南方財(cái)經(jīng) 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 袁思杰 香港報(bào)道
哈薩克斯坦是共建“一帶一路”倡議的首倡之地，中國(guó)則是哈薩克斯坦第一大貿(mào)易伙伴和最重要經(jīng)濟(jì)伙伴。2024年，中哈兩國(guó)雙邊貿(mào)易額突破440億美元，創(chuàng)歷史新高。
9月11日，在第十屆香港“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇舉行期間，哈薩克斯坦阿斯塔納國(guó)際金融中心（AIFC）總裁雷納特·別科圖爾沃夫（Renat Bekturov）接受了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的專訪。
阿斯塔納國(guó)際金融中心（AIFC）成立于2018年，是哈薩克斯坦政府為發(fā)展金融市場(chǎng)、打造中亞金融樞紐而創(chuàng)設(shè)的特別區(qū)域。它位于“一帶一路”的關(guān)鍵區(qū)位，憑借其獨(dú)特的普通法法律框架、稅收優(yōu)惠、國(guó)際仲裁中心和人民幣離岸中心等優(yōu)勢(shì)，正強(qiáng)力吸引著全球資本、頂尖金融機(jī)構(gòu)與科技人才，致力于成為連接歐亞市場(chǎng)的活力心臟。
數(shù)據(jù)顯示，阿斯塔納國(guó)際金融中心（AIFC）目前已吸引了來(lái)自 85個(gè)國(guó)家的超4000家企業(yè)入駐。其中，中國(guó)企業(yè)數(shù)量已超過(guò)850家，今年內(nèi)新增超200家，是AIFC的第二大注冊(cè)企業(yè)群體。
別科圖爾沃夫表示，AIFC高度重視共建“一帶一路”倡議帶來(lái)的機(jī)遇，積極推動(dòng)中亞地區(qū)首個(gè)離岸人民幣市場(chǎng)建設(shè)，已和上海證券交易所合作成立了阿斯塔納國(guó)際交易所（AIX），并在該交易所設(shè)立“一帶一路”板。
近期，哈薩克斯坦開發(fā)銀行在香港發(fā)行了20億元人民幣點(diǎn)心債券，這是中亞地區(qū)首只由政府控股實(shí)體發(fā)行的人民幣債券。這次債券發(fā)行，為中哈產(chǎn)能合作項(xiàng)目提供了跨境融資的創(chuàng)新模式，也為高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議背景下的跨國(guó)金融合作與產(chǎn)能協(xié)同樹立了新標(biāo)桿。
別科圖爾沃夫認(rèn)為，共建“一帶一路”倡議關(guān)乎全球南方國(guó)家的共同命運(yùn)。這一基于共同價(jià)值的愿景，重點(diǎn)在于如何通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)切實(shí)提高民眾生活水平。
截至2025年9月初，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的累計(jì)投資額達(dá)270億美元。投資領(lǐng)域從傳統(tǒng)的油氣資源領(lǐng)域，擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)深加工、新能源、有色金屬冶煉、制造業(yè)、物流和基礎(chǔ)設(shè)施等更廣泛的領(lǐng)域。
別科圖爾沃夫指出，中國(guó)通過(guò)在哈薩克斯坦投資和建廠，分享了科技產(chǎn)業(yè)方面的先進(jìn)技術(shù)和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這將推動(dòng)兩國(guó)合作邁向更深層次，實(shí)現(xiàn)互利共贏。同時(shí)，哈薩克斯坦也推出綠色金融工具，可為這些項(xiàng)目提供可持續(xù)的融資支持。
聯(lián)通歐亞大陸的金融樞紐
《21世紀(jì)》：相較于迪拜、新加坡等金融中心，AIFC獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和差異化的競(jìng)爭(zhēng)策略是什么？
Renat Bekturov：AIFC的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于其市場(chǎng)準(zhǔn)入優(yōu)勢(shì)，覆蓋中亞乃至更廣闊的大歐亞地區(qū)。我們所在的這片地域蘊(yùn)藏著豐富的自然資源，區(qū)域內(nèi)多數(shù)國(guó)家在能源、礦產(chǎn)、稀土等關(guān)鍵資源領(lǐng)域儲(chǔ)量可觀。
然而，中亞的價(jià)值不僅體現(xiàn)在自然資源上，更顯著地彰顯于其地理位置。尤其是在當(dāng)前全球供應(yīng)鏈與貿(mào)易路線持續(xù)重構(gòu)的大背景下，其戰(zhàn)略地位愈發(fā)凸顯。
歷史上，這里曾是偉大的絲綢之路連接?xùn)|西方的交通要沖。如今，我們正致力于重塑這一角色，或者說(shuō)，絲綢之路正再次煥發(fā)活力，成為連接?xùn)|西方、促進(jìn)貿(mào)易暢通的重要紐帶。但與以往不同的是，此次流通的不僅限于商品，更涵蓋了理念與資本的深度交流。
對(duì)國(guó)際企業(yè)而言，AIFC的優(yōu)勢(shì)在于其提供的熟悉商業(yè)環(huán)境與英語(yǔ)服務(wù)支持。此外，其獨(dú)立的爭(zhēng)端解決機(jī)制亦至關(guān)重要。我們?cè)O(shè)立了專屬的國(guó)際商事仲裁中心，一旦企業(yè)間發(fā)生糾紛，可確保爭(zhēng)議得到公正、高效的解決。
AIFC最核心的價(jià)值，在于其能夠?yàn)槠髽I(yè)提供進(jìn)入一個(gè)潛力巨大、人口結(jié)構(gòu)年輕且充滿活力的市場(chǎng)的便捷通道。
《21世紀(jì)》：AIFC將如何利用其金融平臺(tái)功能和法律服務(wù)優(yōu)勢(shì)，為共建“一帶一路”項(xiàng)目提供全方位的金融支持？在支持中哈兩國(guó)企業(yè)在高新技術(shù)和綠色經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域的合作方面，AIFC有哪些具體的案例？
Renat Bekturov：自2016年AIFC成立之初，我們便以打造該地區(qū)核心金融樞紐為戰(zhàn)略愿景，其中一個(gè)關(guān)鍵方向便是構(gòu)建多元化的融資支持體系。為此，我們率先推動(dòng)項(xiàng)目以多幣種直接融資，其中也包含人民幣，并在交易所內(nèi)設(shè)立“一帶一路”專項(xiàng)市場(chǎng)板塊。
長(zhǎng)期以來(lái)，我們致力于推動(dòng)將中國(guó)資本引入哈薩克斯坦，這一進(jìn)程在今年實(shí)現(xiàn)了標(biāo)志性突破，即首次推動(dòng)雙重上市機(jī)制落地。
值得注意的是，就在兩周前，哈薩克斯坦開發(fā)銀行，作為我國(guó)一家國(guó)有開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，成功在香港交易所發(fā)行了首筆規(guī)模20億元人民幣的“點(diǎn)心債”。我們正逐步構(gòu)建高效平臺(tái)，引導(dǎo)資本有序流入相關(guān)項(xiàng)目。
在綠色與可持續(xù)金融領(lǐng)域，AIFC亦占據(jù)著區(qū)域平臺(tái)的重要地位，是共建“一帶一路”倡議下綠色債券區(qū)域落地平臺(tái)之一。長(zhǎng)期以來(lái)，我們與中國(guó)伙伴緊密協(xié)作，共同構(gòu)建了完備的分類標(biāo)準(zhǔn)體系，助力綠色項(xiàng)目順利融資。目前，我們已成功促成多筆綠色債券與可持續(xù)債券的發(fā)行，不僅覆蓋哈薩克斯坦，更延伸至整個(gè)中亞地區(qū)。
《21世紀(jì)》：哈薩克斯坦開發(fā)銀行近期在香港成功發(fā)行了20億元離岸人民幣債券，創(chuàng)下中亞地區(qū)發(fā)行人首單公開發(fā)行人民幣債券的記錄。你如何看待人民幣在中亞地區(qū)跨境貿(mào)易和投資中扮演的角色？
Renat Bekturov：香港作為全球最大人民幣離岸中心的地位為我們提供了重要啟示。正因如此，AIFC也將致力于打造成為中亞及歐亞大陸地區(qū)的人民幣離岸中心。此次債券發(fā)行正是一個(gè)良好的開端。目前，已有若干家中亞企業(yè)將目光投向這一市場(chǎng)，計(jì)劃發(fā)行人民幣債券，以充分利用市場(chǎng)的流動(dòng)性優(yōu)勢(shì)。預(yù)計(jì)至今年年底前，還將有一至兩筆此類債券成功上市。
此舉的意義不僅局限于融資層面，人民幣在國(guó)際貿(mào)易中也可發(fā)揮更關(guān)鍵的作用。過(guò)去三年，哈中貿(mào)易額從約200億美元翻番至逾400億美元，其中部分貿(mào)易完全可用人民幣結(jié)算。
此外，與人民幣掛鉤的穩(wěn)定幣等數(shù)字貨幣，有望成為未來(lái)新經(jīng)濟(jì)的重要解決方案。我們欣然看到香港初創(chuàng)企業(yè)已獲阿斯塔納金融服務(wù)管理局（AFSA）頒發(fā)的首張穩(wěn)定幣牌照，即將發(fā)行掛鉤離岸人民幣的穩(wěn)定幣，這無(wú)疑將創(chuàng)造大量機(jī)遇。作為其同類產(chǎn)品中的首創(chuàng)，我們將持續(xù)密切關(guān)注其發(fā)展，我相信其潛力巨大。國(guó)際貿(mào)易及國(guó)際投資者所使用的貨幣組合愈加多元化，將愈加有利于全球金融體系的穩(wěn)定與健康發(fā)展。
香港的角色具不可替代性
《21世紀(jì)》： 你如何看待香港在中國(guó)-哈薩克斯坦金融合作中的戰(zhàn)略角色？其在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作方面又具備哪些獨(dú)特優(yōu)勢(shì)？
Renat Bekturov：香港作為本區(qū)域的核心金融樞紐，在全球金融中心排名中穩(wěn)居前三。憑借其獨(dú)特的歷史積淀與制度優(yōu)勢(shì)，香港成為了不可替代的連接?xùn)|西方的樞紐。資本在此高度集聚，項(xiàng)目融資渠道暢通，我相信這一樞紐功能未來(lái)還將不斷增強(qiáng)。
近年來(lái)，香港資本市場(chǎng)的重要性與日俱增，同時(shí)香港自身也在持續(xù)發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新數(shù)字金融產(chǎn)品、完善金融服務(wù)解決方案，為區(qū)域合作開辟更多新的機(jī)遇。
資金、投資與商業(yè)往來(lái)固然重要，但我同時(shí)認(rèn)為共建“一帶一路”倡議更關(guān)乎我們這些全球南方國(guó)家的共同命運(yùn)。這也是基于共同價(jià)值的愿景，即如何通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)切實(shí)提高民眾生活水平。因此，人文交流、文化互動(dòng)、教育合作與體育協(xié)作同樣具有關(guān)鍵意義，這些活動(dòng)讓我們彼此交換理念、建立信任。
真正的合作往往始于某人認(rèn)識(shí)我，我認(rèn)識(shí)某人，進(jìn)而展開對(duì)話、交流想法，機(jī)會(huì)便由此在人與人之間誕生。正因如此，香港憑借其深厚的文化多樣性和開放包容特質(zhì)，不僅作為金融中心具有不可替代性，更是區(qū)域重要的文化樞紐。
全球南方國(guó)家蘊(yùn)藏巨大發(fā)展?jié)摿?/h4>
《21世紀(jì)》：當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，在此背景下，你如何看待全球南方國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用？
Renat Bekturov：我認(rèn)為，全球南方國(guó)家蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?。我們能夠通過(guò)緊密協(xié)作、互通有無(wú)，將現(xiàn)有資源與優(yōu)勢(shì)成倍放大。
以上合組織（SCO）峰會(huì)為例，中方提出的成立上合組織開發(fā)銀行的倡議，便是國(guó)家間共享資本、互利共贏的典范之一。在今年上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十五次會(huì)議上，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫進(jìn)一步提議在上合組織框架下設(shè)立投資辦公室，并將其落戶于AIFC。
我們認(rèn)為，這一設(shè)想具有深遠(yuǎn)的意義。因?yàn)槿蚰戏胶蜕虾辖M織中的許多國(guó)家都擁有豐富的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，但將這些項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為可投資的產(chǎn)品、可被銀行融資的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，則需要法律、金融、咨詢等多行業(yè)的專業(yè)技能的支持。
因此，如果我們能夠匯聚金融資本與智力資源，形成一套完善的支持體系，就能切實(shí)推動(dòng)這些項(xiàng)目在各區(qū)域落地。我認(rèn)為，在全球動(dòng)蕩的背景下，全球南方國(guó)家間的合作正不斷深化拓展，蘊(yùn)含著廣闊的發(fā)展?jié)摿εc機(jī)遇。
中哈兩國(guó)合作互利共贏
《21世紀(jì)》：在當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，你如何評(píng)價(jià)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的韌性和開放性對(duì)哈薩克斯坦及中亞地區(qū)的帶動(dòng)作用？中國(guó)在新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域的快速發(fā)展，AIFC將如何引導(dǎo)本地企業(yè)抓住與中國(guó)合作的機(jī)遇，共同增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力？
Renat Bekturov：中國(guó)作為本區(qū)域規(guī)模最大的經(jīng)濟(jì)體以及世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是近百個(gè)國(guó)家的最大商品供應(yīng)國(guó)，以及眾多國(guó)家的首要貿(mào)易伙伴，在全球貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)格局中占據(jù)著舉足輕重的地位。
近年來(lái)，我們見(jiàn)證了中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)的突飛猛進(jìn)，以電動(dòng)汽車領(lǐng)域?yàn)槔?，其蓬勃發(fā)展不僅推動(dòng)了自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更為全球采礦業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)。然而，我們希望不只是單純作為資源的供應(yīng)方，更希望部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠落地哈薩克斯坦。
倘若中國(guó)能夠慷慨分享其先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為這將推動(dòng)兩國(guó)合作邁向更深層次，實(shí)現(xiàn)互利共贏。以電池技術(shù)領(lǐng)域?yàn)槔袊?guó)已處于全球領(lǐng)先地位，而哈薩克斯坦則蘊(yùn)藏著豐富的電動(dòng)汽車與電池產(chǎn)業(yè)所需的原材料。若能將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至哈薩克斯坦，雙方將共享合作碩果，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與共同發(fā)展。
此外，我們還可借助綠色金融工具，為這些項(xiàng)目提供可持續(xù)的融資支持。值得欣喜的是，技術(shù)轉(zhuǎn)移的浪潮已經(jīng)涌動(dòng)。例如，中國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造巨頭三一重能，正與哈薩克斯坦合作地伙伴共建工廠，這正是我們所倡導(dǎo)的合作模式。通過(guò)部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的本地化，我們得以深入學(xué)習(xí)并掌握相關(guān)技術(shù)。
對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，這既是優(yōu)質(zhì)的投資機(jī)會(huì)，也是進(jìn)入?yún)^(qū)域市場(chǎng)的寶貴商機(jī)。畢竟，我們正大規(guī)模推進(jìn)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)，對(duì)風(fēng)電設(shè)備有著旺盛的需求。若能實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)，雙方將攜手實(shí)現(xiàn)真正的共贏局面。目前，該項(xiàng)目正通過(guò)我國(guó)主權(quán)財(cái)富基金“薩姆魯克-卡澤納”穩(wěn)步推進(jìn)。
未來(lái)，將有更多項(xiàng)目與投資沿著這一路徑落地生根，從而創(chuàng)造豐富的融資機(jī)會(huì)。我們可通過(guò)設(shè)計(jì)綠色債券、可持續(xù)債券等創(chuàng)新金融工具，為其提供系統(tǒng)性的資金支持，這正是我所說(shuō)的“共贏合作”的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。
策劃：趙海建
記者：袁思杰
監(jiān)制：朱麗娜
編輯：李艷霞 朱麗娜
審校：強(qiáng)燕
視頻制作：袁思杰
設(shè)計(jì)：鄭嘉琪
出品：南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)
本文鏈接：專訪AIFC總裁：AIFC的愿景是成為中亞人民幣離岸中心http://www.sq15.cn/show-3-155171-0.html
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