南方財(cái)經(jīng)全媒體記者徐小瓊 卓皙雯 廣州報(bào)道
完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理有利于政企合理釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。12月27日，為規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理流程，財(cái)政部選取部分中央部門、中央企業(yè)及地方財(cái)政部門開展全過程管理試點(diǎn)。次日，國(guó)家數(shù)據(jù)局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出加快發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為高質(zhì)量開展企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表提供有力支撐。
在地方層面，杭州發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)杭州市公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的試行意見》，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和入表，明確了在梳理公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄清單的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)卡片“應(yīng)登盡登”，確保資產(chǎn)帳與財(cái)務(wù)賬“賬賬相符”。
財(cái)政部組織開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點(diǎn)
12月27日，財(cái)政部印發(fā)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），計(jì)劃于2025年初至2026年底，選取部分中央部門、中央企業(yè)及地方財(cái)政部門開展試點(diǎn)。《方案》提出圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺(tái)賬編制、登記、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、收益分配、交易流通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點(diǎn)。同時(shí)鼓勵(lì)探索多樣化價(jià)格形成機(jī)制，構(gòu)建既有利于提高供給積極性，又能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)格形成機(jī)制。
南財(cái)數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng)：數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理有助于促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的有效利用與流通。有專家指出，《方案》是我國(guó)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的一次重要?jiǎng)?chuàng)新和實(shí)踐，通過試點(diǎn)探索有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模式，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理和應(yīng)用提供制度保障和經(jīng)驗(yàn)積累。
《方案》提出，鼓勵(lì)探索多樣化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)模式和價(jià)格形成機(jī)制，這對(duì)推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的科學(xué)化、規(guī)范化有重要意義。合理的價(jià)值評(píng)估，不僅能幫助企業(yè)更準(zhǔn)確地了解數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價(jià)值，還為數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表及數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易提供可靠支撐。
國(guó)家數(shù)據(jù)局發(fā)布數(shù)據(jù)政策“組合拳”
12月28日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家數(shù)據(jù)局、教育部、財(cái)政部、金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》。其中提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)設(shè)立數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體，同時(shí)大力培育創(chuàng)新型中小數(shù)據(jù)企業(yè),構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)體系。
南財(cái)數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng)：日前，國(guó)家數(shù)據(jù)局相繼出臺(tái)《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）》《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用的意見》《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等三份政策文件，是推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革、構(gòu)建全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)的具體舉措，是一組政策“組合拳”。其中，企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的“主陣地”。
國(guó)家數(shù)據(jù)局：加強(qiáng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作
12月31日，全國(guó)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“全國(guó)數(shù)標(biāo)委”）2024年第一次主任辦公會(huì)在北京召開，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)關(guān)注數(shù)據(jù)領(lǐng)域術(shù)語(yǔ)、數(shù)據(jù)匿名化流通、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)，凝聚多方共識(shí)，確保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)用、管用。
南財(cái)數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng)：清晰、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)領(lǐng)域術(shù)語(yǔ)體系是提升數(shù)據(jù)資源規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。日前，國(guó)家數(shù)據(jù)局已發(fā)布《數(shù)據(jù)領(lǐng)域常用名詞解釋（第一批）》，對(duì)數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)據(jù)流通等術(shù)語(yǔ)進(jìn)行權(quán)威定義，為后續(xù)政策的落地和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了權(quán)威參考。
杭州：推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)“應(yīng)登盡登”“賬賬相符”。
近日，杭州市財(cái)政局、杭州市數(shù)據(jù)資源局在全國(guó)率先發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)杭州市公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的試行意見》，明確公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的主要任務(wù)。在公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記和入表方面，文件提出，在梳理公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄清單的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)卡片“應(yīng)登盡登”，確保資產(chǎn)帳與財(cái)務(wù)賬“賬賬相符”。
文件顯示，要探索構(gòu)建公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)收益收繳機(jī)制，根據(jù)“誰(shuí)投入、誰(shuí)貢獻(xiàn)、誰(shuí)收益”原則，明確不同主體對(duì)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)使用形成的收益收繳規(guī)定。同時(shí)穩(wěn)步納入國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告，接受監(jiān)督。
南財(cái)數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng)：公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理是推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力的重要抓手。杭州市通過建立健全公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系，將更好釋放數(shù)據(jù)潛能，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)安全全生命周期管理和公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)多元化價(jià)值流通。
本文鏈接：南財(cái)數(shù)據(jù)周報(bào)（29期）：央地共促數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，杭州率先探索公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理http://www.sq15.cn/show-2-10111-0.html
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