21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者張欣
94個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目授信624.7 億元、科技貸款余額增長8.40%、外貿(mào)業(yè)務(wù)貸款突破2600億元……9月11日，大連金融監(jiān)管局召開新聞通氣會(huì)，亮出金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的亮眼 成績單”。
今年以來，大連金融監(jiān)管局錨定“六個(gè)建設(shè)”，緊扣大連“兩先區(qū)”發(fā)展目標(biāo)與金融 “五篇大文章” 部署，強(qiáng)化政策引導(dǎo)與監(jiān)管效能，推動(dòng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)發(fā)力，在重點(diǎn)項(xiàng)目、科技金融、民生服務(wù)等六大領(lǐng)域全面突破，構(gòu)建起金融與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的全新格局。
具體來看，“六個(gè)建設(shè)”成就斐然：
一是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目金融支持，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)筑牢資金保障網(wǎng)。優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接、監(jiān)測、輔導(dǎo)、督辦“四項(xiàng)工作機(jī)制”，推動(dòng)“金融輔導(dǎo)員”銀行數(shù)量擴(kuò)充55%，抽調(diào)188名專業(yè)人才組建團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化全方位、貼身式上門金融服務(wù)，截至7月末，為莊河核電一期項(xiàng)目、長海大橋等94個(gè)項(xiàng)目提供授信支持624.7億元，項(xiàng)目對(duì)接率100%。指導(dǎo)大連市銀行業(yè)協(xié)會(huì)制定銀團(tuán)貸款高質(zhì)量發(fā)展工作方案，組織召開重大項(xiàng)目座談會(huì)和銀團(tuán)貸款工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)化銀團(tuán)項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接和工作全程督導(dǎo)。上半年，全轄新簽約銀團(tuán)項(xiàng)目金額227.6億元，同比增長636%。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化保險(xiǎn)服務(wù)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)減震器和社會(huì)穩(wěn)定器功能，工程保險(xiǎn)為700多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目提供風(fēng)險(xiǎn)保障414.57億元，同比增長19.61%。持續(xù)推進(jìn)“險(xiǎn)資入連”工作，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金積極參與地方債券融資，加強(qiáng)對(duì)在連上市公司股票投資，年內(nèi)新增保險(xiǎn)資金投資超10億元。
二是科技金融提速增效，繪就區(qū)域科技創(chuàng)新中心新圖景。部署開展科技金融服務(wù)能力“再升級(jí)”行動(dòng)，聯(lián)合印發(fā)《遼寧省加快推進(jìn)科技金融創(chuàng)新有力支撐科技強(qiáng)省建設(shè)的若干措施》，配合大連高新區(qū)3000萬元科技型企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金落地。對(duì)首批授牌6家“四專”型科技支行開展評(píng)估，擴(kuò)圍新設(shè)第二批3家科技支行，引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推出“創(chuàng)新積分貸”“專精特新貸”“人才貸”等50余款科技金融專屬產(chǎn)品，助力更多科技型企業(yè)以科技“軟實(shí)力”獲得信貸支持。加快建設(shè)科技保險(xiǎn)體系和“濱科保”項(xiàng)目，出臺(tái)科技保險(xiǎn)特色支公司（團(tuán)隊(duì)）建設(shè)指引，建立大連保險(xiǎn)業(yè)科技保險(xiǎn)產(chǎn)品庫，推動(dòng)轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)研發(fā)落地大連市首單“科技成果轉(zhuǎn)化費(fèi)用損失保險(xiǎn)”“專利申請(qǐng)費(fèi)用損失補(bǔ)償保險(xiǎn)”等產(chǎn)品，創(chuàng)新“信貸+保險(xiǎn)+增值評(píng)估”模式，為企業(yè)提供集融資支持、專利被侵權(quán)保護(hù)和專利評(píng)估服務(wù)于一體的綜合性金融服務(wù)。上半年，大連轄內(nèi)科技貸款余額1266.95億元，較年初增長8.40%；轄內(nèi)科技保險(xiǎn)賠款支出同比增長204.07%，為4593家企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障2158.04億元。
三是聚焦民生所需所盼，深耕萬家燈火暖心服務(wù)。堅(jiān)持“金融為民”“金融惠民”，出臺(tái)金融促消費(fèi)專項(xiàng)指導(dǎo)意見，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布優(yōu)化金融服務(wù)支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)倡議，推動(dòng)上線遼寧首筆“國補(bǔ)貸”，組織開展促消費(fèi)“揭榜掛帥”活動(dòng)，引導(dǎo)行業(yè)打造促消費(fèi)金融服務(wù)“樣板”。完善普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，推出“濱家保”家庭財(cái)產(chǎn)綜合保障項(xiàng)目，創(chuàng)新“食安保”產(chǎn)品，助力拉動(dòng)內(nèi)需。聯(lián)合出臺(tái)《2025年度大連市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策指南》，落地大豆完全成本保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，新增溫室大棚作物低溫指數(shù)保險(xiǎn)、大櫻桃氣象指數(shù)保險(xiǎn)等5款農(nóng)險(xiǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品，為13.15萬家農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障77.3億元。指導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定助學(xué)貸款工作方案，因地制宜創(chuàng)新業(yè)務(wù)辦理思路，通過在縣域行政事業(yè)大廳駐點(diǎn)、一對(duì)一培訓(xùn)輔導(dǎo)、困難區(qū)縣集中資金扶助、銀政聯(lián)合宣傳推廣等創(chuàng)新方式，推動(dòng)助學(xué)貸款實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。聯(lián)合印發(fā)全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金管理實(shí)施細(xì)則，開展“金戎同行”專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)同支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)“警保合作”，建成全國領(lǐng)先、東北首家道路交通事故快速處理中心，開通遼寧省首條“警保醫(yī)”交通事故傷者急救“綠色通道”，交通事故平均處理時(shí)間降至10分鐘以內(nèi)，最快為3分鐘。指導(dǎo)大連市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合中國銀保信全國率先試點(diǎn)建設(shè)非車險(xiǎn)見費(fèi)出單系統(tǒng)，上線“新能源車、網(wǎng)約車、摩托車投保預(yù)約平臺(tái)”，在合理區(qū)間提高新能源新車自主定價(jià)系數(shù)10個(gè)百分點(diǎn)，解決高風(fēng)險(xiǎn)車型投保難問題。完善“保險(xiǎn)+氣象”防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，深入部署主汛期極端天氣災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，第一時(shí)間啟動(dòng)防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立救災(zāi)應(yīng)急工作組，加強(qiáng)與交警、應(yīng)急等部門聯(lián)動(dòng)，積極調(diào)配理賠資源。汛期以來，全市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)接到報(bào)案數(shù)2.07萬件，賠款支出1.01億元。
四是藍(lán)色金融精準(zhǔn)賦能，助力現(xiàn)代海洋城市樣板加速成型。指導(dǎo)機(jī)構(gòu)通過差異化授信承保策略、金融工具創(chuàng)新、服務(wù)下沉，做優(yōu)藍(lán)色金融，全力支持大連“向海圖強(qiáng)”。推動(dòng)保險(xiǎn)總部在連區(qū)域性航運(yùn)中心發(fā)揮作用，深化航運(yùn)金融領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新，積極發(fā)展船舶險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等海運(yùn)保險(xiǎn)，船舶制造貸款、船舶保險(xiǎn)保費(fèi)分別同比增長30.39%、8.99%，積極助力東北亞航運(yùn)中心建設(shè)。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋漁業(yè)部門溝通協(xié)作，明確信貸支持海域治理、抵質(zhì)押模式創(chuàng)新、海水養(yǎng)殖上下游產(chǎn)業(yè)以及創(chuàng)新海水養(yǎng)殖保險(xiǎn)產(chǎn)品等工作重點(diǎn)，推動(dòng)落地全國首筆海洋碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款，創(chuàng)新網(wǎng)箱養(yǎng)殖海參浪高氣象指數(shù)保險(xiǎn)、海水浮筏養(yǎng)殖浪高氣象指數(shù)保險(xiǎn)、水產(chǎn)制種保險(xiǎn)等多款產(chǎn)品。上半年，風(fēng)力指數(shù)、水溫指數(shù)、浮筏浪高、網(wǎng)箱浪高等海水養(yǎng)殖保險(xiǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)保障47.77億元，賠款支出1.14億元。目前銀行機(jī)構(gòu)為國家級(jí)海洋牧場提供貸款余額14.84億元，海域使用權(quán)抵押貸款余額68.65億元。
五是支持穩(wěn)外貿(mào)暢通循環(huán)，護(hù)航外貿(mào)企業(yè)乘風(fēng)破浪。助力完善大連市穩(wěn)外貿(mào)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，在小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)下單列外貿(mào)板塊，指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組建“一把手”任組長的支持外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展工作小組，聯(lián)合出臺(tái)《大連市關(guān)于穩(wěn)外貿(mào)的若干舉措》，制定支持外貿(mào)穩(wěn)定增長專項(xiàng)工作方案。組織銀行召開政策宣講會(huì)、業(yè)務(wù)接洽會(huì)，深入摸排外貿(mào)企業(yè)需求，強(qiáng)化融資對(duì)接和融智支持，促進(jìn)轉(zhuǎn)貸款優(yōu)惠政策直達(dá)外貿(mào)企業(yè)。引導(dǎo)出口信用保險(xiǎn)加大支持力度，累計(jì)支持保障大連市外經(jīng)貿(mào)規(guī)模37.17億美元，通過“國際貿(mào)易單一窗口”線上發(fā)布普惠類小微保單超過6000張，提供中長期出口信貸及保單融資增信支持79.81億元，同比增長超過300%。引導(dǎo)機(jī)構(gòu)為外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)提供一攬子金融服務(wù)方案，加大“跨境快貸”“貿(mào)易險(xiǎn)+項(xiàng)目險(xiǎn)”“保理E貸”等服務(wù)支持，上半年轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)外貿(mào)業(yè)務(wù)貸款2636.14億元，較年初增長2.86%。
六是養(yǎng)老金融創(chuàng)新突破，驅(qū)動(dòng)宜居宜業(yè)服務(wù)體系提質(zhì)升級(jí)。深入開展促進(jìn)養(yǎng)老金融高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，建立養(yǎng)老金融數(shù)據(jù)監(jiān)測分析機(jī)制，加強(qiáng)業(yè)務(wù)跟蹤評(píng)估，聯(lián)合相關(guān)部門連續(xù)兩年評(píng)選養(yǎng)老金融重點(diǎn)項(xiàng)目，完善多層次養(yǎng)老金融服務(wù)體系，創(chuàng)建具有影響力的養(yǎng)老金融品牌，推動(dòng)泰康養(yǎng)老社區(qū)等養(yǎng)老金融重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，推動(dòng)中國人壽、新華人壽“城心養(yǎng)老”項(xiàng)目加快選址進(jìn)度，做優(yōu)適老金融服務(wù)，形成示范效應(yīng)。截至7月末，全市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款余額較年初增長11.54%，個(gè)人養(yǎng)老金賬戶開戶數(shù)累計(jì)超142萬戶。推動(dòng)“大連普惠保”產(chǎn)品迭代升級(jí)，累計(jì)向超過256萬人次大連市民提供“零門檻、低保費(fèi)、高保額、高覆蓋”風(fēng)險(xiǎn)保障，有效滿足我市廣大人民群眾多樣化的醫(yī)療保障需求，賠款支出超1.86億元，60歲以上老年人賠付占比超56%，為老年群體就醫(yī)提供了有力支撐。
大連金融監(jiān)管局表示，下一步將持續(xù)深化“六個(gè)建設(shè)”布局，以更高質(zhì)量金融服務(wù)為大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入持久動(dòng)力。
本文鏈接：大連金管局：錨定“六個(gè)建設(shè)”，構(gòu)建高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展新布局http://www.sq15.cn/show-3-154649-0.html
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