21世紀經濟報道記者楊坪 深圳報道 近日，21世紀經濟報道記者從相關人士確認，6月9日，證監會前副主席、深交所原黨委書記、理事長、第十一屆全國政協委員陳東征因病在北京逝世，享年74歲。
陳東征在證監系統工作長達17年，曾擔任深交所理事長一職14年，是深交所任期最長的理事長。
公開資料顯示，陳東征1997年5月開始擔任中國證監會副主席，在此之前曾在國務院辦公廳工作達10年之久。
2001年10月，時年50歲的陳東征正式出任深交所黨委書記、理事長，帶領深交所經歷了主板4年停發新股、創業板艱難待產的歲月，在中國經濟轉型大潮中，為后者找到了準確的市場定位，也為中小板、創業板的發展作出了杰出貢獻。
一位接近深交所的業內人士表示：“陳東征是帶領深交所走出低谷的關鍵人士。”
帶領深交所走出低谷
陳東征履新的2001年，正是深交所的“關鍵時刻”。
彼時，國內關于打造中國版“納斯達克”的呼聲正盛。2000年，國務院決定設立創業板市場。當年7月，證監會要求深交所籌建創業板。作為配套性措施，從9月起暫停了深交所新股上市業務。
然而，就在社會各界翹首企盼之時，海外納斯達克互聯網泡沫破裂，創新伴隨著爭議而擱置，這一晃就是數年。
創業板遲遲不開，新股發行又被暫停，兩年多下來，對深交所的影響是巨大的。
2002年11月，在陳東征領導下，深交所黨委創造性提出分步推進創業板建設的重大戰略，按照“兩個不變”（即現行法律法規不變、發行上市標準不變）“四個獨立”（運行獨立、監察獨立、代碼獨立、指數獨立）的原則，設立中小企業板，專注服務于主業突出、具有成長性和科技含量的中小企業。
2004年5月17日，中小企業板正式開板，深交所暫停了4年的IPO重新啟動。
從2004年6月25日首批8只股票在中小板上市，到2021年中小板與深市主板兩板合并，其間，中小板牛股倍出，出了一堆耳熟能詳的企業，包括海康威視、分眾傳媒、比亞迪、立訊精密、順豐控股、牧原股份等。
而中小板的另一大成就，則是通過發行上市、信息披露、投資者保護、退市等制度規則建設的改革創新，為多層次資本市場建設積累寶貴經驗，為創業板推出創造有利條件。
“深交所開創性地提出設立中小板，一方面是為了挽救深交所于危難之際、恢復深圳市場活力、實現‘小我’之目的的話；另一方面，也是為了解決中國當時中小企業融資難問題、助力中國經濟發展、實現‘大我’的創造性舉措。”前證券登記結算有限公司董事長周明評價。
2009年10月30日，創業板在中小板積累的經驗下正式推出。在規則設置上，陳東征作出了重要貢獻，比如，提出創業板首批上市不少于8家企業，不設上限；申請創業板上市須是盈利企業；創業板的市盈率可以高于30倍，等等。
陳東征認為，“IPO的發行速度與高鐵速度調整的道理相似，要考慮技術、里程、路況等情況來綜合判斷何為合理。現在資本市場要支持實體經濟發展，創業板的IPO發行就一不能停，二不能慢。”
創業板成立的初期，陳東征也承受了不小的壓力。
他不止一次將創業板比喻成“孩子”。面對媒體曾報道稱創業板企業存在“高管套現”“業績變臉”等問題，陳東征回應道：“如果大家發現那些企業的問題，可以毫不留情地揭露，但不要洗澡水和孩子一起潑掉了。”
創業板為中國高新技術產業發展做出了重要助力。一方面，創業板為高科技企業提供了融資渠道；另一方面，其通過市場機制，有效評價創業資產價值，促進知識與資本的結合，為促進中國科技進步、技術革新作出了巨大貢獻。
截至2024年10月25日，創業板戰略性新興產業公司共計920家，占比67.76%。其中，綠色低碳產業中，新能源、新能源汽車和節能環保產業公司共計171家，占比13%；數字經濟產業中，新一代信息技術產業和數字創意產業公司共計339家，占比25%；先進制造產業中，高端裝備制造產業、生物產業、新材料產業公司共計400家，占比29.46%。
十余年證券老兵人生謝幕
2014年9月1日，63歲的陳東征卸任深交所理事長。
陳東征在深交所工作的14年間，深交所還迎來了首只LOF基金、首只ETF基金、首個專項資產管理產品，啟動資產證券化試點等。
此外，在投資者保護上，陳東征也堅持，交易所應該充分考慮我國散戶投資者較多的市場結構現狀，從信息披露、交易結構等方面的制度設計上，考慮如何保護投資者利益。
任職深交所期間，陳東征還花費了不少心血，支持阿拉善生態基金會的綠色環保事業，希望通過植樹造林、防風固沙，改善生態環境。
陳東征在退休前6個月，作為政協委員參加2014年全國兩會，并提交了關于加快推進住房公積金入市的提案。
他在提案中表示，長期以來，由于投資渠道較為狹窄，不利于實現住房公積金保值增值。從交易所的角度講，住房公積金入市是一條可嘗試的路徑，可以為其實現保值增值。
他認為，住房公積金入市，體量大，也是百姓的錢，所以在施行過程中一定要控制住風險。關鍵問題是，必須通過專業機構來理財，不能夠自己想搞就搞。
“要把住房公積金入市開展起來，必須要有風險防范辦法，不是靠自己去創造，而是借鑒已有的經驗。”對于住房公積金入市的風險防范，陳東征指出，社保資金入市的運作模式就很好，養老金入市也比較成功，住房公積金入市可以借鑒養老基金入市的操作模式。
如今，陳東征已經離開，但他給深交所和資本市場留下的治理溫度依然在延續。
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