中新經(jīng)緯5月21日電 國家金融監(jiān)管總局網(wǎng)站21日消息，國家金融監(jiān)管總局、中國人民銀行、中國證監(jiān)會、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、稅務(wù)總局、國家市場監(jiān)管總局于近日聯(lián)合印發(fā)了《支持小微企業(yè)融資的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。
《若干措施》著重發(fā)揮監(jiān)管、貨幣、財稅、產(chǎn)業(yè)等各項政策合力，從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準(zhǔn)性、落實監(jiān)管政策、強化風(fēng)險管理、完善政策保障、做好組織實施等8個方面，提出23項工作措施。
一是增加融資供給。做深做實支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，向外貿(mào)、民營、科技、消費等重點領(lǐng)域傾斜對接幫扶資源。加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放。用好支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策。支持小微企業(yè)開展股權(quán)融資。
具體看，《若干措施》明確，支持小微企業(yè)開展股權(quán)融資。支持符合條件的小微企業(yè)在新三板掛牌，規(guī)范成長后到北交所上市，引導(dǎo)社會資本更多向創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集，帶動同行業(yè)、上下游小微企業(yè)共同成長。支持地方金融管理部門指導(dǎo)轄內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場不斷提升面向小微企業(yè)的規(guī)范培育、股權(quán)融資等服務(wù)能力。支持創(chuàng)投基金加大對初創(chuàng)期、成長型小微企業(yè)的股權(quán)投資。探索優(yōu)化政府投資基金績效考核機制，拉長考核評價周期，提高風(fēng)險容忍度，發(fā)揮好投早投小的引導(dǎo)作用。
用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策。運用支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大對小微企業(yè)信貸支持。
落實小微企業(yè)無還本續(xù)貸政策。指導(dǎo)銀行落實《國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于做好續(xù)貸工作提高小微企業(yè)金融服務(wù)水平的通知》(金規(guī)〔2024〕13號)要求，優(yōu)化續(xù)貸產(chǎn)品，暢通辦理渠道，擴大續(xù)貸政策惠及面。鼓勵銀行統(tǒng)籌運用無還本續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排等方式，做好小微企業(yè)貸款到期接續(xù)支持，緩解小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。
二是降低綜合融資成本。指導(dǎo)銀行加強貸款利率定價管理，合理確定小微企業(yè)貸款利率。降低貸款附加費用，指導(dǎo)銀行清理違規(guī)收費，規(guī)范與第三方合作。堅決整治金融領(lǐng)域非法中介亂象。
三是提高融資效率。穩(wěn)妥發(fā)展線上貸款，指導(dǎo)銀行利用科技手段改進(jìn)授信審批和風(fēng)險管理模型，及時完善反欺詐模型規(guī)則和技術(shù)手段。提高線下貸款辦理效率，合理精簡申貸材料，優(yōu)化審批流程。指導(dǎo)大中型商業(yè)銀行合理下放授信審批權(quán)限。
四是提高支持精準(zhǔn)性。加強對重點領(lǐng)域企業(yè)的金融支持，對接專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、名特優(yōu)新個體工商戶。組織開展“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進(jìn)全國行活動。加大對外貿(mào)新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的金融支持。修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。
具體看，《若干措施》提出，加強對重點領(lǐng)域企業(yè)的金融支持。用好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育、個體工商戶分型分類等結(jié)果，引導(dǎo)銀行主動對接專精特新中小企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、名特優(yōu)新個體工商戶，積極服務(wù)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和中外中小企業(yè)合作區(qū)內(nèi)中小企業(yè)，針對性提供金融支持。探索將中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價結(jié)果應(yīng)用于助企融資。發(fā)揮中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)全國“一張網(wǎng)”作用，組織開展“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進(jìn)全國行活動。加大對跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的金融支持。鼓勵開展跨境人民幣“首辦戶”拓展行動，滿足小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險需求。
五是落實監(jiān)管政策。定期對銀行服務(wù)小微企業(yè)開展監(jiān)管評價、評估。抓實盡職免責(zé)工作，督促銀行細(xì)化盡職標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)情形，與不良容忍度有效結(jié)合。健全普惠金融事業(yè)部機制，落實績效考核權(quán)重、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(FTP)優(yōu)惠等要求。
六是強化風(fēng)險管理。修訂小微企業(yè)貸款風(fēng)險分類辦法，制定差異化標(biāo)準(zhǔn)，簡化分類方法。引導(dǎo)銀行向小微企業(yè)貸款傾斜核銷空間和資源。以試點方式適當(dāng)提高小微企業(yè)主、個體工商戶經(jīng)營用途的信用貸款清單式核銷上限，提升不良貸款處置效率。
七是完善政策保障。推動政府性融資擔(dān)保體系高質(zhì)量發(fā)展，加大對小微企業(yè)融資增信支持。落實相關(guān)財稅支持政策。深化信用信息共享應(yīng)用。有序推進(jìn)小微企業(yè)信用修復(fù)工作。強化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價。
八是做好組織實施。各部門按照工作分工，抓緊制定出臺政策細(xì)則。指導(dǎo)銀行抓好政策落實，制定實施方案。(中新經(jīng)緯APP)
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