南方財經全媒體記者徐小瓊 卓皙雯 廣州報道
近日，安徽、內蒙古、甘肅等地密集出臺公共數據管理政策，加快推進公共數據資源的開放共享。1月7日，內蒙古自治區正式發布《內蒙古自治區公共數據資源登記管理暫行辦法》；1月8日，安徽省出臺《安徽省公共數據資源登記實施細則（試行）》《安徽省公共數據資源授權運營實施細則（試行）》兩份配套文件，向社會公開征求意見；1月9日，《甘肅省加快公共數據資源開發利用實施方案》正式印發。三地圍繞數據登記、授權運營和資源開發等方面加快部署，進一步完善公共數據治理體系。
1. 三部門聯合印發《國家數據基礎設施建設指引》
近日，國家發展和改革委員會、國家數據局、工業和信息化部聯合印發了《國家數據基礎設施建設指引》，這是我國首個關于國家數據基礎設施建設的文件。文件強調，要形成全國數據“一本賬”，支撐跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據有序流通和共享應用，并提出到2029年，基本建成國家數據基礎設施主體結構，初步形成橫向聯通、縱向貫通、協調有力的國家數據基礎設施基本格局。
南財數據點評：國家數據局副局長沈竹林在當日的專題新聞發布會上指出，國家數據基礎設施是一個全新的概念和范疇。該文件圍繞數據流通利用、算力底座、網絡支撐、安全防護等部署了建設任務，為各地區、各行業、各領域結合實際，因地制宜開展數據基礎設施建設指明了方向。
2. 《內蒙古自治區公共數據資源登記管理暫行辦法》發布
1月7日，內蒙古自治區政務服務與數據管理局正式印發《內蒙古自治區公共數據資源登記管理暫行辦法》，提出建立公共數據資源登記創新容錯機制，并引入非現場監管、信用監管、風險預警等新型監管模式。
南財數據點評：在推動公共資源高效開發利用方面，內蒙古自治區已于日前發布了《內蒙古自治區公共資源交易管理辦法》。這是近三年來我國第二部印發的關于公共資源交易領域的省級政府規章，填補了自治區公共資源交易領域的法律空白。本次出臺的辦法則進一步優化了公共資源交易服務，完善了公共資源管理體制。
3. 安徽省探索公共數據開發新路徑，兩份新規公開征求意見
1月8日，安徽省數據資源管理局就《安徽省公共數據資源登記實施細則（試行）》《安徽省公共數據資源授權運營實施細則（試行）》向社會公開征求意見。兩份文件聚焦公共數據資源的登記管理與授權運營，為推動公共數據要素市場化配置、促進數據資源高效開發利用提供了明確的操作指引。
4. 甘肅省加快推動公共數據資源開發利用
1月9日，甘肅省人民政府辦公廳發布《甘肅省加快公共數據資源開發利用實施方案》（以下簡稱《實施方案》），推動加強公共數據資源管理。主要包括適時制定甘肅省公共數據資源授權運營管理規定，探索整體授權、分領域授權、依場景授權等多種授權運營模式；強化公共數據資源全量管理，推動完善政務數據目錄實現“一數一源”，建立省市縣三級公共數據資源統一管理和動態更新機制；圍繞工業制造、現代農業、醫療健康、綠色低碳等重點行業領域，探索數據基礎設施技術路線試驗，為國家數據基礎設施建設貢獻“甘肅方案”等。
南財數據點評：《實施方案》結合甘肅的實際情況和資源稟賦，提出了一系列切實可行的具體要求，為甘肅公共數據開發與產業賦能提供了明確方向。例如，在工業制造、現代農業、醫療健康、綠色低碳等重點發展領域，為國家數據基礎設施建設打造“甘肅方案”；在文化旅游、醫療健康、自然資源、交通物流、生物醫藥、現代農業、能源化工、氣象服務等數據資源豐富、應用需求廣泛的重點行業和領域，打造一批公共數據產品和服務等。
本文鏈接：南財數據周報（30期）：三天四份新規，中西部省份發力公共數據資源治理http://www.sq15.cn/show-2-10110-0.html
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