21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者 周瀟梟 北京報道 2月27日，由中國財政科學(xué)研究院舉辦的“當(dāng)前財政經(jīng)濟形勢研討會暨2023年‘企業(yè)成本和地方財政經(jīng)濟運行’調(diào)研成果發(fā)布會”在京舉行。
中國財政科學(xué)研究院企業(yè)成本課題組于2023年10-12月期間開展調(diào)研，依托財科院綜合調(diào)研系統(tǒng)獲取了約1.37萬份有效樣本，覆蓋了全國31省份。中國財政科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會主席傅志華代表課題組對外發(fā)布《2023年企業(yè)成本調(diào)研報告》。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2023年我國企業(yè)成本呈現(xiàn)整體上升態(tài)勢。有效樣本每百元營業(yè)收入的成本，從2021年的82.9元，上漲至2023年前三季度的83.55元，增幅約為0.78%。其中，每百元營業(yè)收入中的費用成本，從13.5元增加至14.6元，增幅約8.15%，明顯高于整體成本上漲幅度。
從成本結(jié)構(gòu)來看，要素成本在持續(xù)上升，公共風(fēng)險成本有所抬升。要素成本方面，用工和用能成本成為主要增長點，企業(yè)稅費成本和制度性交易成本持續(xù)降低，環(huán)保方面的治污減排成為主要增長點。公共風(fēng)險成本方面，公共風(fēng)險成本較市場風(fēng)險成本出現(xiàn)更快增長，其中政策風(fēng)險成本相對較為突出。
2023年，企業(yè)成本上升主要表現(xiàn)為“增收不增利”，這一趨勢在國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)中得到印證。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長1.1%，營業(yè)成本增長1.2%；2023年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降2.3%。
課題組認為，降成本政策應(yīng)從“歷史成本觀”轉(zhuǎn)向“風(fēng)險成本觀”，尋求改善社會預(yù)期尤其是企業(yè)預(yù)期的可行路徑。
傅志華指出，當(dāng)前公共風(fēng)險水平上升抬升了企業(yè)風(fēng)險預(yù)期。從國際來看，地緣政治沖突引發(fā)資源要素價格劇烈波動，國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整加速國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，國際金融風(fēng)險不斷聚集推高市場避險情緒，這些因素均抬高了國內(nèi)企業(yè)成本。從國內(nèi)社會風(fēng)險來看，少子老齡化抬高企業(yè)人力資源成本，快速老齡化使得社保繳費難以下調(diào)，農(nóng)民工市民化進程較慢、社會保障水平不高、貧富差距等使得消費和投資缺乏增長后勁，這些風(fēng)險提高了經(jīng)濟成本。另外，國內(nèi)政策的不確定性，比如一些政策頻繁調(diào)整或者力度過大、層層加碼等，使得企業(yè)預(yù)防性支出增多；宏觀政策取向存在不一致，疊加信息不對稱、政策執(zhí)行不力等影響，使得企業(yè)風(fēng)險預(yù)期上升。這些不確定性也推高了全社會的經(jīng)濟成本。
“企業(yè)風(fēng)險預(yù)期上升，主要表現(xiàn)為四個方面：一是經(jīng)濟行為更趨謹(jǐn)慎；二是經(jīng)營行為的結(jié)構(gòu)性收縮；三是數(shù)字化轉(zhuǎn)型存在‘不愿轉(zhuǎn)’、‘不敢轉(zhuǎn)’現(xiàn)象；四是用工方式出現(xiàn)靈活化、短期化趨勢等。”傅志華指出。
傅志華表示，2023年降成本政策力度不小，政策效果明顯。但是，持續(xù)多年的降成本政策，致力于降低要素成本，這些政策存在臨界點效應(yīng)。另外，當(dāng)前對風(fēng)險成本的認識存在不足，因此政策在引導(dǎo)企業(yè)預(yù)期方面存在不適配的情況。因此，建議在政策層面關(guān)注“風(fēng)險成本”，致力于提高政府行為的可預(yù)期性，降低公共風(fēng)險來改善企業(yè)預(yù)期。具體而言，建議保持宏觀政策的穩(wěn)定性和一致性，對政府政策進行風(fēng)險評估與審查，構(gòu)建宏觀風(fēng)險管理框架，推進相關(guān)重點領(lǐng)域改革以遏制風(fēng)險外溢等。
本文鏈接：財科院報告：2023年我國企業(yè)成本呈上升態(tài)勢，建議提高政策可預(yù)期性以改善企業(yè)預(yù)期http://www.sq15.cn/show-4-3452-0.html
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