南方財(cái)經(jīng)全媒體記者馬嘉璐 廣州報(bào)道
“數(shù)據(jù)資產(chǎn)已經(jīng)成為促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，這也是必須重視和加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的原因。”2月1日，財(cái)政部資產(chǎn)管理司司長侯俊明在國新辦新聞發(fā)布會上表示，將重點(diǎn)推進(jìn)三個(gè)方面的工作，著力規(guī)范和加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，更好促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)全體人民共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利。
具體而言，一是加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全流程管理。規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)的登記、存儲、使用、披露、處置等環(huán)節(jié)，構(gòu)建起清晰、完整的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理路徑，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會價(jià)值。
二是推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)開發(fā)利用。鼓勵(lì)依法依規(guī)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有效供給，加大數(shù)據(jù)資產(chǎn)信息的公開和披露力度，提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)透明度。支持在金融、交通、醫(yī)療、能源等數(shù)據(jù)富集行業(yè)，探索多樣化的開發(fā)利用模式。建立合理的收益分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各參與方的積極性。
三是確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)合規(guī)安全使用。推動(dòng)加強(qiáng)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的監(jiān)測監(jiān)督，用好先進(jìn)技術(shù)，嚴(yán)格防范數(shù)據(jù)資產(chǎn)泄露、損毀、丟失等管理風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、交易等環(huán)節(jié)，設(shè)置合理的程序，嚴(yán)防虛增數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值。
近年來，中國已成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一。截至2022年底，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)到50.2萬億元，占GDP比重41.5%。與傳統(tǒng)資產(chǎn)類型相比，數(shù)據(jù)作為一種新型資產(chǎn)，具有可復(fù)制、非排他等特性，這就對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理提出了更高要求。數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表有望增厚公司業(yè)績，市場對此抱有很大期待。
此前，財(cái)政部已發(fā)布多份文件推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。去年8月財(cái)政部印發(fā)的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定》，已于2024年1月1日正式生效，該文件重在規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理，強(qiáng)化相關(guān)會計(jì)信息披露，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表奠定了制度性基礎(chǔ)，開啟了數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的加速發(fā)展階段。去年9月，在財(cái)政部指導(dǎo)下，中國資產(chǎn)評估協(xié)會印發(fā)《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見》，從價(jià)值評估的角度，推動(dòng)解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表在前置階段遇到的實(shí)際難題。而此次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》，將從安全合規(guī)、權(quán)益分配等角度，對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理提供了重要的制度補(bǔ)充。
今年1月11日，財(cái)政部公開發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》，提出要構(gòu)建“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、多方共建”的數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理模式，逐步建立完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度，明確了數(shù)據(jù)的資產(chǎn)屬性，強(qiáng)調(diào)依法合規(guī)推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化，并有側(cè)重地針對公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理作出了單獨(dú)規(guī)范要求。這對當(dāng)前“摸著石頭過河”的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作，具有重要指導(dǎo)意義。
當(dāng)前，全國多地正積極探索推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的實(shí)踐道路。比如，廣東省財(cái)政廳與廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局已于近期組織開展2023年度企業(yè)數(shù)據(jù)資源會計(jì)處理典型案例研究。南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)作為首批被列為典型案例研究的企業(yè)之一，正在積極配合相關(guān)部門在數(shù)據(jù)資源會計(jì)處理適用的準(zhǔn)則、數(shù)據(jù)資源確認(rèn)、計(jì)量、列示和披露要求等重點(diǎn)問題共同開展研究。
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