21世紀經濟報道記者楊清清 北京報道 新質生產力無疑是今年全國兩會熱詞，也成為代表委員們熱議的話題。
作為中國通信行業的資深從業者，全國政協常委、中國移動董事長楊杰今年的關注點同樣落在新質生產力上。他一共帶來兩份建議，分別聚焦于全面推進“AI+”行動、加快5G地空通信技術在航空互聯網應用。
“隨著新一輪科技革命和產業變革的深入發展，數據成為新生產要素、算力成為新基礎能源、人工智能成為新生產工具，共同構成新質生產力的重要驅動因素。”楊杰指出，“當前，AI大模型取得實質性突破、加速邁入規模應用的新階段，推動人工智能從助力千行百業提質增效的輔助手段，升級為支撐經濟社會轉型升級不可或缺的基礎設施和核心能力，加快從“+AI”向“AI+”轉變。”
與此同時，在大數據、互聯網等新技術與交通行業深度融合方面，楊杰也有自己的思考。他指出，我國航空互聯網滲透率僅6%左右，與主要發達國家超50%的水平差距明顯。面對新形勢，加強5G等新一代信息技術與航空服務業融合創新，對于滿足人民美好航空出行需要、打造航空互聯網發展新動能、助力國家高水平對外開放具有重要意義。
全國政協常委、中國移動董事長楊杰
從“+AI”到“AI+”
近年來，人工智能技術正在深遠影響各行各業，也愈發吸引各界關注。
3月5日，政府工作報告中提出，深化大數據、人工智能等研發應用，開展“人工智能+”行動，打造具有國際競爭力的數字產業集群。其中，“人工智能+”一詞首次提出，體現了國家對未來人工智能普及推廣和應用的重視。
楊杰同樣頗為關注“AI+”。在他看來，AI大模型取得了實質性突破，正在加速邁向規模應用的新階段。就此，他建議，在國家層面推動“AI+”行動，充分發揮人工智能在推動科技跨越發展、產業優化升級、生產力整體躍升方面的巨大潛能。
楊杰指出，要夯實“AI+”的發展根基，需要統籌推進計算智能、感知智能、認知智能、運動智能的協同發展，這四類智能分別以邏輯運算分析、感官信息交互、人類思維模擬、動作協調和復雜任務完成為代表，也正在成為全球AI創新突破的前沿方向。
“要強化‘四類智能’的有機融合與系統創新，加快前瞻性基礎研究、引領性原創成果的重大突破，促進AI具備更強大的認知力、判斷力、創造力，為形成新質生產力注入強勁動能。”楊杰認為。
同時，圍繞人工智能技術的進一步普及化，楊杰提出打造“AI+”產業高地的思路。“要以推進AI全方位、深層次融入實體經濟重點領域、核心環節為方向，聚焦人民群眾在教育、醫療、養老、娛樂等領域的美好生活需要，加快布局超大型智算中心、人形機器人、無人駕駛、未來生物等戰略性新興產業和未來產業新賽道，培育多模態人機交互、智能助手、工業理解計算及代碼生成等一批有需求、有效益、有前景的創新應用。”
而在“AI+”創新方面，考慮到AI發展是“大科學+大工程”的系統創新，楊杰認為應探索打造企業為主體、產學研用深度融合的創新聯合體，包括充分發揮企業科技創新主體作用，打造國有企業、民營企業、高校及科研院所等廣泛參與的產學研用創新聯合體和新型研發機構，整合生產、教育、科研等優勢資源，協調上、中、下游創新關鍵環節，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合等舉措。
此外，楊杰也意識到，AI的快速發展也將帶來一系列安全問題和潛在風險，防范化解好AI安全風險，讓AI更好服務于社會，已成為當前最緊迫的議題之一。
“要以AI高水平安全保障AI高質量發展，全面審視技術基礎架構、數據、模型、應用的安全規范和技術策略，系統鍛造AI安全能力，布局內生安全、隱私計算、區塊鏈等新型技術，增強內容風險管理、數據隱私保護、科技倫理規范等方面的治理效能，形成一體化全程可信的“AI+”安全體系。”楊杰指出。
5G融入航空互聯網
5G正式啟動商用業已五年，如今它正在持續深入地落地于千行百業中。其中在航空業中，5G應用頗有想象空間。
根據中國民航局數據，2023年全年我國旅客運輸量達到6.2億人次，旅客單次航班平均飛行時長約2.5小時。調研顯示，約98%的旅客有較強空中聯網需要。與此同時，我國航空互聯網滲透率僅6%左右，與主要發達國家超50%的水平差距明顯。就此，楊杰認為，加強5G等新一代信息技術與航空服務業融合創新具有重要意義，建議加快5G地空通信技術在航空互聯網應用。
所謂5G地空通信技術，簡稱5G-ATG，是通過沿航線建設對空覆蓋5G基站，實現飛機到地面網絡的直接通信，是國際主流的航空互聯網技術路線之一。事實上，歐美主要發達國家在3G/4G時代就深耕ATG領域，已基本建成覆蓋全域的ATG商用網絡，北美地區民航客機和公務機的ATG普及率已近40%，目前正加速5G-ATG網絡部署。而我國在此領域處于起步階段，ATG尚未在民航客機和公務機實現接入。
楊杰指出，與機載衛星通信相比，5G-ATG技術的帶寬和速率是衛星的2倍以上，并具備大規模終端設備和豐富應用的承載能力，同時總體建設、飛機改造和運行維護成本均明顯低于衛星相關技術。尤其值得注意的是，5G-ATG關鍵技術均以國內自主研發為主，可通過與6G空天地一體化網絡協同演進，系統提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。
因此，楊杰建議，在當前以高水平對外開放支撐我國經濟持續回升向好的關鍵階段，亟需發揮我國在5G網絡、終端和應用等方面的綜合優勢，以推動5G-ATG技術規模化商用為契機，加速實現航空互聯網跨越式發展。
而在推動5G-ATG技術規模化商用的過程中，強化頂層設計、加大統籌力度必不可少。
楊杰認為，應當進一步明確5G-ATG規模化部署時間表和路線圖，推動5G-ATG基礎網絡穩步有序建設；同時組建跨部門推進工作組，盡快劃分5G-ATG商用頻率，制定與國際接軌的地面配套、機載軟硬件、適航審定等標準規范；并在全國、全航線推進飛行安全性、通信穩定性、系統互操作性等關鍵領域的測試驗證，為5G-ATG大規模商用奠定基礎。
楊杰同時指出，應當加強5G地空通信技術應用創新，培育航空互聯網產業發展新動能。充分發揮企業創新主體作用，聯合產學研各方、貫通上下游環節，加速5G-ATG技術的產業化發展，不斷催生航空互聯網新業態、新模式，包括構建企業為主導的創新聯合體、打造應用示范標桿以及探索在航空應急安全領域的應用等方面。
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