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■王一濤 沈新建
2025年高考錄取中，民辦本科高校的招生情況呈現出鮮明的“冰火兩重天”：西湖大學、福建福耀科技大學、寧波東方理工大學等新型研究型民辦本科高校招生火爆，分數線超過一眾“雙一流”高校多個專業；浙江樹人學院、西京學院等一批傳統優質民辦院校生源充足，多數專業一次性錄滿。
但是，也有部分民辦本科高校遭遇招生“寒冬”，廣東、廣西、山東、湖南、黑龍江等省份參與征集志愿的大部分高校為傳統民辦本科高校，其中少部分民辦本科高校需通過大幅降低分數線完成計劃，部分甚至未能完成計劃。
2025年，我國共有民辦高校829所，占全國2919所普通高等學校總數的28.40%。民辦高校是我國高等教育的重要組成部分，特別是在應用型人才和職業技能型人才培養中發揮重要作用。盡管面臨招生困難的民辦高校只是少數，但無疑為整個民辦高教體系敲響了警鐘。
多重因素致民辦高校遇冷
部分民辦本科高校招生遇冷主要有四個方面的原因。
第一，質量保障體系存在現實短板。由于收入來源單一、受制于辦學成本壓力，部分民辦本科高校傾向于通過擴大招生規模來增加學校經費，卻未能同步擴充師資隊伍，導致師資結構出現“兩極化”現象——退休返聘教師和應屆畢業年輕教師占比較高、中年骨干教師相對匱乏，以及辦學質量不高、畢業生就業能力偏弱。這些民辦高校屬于典型的補充型高校，學生一旦有機會進入公辦高校就會拋棄這些高校。
此外，因資金問題，部分民辦高校甚至出現法院凍結賬戶、辦學運行受阻等情況。此類事件經媒體報道后，容易在社會公眾心理中產生“暈輪效應”，進而削弱對整個民辦高等教育體系的信任。許多人形成“民辦高校即低質量”的刻板印象，這種認知偏差進一步損害了民辦高校的整體聲譽。
第二，高教供給側改革的多重擠壓。首先，優質本科擴容政策效果顯現。《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》提出“有序擴大優質本科招生規模”，并將其作為“優化高等教育布局”的核心任務之一。2025年開始，包括“雙一流”建設高校在內的多數公辦本科高校擴大招生規模。
其次，職業本科吸引了一批民辦本科高校的潛在生源。截至目前，我國共有87所職業本科院校。這些職業技術大學特別是公辦職業技術大學建設基礎好，在產教融合、校企合作方面有特色，畢業生就業情況好，比普通民辦本科高校更有吸引力。
第三，教育消費決策的理性轉向。傳統意義上，學歷水平與就業機會之間呈正相關，學歷越高就業情況越好。然而，近年來這一關系呈現出新的變化趨勢：高學歷并不等同于高就業率，部分高學歷群體在就業市場上面臨與期望不符的現實困境。
根據智聯招聘網發布的《大學生就業力調研報告》，在2024屆畢業生中，碩博學歷應屆畢業生offer（入職通知書）獲得率為44.4%，其中非“雙一流”建設高校的碩博畢業生offer獲得率僅為33.2%，低于同類院校本科學歷應屆畢業生43.9%的offer獲得率，相比之下，大專學歷應屆畢業生獲得offer的比率最高，占比56.6%。在這樣的就業環境下，很多學生寧愿選擇有特色、高質量的高職院校也不愿意選擇無特色、學費高的本科高校。
第四，專業設置與生源的結構性錯配。一方面，傳統民辦本科高校普遍存在重理論輕實踐的專業設置傾向，主要集中在管理學、藝術學、文學、工學、經濟學等學科門類，學科專業同質化且與市場存在脫節；另一方面，國家政策導向鼓勵高校增加智能制造、集成電路、新能源等理工科專業，控制文科類專業，新增加專業普遍要求考生選考物理、化學，但這類選科因難度較高，在應屆高中生中的占比增幅跟不上迅速增加的高校理工科計劃，直接導致傳統民辦本科高校部分理工科專業“計劃多、生源少”，使得這些專業的錄取分數線不斷下降。
筆者調查發現，2025年征集志愿名額未滿的專業錄取一般要求考生考試科目為物理和化學。此外，部分高校的中外合作辦學專業的錄取分數線降低很多，依舊完不成招生指標。
從“數量補充者”到“質量特色校”
隨著我國高等教育資源逐漸豐富，特別是一流公辦高校不斷擴容，辦學質量不高、辦學特色不彰顯、辦學投入不足的民辦本科高校面臨的招生壓力會越來越大。未來，不排除管理不規范、教學質量不高的民辦本科高校退場的可能性。因此，現有民辦本科高校必須樹立危機意識，未雨綢繆，從價值邏輯重構入手，建立以質量為核心、以特色為抓手、以可持續發展為目標的新辦學范式，滿足學生對多樣化高等教育的選擇需求。
由“營非模糊的狀態”轉向“清晰的公益性辦學”，奠定可持續發展的理念基礎。民辦高校的辦學理念對于學校發展十分重要。辦學理念若有毫厘之差，學校的辦學方向和辦學水平就可能謬以千里。以引導和規范為首要目的的民辦教育政策環境、投入不斷加大的學校間競爭、質量與數量趨于下降的生源環境，決定了民辦高校必須走公益性發展道路。公益性越彰顯，民辦高校走得就越長遠。即使是營利性民辦高校，也要堅持社會公益性，把提高辦學質量、防范辦學風險作為首要原則。
由“傳統管理”轉向“現代治理”，奠定可持續發展的制度基礎。完善的治理結構和治理規則是民辦高校健康發展、不斷提高教育質量的基石。完善董事會制度，提高董事會成員結構的開放性和專業性，吸納專業學者、行業精英等進入董事會，完善董事會決策程序。遴選卓越的校長并尊重校長在教學科研等事務中的決策權，實現專家治校。完善監事會、工會等監督機構和民主機構制度建設，提高內部決策的民主化。
由“規模驅動”轉向“質量為本”，奠定可持續發展的質量基礎。扭轉傳統民辦高校“擴招增收”舊邏輯，破解數量擴張引發的生師比失衡、實踐教學薄弱、就業質量模糊等信任危機，將辦學重心從“招多少學生”轉向“培養好每一個學生”，通過師資、教學、評價夯實辦學基礎，用畢業生長期薪酬成長等價值成果回應社會對民辦高校性價比的質疑，讓高質量成為可感知、可驗證的辦學標簽。
由“同質化競爭”轉向“差異化發展”，奠定可持續發展的特色基礎。避免盲目追求研究型高校、模仿新型民辦高校，打破“千校一面”的專業困局，緊扣區域經濟需求與行業細分痛點，在特色領域深耕，既做服務地方經濟的“配套者”，也做行業細分的“深耕者”，打造領域與學校強關聯的特色標識，以定位準、專業優、培養實效規避無差別競爭，強化核心競爭力。
民辦高校要摒棄規模優先的慣性思維，跳出招生遇冷、降分錄取、質量下滑的惡性循環，實現從“數量補充者”到“質量特色校”的角色轉型，從補充型高校轉變為選擇型高校，在教育強國建設中找到不可替代的生存與發展空間。
（作者分別為蘇州大學民辦教育研究中心主任、江西服裝學院黨委宣傳部部長；本文為國家社會科學基金教育學重點項目“民辦教育分類管理視域下的舉辦者行為規制研究”〈AFA220024〉的研究成果之一）
《中國科學報》(2025-09-02第3版大學觀察)本文鏈接：招生錄取“冰火兩重天”，民辦高校須重構價值邏輯http://www.sq15.cn/show-11-25437-0.html
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