21世紀經濟報道記者 易妍君
10月27日下午，以“創新、變革、重塑下的全球金融發展”為主題的2025金融街論壇年會在北京開幕。證監會主席吳清發表主題為《發揮投融資綜合改革牽引作用，推動“十五五”資本市場高質量發展》的演講。
券商機構認為，吳清在金融街論壇發表的演講，釋放出多重信號：
第一，資本市場制度供給將進一步優化；
廣發證券策略首席分析師劉晨明指出，吳清主席對于資本市場制度供給提出了全新的建設指引。在融資方面，IPO的“科創成長層”迎來首批未盈利企業上市，將進一步“深化創業板改革”；再融資層面，提出“儲架發行制度”，更高效地為新興與未來產業注入源頭活水。在投資方面，對內堅持“長線長投”生態建設，以壯大契合科創屬性的耐心資本力量，對外延續“高水平擴大開放”，并發布《合格境外投資者制度優化工作方案》，提升了外資配置便利度與可預期性。在監管防風險方面，出臺《關于加強資本市場中小投資者保護的若干意見》，為資本市場內在穩定性護航。
第二，多層次資本市場體系更加包容；
萬聯證券研究所負責人、宏觀首席分析師徐飛表示，吳清主席在演講中強調，“十五五”期間是新一輪科技革命和產業變革的重要發展時期，將啟動實施深化創業板改革，設置更加契合新興領域和未來產業創新創業企業特征的上市標準，為新產業、新業態、新技術企業提供更加精準、包容的金融服務。這些信號代表資本市場改革將進一步深化，多層次資本市場體系的包容性和覆蓋面進一步增強，以更好服務我國高水平科技自立自強。預計“十五五”期間，我國多層次資本市場“含科量”將大為提升，資本市場也將成為我國高水平科技自立自強發展的重要推動助力。
第三，監管將多措并舉提升A股市場吸引力；
徐飛表示，吳清主席在演講中強調高質量上市公司是資本市場穩定運行的基石，并將采取拓寬并購重組渠道等舉措，構建“長錢長投”的市場生態。這將有利于夯實市場穩定基礎，不斷提升上市公司質量，促進上市公司做優做強，增強我國資本市場的吸引力和競爭力。隨著上市公司質量和中長期投資資金占比的提升，市場穩定性和吸引力必定會大大增強。
劉晨明認為，整體而言，資本市場高質量發展已然成為當下及“十五五”的根本主題，吳清主席本次講話明確了投融資綜合改革、提升開放與監管效能等明確方向，兼顧“增量扶植科技創新”和“存量提高市場質量”，目標是增強資本市場的“包容性、適應性、吸引力、競爭力”，最終以人民性為中心，讓廣大投資者更好分享中華民族偉大復興的成長碩果，在資本市場見證中國經濟續寫奇跡新篇章。
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