《21世紀(jì)》：政府工作報告指出，要全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入。這向外國企業(yè)發(fā)出了怎樣的信號？你如何評價中國在改善營商環(huán)境方面取得的進展？
基麗達(dá)：當(dāng)前，中國正在開放市場，這是非常好的消息。我們都知道，中國在通信領(lǐng)域非常出色，外國公司比較難在此領(lǐng)域打入中國市場，但在其他領(lǐng)域，如醫(yī)療保健領(lǐng)域等，中國企業(yè)仍希望能夠從海外的合作伙伴中獲得經(jīng)驗和新技術(shù)，我認(rèn)為這對中國和外國企業(yè)來說都是雙贏。泰國對合作保持開放的態(tài)度，因此我認(rèn)為這對中泰企業(yè)來說都是很好的投資機會。
促進亞洲內(nèi)部投資貿(mào)易實現(xiàn)更好增長
《21世紀(jì)》：中國是泰國最大貿(mào)易伙伴，泰國是中國在東盟國家中第三大貿(mào)易伙伴。2023年，中泰雙邊貿(mào)易額1262.8億美元。您如何看待這些年中泰兩國貿(mào)易和投資水平？
基麗達(dá)：中國是泰國第二大出口市場。隨著中國經(jīng)濟不斷復(fù)蘇并實現(xiàn)增長，中國的消費力和購買力回升，而且從類型來看，泰國對中國主要出口水果、食品、日用消費品等產(chǎn)品，因此我認(rèn)為在接下來泰國對中國的出口將會有更大的發(fā)展空間。
相比起出口，泰國從中國進口的產(chǎn)品數(shù)量要多得多。我們從中國進口許多核心零配件等中間品，主要是用于工業(yè)生產(chǎn)。從中國進口原材料或零部件可以有效降低生產(chǎn)成本，但現(xiàn)在很多國家也發(fā)現(xiàn)，若是要制造和生產(chǎn)同樣的產(chǎn)品與中國競爭將是十分困難的。所以不少國家包括泰國，也在思考如何生產(chǎn)和制造其他產(chǎn)品和服務(wù)與中國進行錯位競爭。
美國和歐盟等國家現(xiàn)在都出現(xiàn)了經(jīng)濟放緩的問題，但也不能忽視這些國家人均收入高，購買力很強，市場依舊巨大。與此同時，我們也要留意到亞洲區(qū)域的經(jīng)濟增長。《亞洲經(jīng)濟前景及一體化進程2024年度報告》指出，2024年亞洲仍將是全球經(jīng)濟增長的最大貢獻(xiàn)者。所以我們既不能忽視歐美市場，還要促進亞洲內(nèi)部的貿(mào)易和投資，這才是最好的實現(xiàn)經(jīng)濟增長的方式。
推動新能源汽車、數(shù)字技術(shù)等新領(lǐng)域合作
《21世紀(jì)》：全國乘用車市場信息聯(lián)席會的數(shù)據(jù)顯示，2023年中國新能源汽車銷量949.5萬輛，同比增長37.9%。您認(rèn)為中國新能源汽車的最大競爭優(yōu)勢是什么？當(dāng)前中國汽車企業(yè)加速進入泰國市場，泰國政府在推動汽車綠色發(fā)展方面采取了哪些政策，以及提供了什么樣的營商環(huán)境？
基麗達(dá)：當(dāng)前，中國和東南亞國家的新能源汽車產(chǎn)業(yè)都呈現(xiàn)一派騰飛景象。發(fā)展到如今的階段，中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)免不了會遇到增長放緩的問題，所以很多中國電動汽車制造商都把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到泰國等東南亞國家，既是為了尋求在東南亞市場的銷售，也是為了在地緣政治緊張的局勢下分散生產(chǎn)風(fēng)險。
對于東南亞消費者來說，價格實惠、質(zhì)量上乘的中國新能源汽車有很大的吸引力。泰國政府也為了發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)，出臺了很多優(yōu)惠政策，比如給予財政補貼和稅收減免計劃，而要享受優(yōu)惠政策的汽車廠商需要滿足的條件是，必須在泰國設(shè)立電動車工廠，并在2025年底前在泰國生產(chǎn)數(shù)量與其進口量相當(dāng)?shù)募冸娖嚒Ｒ虼丝梢钥吹剑^去兩年里，許多中國汽車制造商在泰國設(shè)廠生產(chǎn)。可以預(yù)見，在激勵機制的刺激下，未來會有部分電池生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)移到泰國。
對于消費者來說，泰國政府給予的激勵力度也不少，規(guī)定為每一輛電動汽車提供7萬~15萬泰銖的補貼。我認(rèn)為泰國政府的補貼顧及到生產(chǎn)和需求兩方面，有分析預(yù)計2024年，泰國純電動汽車銷售量將達(dá)到8.5萬~10萬輛，同比增長25%~47%。
在東盟國家中，不同國家發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)所走出的道路不同。印尼有大量的鎳可用作生產(chǎn)電動汽車電池，而泰國專注于汽車制造。泰國有非常強大的汽車供應(yīng)鏈，畢竟泰國的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有超過40年的發(fā)展歷史。此外，泰國還在不斷完善充電裝置。
《21世紀(jì)》：政府工作報告提出，培育壯大新型消費，實施數(shù)字消費、綠色消費、健康消費促進政策，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。您如何看待中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的成效？中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對東盟經(jīng)濟發(fā)展和消費市場來說意味著什么？
基麗達(dá)：中國政府正在促進國內(nèi)更多不同類型的消費，比如有更多健康食品的消費、數(shù)碼產(chǎn)品或是高科技產(chǎn)品的消費，這將給泰國帶來機遇。正如我所提到的，泰國大部分對中國的出口是食品、水果等，所以未來我們的競爭優(yōu)勢會在綠色的新型食品方面，專注于健康和低碳的食品。除了食品，還有一些可生物降解的容器。在食品領(lǐng)域以外，泰國在數(shù)字領(lǐng)域方面也有更多新的需求。泰國的很多數(shù)字產(chǎn)品和數(shù)字服務(wù)也是從中國采購的。
《21世紀(jì)》：政府工作報告提出，要制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策，積極推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合。您如何看待中國推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果？數(shù)字化轉(zhuǎn)型在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中起到怎樣的作用？
基麗達(dá)：中國已經(jīng)成為領(lǐng)跑世界數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的國家之一。以人工智能為代表的數(shù)字技術(shù)有效提升生產(chǎn)效率，而當(dāng)前數(shù)字技術(shù)在醫(yī)療、保健和教育方面也有更廣泛的應(yīng)用。在泰國，可以看到很多中泰數(shù)字技術(shù)合作的案例，比如泰國的5G網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商就是華為。可以說，當(dāng)前中泰兩國的在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的合作非常緊密，但未來兩國在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的合作，還是有可能會受到地緣政治局勢的影響。
泰國是東南亞第二個5G網(wǎng)絡(luò)普及國家
《21世紀(jì)》：泰國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展過程中，電子商務(wù)、流媒體和數(shù)字內(nèi)容三大關(guān)鍵領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)異。您認(rèn)為目前泰國數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得哪些成效，還有哪些重點舉措？中國和泰國在數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展方面如何優(yōu)勢互補？
基麗達(dá)：泰國是繼新加坡之后，東南亞中第二個擁有5G網(wǎng)絡(luò)的國家。在泰國，幾乎所有地區(qū)都擴大了網(wǎng)絡(luò)連接，那這樣我們就可以享有更多的數(shù)字服務(wù)。此前，泰國已經(jīng)推出了數(shù)字錢包計劃，以數(shù)字支付的方式購買商品，實現(xiàn)無現(xiàn)金支付，這跟中國很像。
再者就是在健康和教育領(lǐng)域，數(shù)字技術(shù)能夠讓病患通過互聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)平臺就醫(yī)，也讓很多中年人能夠在線上獲得在線課程培訓(xùn)。這些都得益于泰國強大的數(shù)字網(wǎng)路的連通性。
我認(rèn)為在數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域，中泰會有更多的合作空間，像人工智能、云計算、電商等領(lǐng)域，我在泰國已經(jīng)看到很多來自中國的服務(wù)商。
“小而美”項目給民眾帶來實惠
《21世紀(jì)》：政府工作報告提出，要抓好支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動的落實落地，穩(wěn)步推進重大項目合作，實施一批“小而美”民生項目，積極推動數(shù)字、綠色、創(chuàng)新、健康、文旅、減貧等領(lǐng)域合作。您認(rèn)為聚焦民生項目為什么會成為下一階段“一帶一路”倡議的亮點？“小而美”項目如何與“大基建”項目相配合？您如何看待“一帶一路”倡議給中泰兩國帶來的機遇？
基麗達(dá)：過去十年“一帶一路”倡議主要聚焦大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在民心相通方面還有不足。下一階段，共建“一帶一路”倡議轉(zhuǎn)向“小而美”的民生工程，把更多民眾聯(lián)系起來。
接下來我們要思考，在擁有眾多大型基建的情況下，我們要如何最大限度地利用這些基建項目給民生帶來便利，讓他們能夠直接感受到幸福感。舉例來說，比如建設(shè)一些小型項目幫助在偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民銷售產(chǎn)品，給民眾帶來真正的實惠。
許多泰國民眾對中國的了解十分有限，很多都是通過祖輩之間的口耳相傳。所以人與人之間的互聯(lián)互通對兩國來說都是非常重要的，良好的民間氛圍也有助于中國企業(yè)來泰進行投資合作。
本文鏈接：東盟觀察｜專訪泰國發(fā)展研究所國際經(jīng)濟和發(fā)展政策研究主任基麗達(dá)·包披集：泰國制造業(yè)要與中國錯位競爭，中泰數(shù)字經(jīng)濟合作空間廣闊http://www.sq15.cn/show-1-8945-0.html
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