南方財經 21世紀經濟報道記者田靜 澳門報道
近日,備受矚目的第十五屆全國運動會(簡稱十五運會)自行車(公路)賽男子個人賽從廣東珠海出發,通過澳門大橋到達澳門氹仔,經港珠澳大橋到達香港大嶼山,再經港珠澳大橋回到珠海橫琴,最后回到珠海博物館作為終點。該賽事是十五運會唯一一項跨越粵港澳三地的比賽,亦是全運會歷史上首次跨境自行車賽事。賽事全長230多公里,要求運動員們先后6次無感地、安全地、快速地通過港珠澳大橋三地口岸。
(十五運會自行車手在港珠澳大橋上飛馳的身影 資料圖)
港珠澳大橋作為本次賽事的主要承載地在今年迎來開通七周年,這座跨越伶仃洋的“世紀工程”不僅成為粵港澳大灣區融合發展的“超級紐帶”,如今已從物理地標躍升為粵港澳大灣區經貿往來的“黃金通道”。
據拱北海關統計,截至今年9月份,該關監管經港珠澳大橋珠海公路口岸進出境車輛累計1893.1萬輛次、進出口貨物總值累計1.24萬億元。其中,今年前9個月,進出口貨物總值達2,288.8億元,同比增長37%。
從“地理綜合體”到“經濟統一體”
高效通關是“通道經濟”的核心競爭力。在港珠澳大橋口岸的跨境電商出口查驗平臺,每個包裹僅需6秒即可完成“非侵入式查驗”。
“這里日均近500輛跨境電商貨車通關,滿載超過160萬個包裹‘飛’向全球130余個國家與地區。”拱北海關所屬港珠澳大橋海關監管四科科長龔忠年介紹。這條“大橋通關—港澳轉鏈—全球速達”的“電商快線”包裹量迅猛增長。
數據顯示,今年前9個月,經港珠澳大橋口岸通過海關跨境電商管理平臺出口已突破764.6億元,同比增長99.2%,貨值已經超過去年,大橋口岸躍居全國跨境直購模式出口第二大口岸。
“港珠澳大橋所催生的一種‘通道經濟’的新形態核心在于依托重大交通基礎設施打造要素高效配置的經濟廊道,促進人才、資金、技術等創新要素的高效流動。”廣東外語外貿大學粵港澳大灣區研究院副院長、大灣區建設與區域協調發展重點實驗室副主任楊永聰向南方財經記者表示,“通道經濟”通過“硬聯通”與“軟聯通”的有機結合,形成以基礎設施為依托、以要素流動為核心、以產業集聚為支撐的新型區域經濟協調發展形態,其本質是打破區域間壁壘,促進區域協調發展的創新實踐。
數據顯示,2019年港珠澳大橋邊檢站共查驗出入境人員1288萬人次,車輛86萬輛次。而2024年的查驗客流已增長至2700萬人次,車輛增長至555萬輛次,客流、車流年均增長量分別達到16%和45%。
不久前,香港特區政府公布“粵車南下”實施安排,首批開放廣州、珠海、江門、中山4個城市。政策實施后,內地居民駕車到香港國際機場乘坐飛機,往來粵港兩地經商、就業或者探親、旅游等出行將更加方便,促進粵港澳大灣區融合發展。
廣東省也公布《廣東省機動車經港珠澳大橋珠海公路口岸入出香港口岸自動化停車場的管理辦法》《廣東省機動車經港珠澳大橋珠海公路口岸入出香港的管理辦法》。據悉,此次安排第一批先開放廣州、珠海、江門、中山4個城市,半年后推廣到廣東省其他地市。
如今,港珠澳大橋成為了粵港澳大灣區居民跨境生活日常的重要載體。
楊永聰提到,這一經濟形態正通過“港車北上”“澳車北上”“經珠港飛”等政策不斷疊加升級,為促進珠江口東西兩岸協調發展、深化粵港澳三地要素流動協作、加快市場一體化發展奠定了堅實的基礎,由此推動了大灣區從“地理綜合體”向“經濟統一體”發展。
催生物流產業新機遇
對于企業而言,港珠澳大橋帶來的變革更為直觀。作為深耕澳門物流業多年的從業者,大昌行澳門供應鏈管理有限公司副董事長、澳門發展策略研究中心會長蕭志偉對港珠澳大橋帶來的變化感受尤為深刻。
“港珠澳大橋讓澳門擁有了穩定、快速的陸路物流渠道,徹底改變了我們過去依賴水運為主的跨境物流格局。”他告訴南方財經記者,港珠澳大橋開通運行提高了運輸的時效性和靈活性,運輸方式由水運轉向陸運高效直達。
蕭志偉認為,港珠澳大橋帶來的物流效率的提升最為顯著,港珠澳大橋極大縮短了澳門與珠三角西岸乃至整個大灣區核心城市的時空距離,從澳門到珠海僅需約10分鐘車程,到廣州、深圳等主要城市也控制在1至2小時交通圈內。這一“硬聯通”為澳門突破土地、人口和產業基礎薄弱等發展瓶頸創造了重要條件,也為澳門拓展現代產業空間創造重要機遇。
他舉例稱,受限于澳門的空間制約,澳門在本地的貨運倉儲能力有限,難以支撐高時效、高附加值的冷鏈物流、跨境電商物流等現代服務業需求,而通過港珠澳大橋可大幅提升生鮮、跨境電商等時效敏感貨物的通關效率。同時,港珠澳大橋使澳門可便捷接入珠江西岸的港口群、公路網絡和機場網絡,甚至聯動香港國際機場的全球航線網絡,貨物可經香港機場快速入境,再通過港珠澳大橋高效分撥至澳門,讓澳門發展成為區域分撥中心和保稅倉儲具有現實條件,有助澳門構建現代化的物流網絡。
蕭志偉還向南方財經記者算了一筆時間賬。在港珠澳大橋開通前,貨物從珠江西岸運往港澳必須集中到碼頭裝箱,通過船運中轉,全程耗時約一天。而現在貨車可以從任意倉庫出發,經港珠澳大橋半天內抵達港澳,時效提升50%以上。這對需要冷鏈運輸的貨物及冰鮮貨物尤為關鍵,不僅可以提升保質保鮮的效果,貨物的損耗率也有所降低,使許多粵西的客戶更加愿意將他們的產品出口到港澳。
“高效的物流體系拓寬了澳門商貿產業的邊界。”蕭志偉表示,港珠澳大橋讓澳門與珠江西岸乃至全國的雙向商貿通道更順暢,內地電商包裹也能快速送達澳門。同時,澳門的特色產品也能便捷運往內地。
“更重要的是,港珠澳大橋激活了‘澳門中葡平臺’的商貿功能,讓葡語國家商品和內地貨物能夠以更高效、更低成本的方式經澳門集散,不僅直接賦能了現代物流和商貿,更為會展、科技和特色金融等多元產業提供了堅實的供應鏈支撐,為澳門經濟多元化注入了最關鍵的‘流通’活力。”蕭志偉稱。
如今,港珠澳大橋“經貿新通道”的輻射范圍已從傳統市場延伸至更廣闊的新興市場。拱北海關公布數據顯示,七年來,港珠澳大橋口岸的貿易伙伴網絡不斷織密,尤其對“一帶一路”共建國家等新興市場的貿易活力顯著增強。今年前9個月,經大橋口岸對共建“一帶一路”國家進出口貨值達681.9億元,同比增長52.6%。
除了效率提升,蕭志偉指出,港珠澳大橋的開通運行讓物流的韌性和抗風險能力也大幅度提升。澳門作為沿海城市,陸路運輸相比以前的水路運輸,受天氣因素的影響較少,全年可運營天數增加。同時,運輸主體由原本依賴大型船運公司,變為可靈活調度的中小型貨車,市場參與門檻和成本也有所降低,服務供給更加多元和活躍。
打造雙向開放新高地
隨著“通道經濟”效應持續釋放,粵港澳三地產業協同迎來新機遇。
“我個人比較看好生物醫藥和人工智能等戰略性產業集群的未來發展”,在楊永聰看來,生物醫藥可依托香港研發優勢、澳門中醫藥平臺和大灣區內地九市的產業化能力實現快速發展。而人工智能可整合港澳基礎研究與國際資源,結合大灣區制造領域和場景應用優勢實現高質量發展。這些戰略性產業在"技術研發-成果轉化-生產制造"鏈條上形成了粵港澳三地優勢互補、互利共贏的格局,有望形成更具有全球競爭力的“新質生產力”。
蕭志偉則強調規則銜接的重要性,“港珠澳大橋不應只是聯通三地的物理通道,更應成為粵港澳三地規則銜接、機制對接的‘試驗田’。”他稱,目前港珠澳大橋在人員、車輛、貨物通關、貨物的檢驗檢疫等方面不斷取得新進展,未來還需加快實現車輛、貨物、資金、數據、人員等要素跨境流動的無縫對接,持續提升通關效率為深度融合破除制度壁壘。
蕭志偉認為,澳門可以依托港珠澳大橋串聯起三地機場、港口等樞紐,與珠海、香港協同發展跨境商貿,形成多式聯運的跨境物流體系,共同提升大灣區的產業協同。
據悉,目前澳門國際機場橫琴前置貨站已正式動工,結合港珠澳大橋澳門跨境物流轉運站,將會實現澳琴物流的無縫銜接,大幅提升貨物集散效率,成為粵港澳大灣區重要區域性物流樞紐,提升大灣區現代物流體系的整體效能。
“相信澳門物流業界與澳門特區政府將繼續深化合作,把握港珠澳大橋帶來的制度與空間紅利,合力共創澳門物流業高質量發展新局面。”蕭志偉表示。
正如十五運會自行車手飛馳的身影,粵港澳三地正依托港珠澳大橋這條“經貿新跑道”,加速從“地理綜合體”向“經濟統一體”邁進。
隨著三地產業的持續協同發展,蕭志偉認為有必要持續深化規則銜接與制度型開放。例如,探索建立三地互認的冷鏈物流標準、跨境電商商品溯源規則等,建立更多與國際接軌的市場準則和標準,以更大的作為助力國家高水平對外開放。
“相信只要把握好港珠澳大橋的跨境、創新、協同這三大關鍵要素,就能讓大橋不僅釋放更大價值,企業可以有效拓展市場空間,更能為粵港澳大灣區的深度融合與高質量發展提供持續的動力,成為促進國內國際雙循環的經貿新通道。”蕭志偉稱。
而對于港澳乃至國際上的中小企業,蕭志偉則鼓勵其積極借助港珠澳大橋這條“經貿新跑道”,開拓更廣闊的市場。
“香港是國際知名的金融、航運、貿易中心,而澳門亦具有‘一中心、一平臺、一基地’的重要定位,香港和澳門在‘一國兩制’框架下還有自由港和獨立關稅區等特殊優勢,同時,廣東省也是我國重要的先進制造業、科技創新和金融服務中心,作為串聯起粵港澳三地的港珠澳大橋,不僅實現了物理空間的高效聯通,更成為推動規則銜接、要素流動和產業協同的制度型開放通道。”
他稱,港澳及國際中小企業,尤其是巴西、非洲葡語國家的中小企業在經港珠澳大橋進入內地市場時,不僅可以享受快速通關、跨境物流成本降低等便利,還能依托橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平臺,在稅收優惠、資金跨境流動、知識產權保護、專業服務準入等方面獲得政策紅利,實現通過澳門這一獨特入口高效進入內地市場,尤其是可以利用澳門和橫琴粵澳深度合作區的獨特優勢構建 “外引內聯”的雙向開放機制,為外國中小企業進入內地市場打造高效的市場開拓平臺。
楊永聰表示,依托港珠澳大橋而興起的這條“經貿新通道”,為進一步深化粵港澳合作,支持香港、澳門更好融入和服務國家發展大局提供了有力支撐,有助于更好地鞏固提升粵港澳大灣區高質量發展動力源作用。
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