中國發展網訊 重慶市石柱土家族自治縣地處重慶東部、三峽庫區、武陵山區，是中國辣椒之鄉、中國黃連之鄉、全球最大的莼菜生產基地，發展生態特色農業基礎優良、優勢明顯、前景廣闊。近年來，石柱縣立足資源稟賦，發揮特色優勢，因地制宜做好“土特產”文章，大力發展以紅色辣椒為代表的調味品、以黃色黃連為代表的中藥材、以綠色莼菜為代表的生態果蔬“三色”產業，聯動康養文旅、生態工業融合發展，繪就強村富民的嶄新畫卷。
聚力擴量提質 厚植“三色”產業底色
2025年中央一號文件提出，堅持按市場規律辦事，大力發展綠色、特色農產品種養，推進農產品加工業轉型升級，實施農業品牌精品培育計劃，打造特色農業產業集群，提升農業產業化水平。石柱縣堅持科技賦能、龍頭帶動，推動“三色”產業規模化、全鏈化、品牌化發展，構建集“種、產、研、加、銷”于一體的完整產業鏈條。
科技賦能優品種。聯合重慶市農科院成立武陵山研究院，建立辣椒南繁、北繁及石柱縣科研基地3個，自主培育石辣、石椒系列新品種20余個，“石辣7號”入選“全國辣椒十大新優品種”，石柱縣紅辣椒入選中國蔬菜流通協會發布的“全國十大名椒”名錄，縣內辣椒種苗良種自給率達100%。發揮中國黃連原始產地優勢，成立黃連創新產業研究院，與重慶市中藥研究院合作，開展黃連優勢品種提純復壯、擴繁和新品種選育，建成石柱黃連良種選育繁育基地和種質資源圃，培育改良黃連品種3個，黃連GAP基地建設突破1萬畝。立足莼菜適宜土壤有機質豐富、水質純凈無污染的生長特性，建設莼菜良種選育科研基地、莼菜種質資源圃，推廣金花莼等新品種2000余畝。
土家幺妹晾曬辣椒
優化布局擴規模。走好“山上種連、山下種椒、水中種莼”的立體式特色產業發展路子，“三色”產業總體規模達75萬畝。打造以辣椒為代表的調味品基地12萬畝，穩定辣椒種植基地10萬畝，建成千畝級辣椒標準化示范基地4個，調味品產業帶動農戶近3萬戶，實現戶均增收6000元。打造以黃連為代表的中藥材基地32萬畝，穩定黃連規范化種植面積6.2萬畝，黃連種植規模和產量占到全國的60%，中藥材產業帶動農戶2萬余戶，實現戶均增收9000元。打造以莼菜為代表的生態果蔬基地31萬畝，穩定莼菜種植面積1.4萬畝，鞏固提升千畝級莼菜示范基地2個，成功建設冷水片區萬畝高山蔬菜基地、沿江萬畝榨菜基地、沿江萬畝柑橘示范帶，果蔬產業帶動農戶4萬余戶，戶均增收2000元以上。
石柱莼菜農業園里的村民正在采收莼菜
壯大龍頭強加工。聚力構建辣椒、黃連、莼菜“三大主打產業”和休閑食品、糧油、林產品“三大產業集群”的“3＋3”食品及農產品加工業矩陣，加快建設麥制品優勢特色產業集群、辣椒智慧現代農業產業園等重大項目，引進國藥太極集團、九州通醫藥集團、陶然居集團等龍頭企業，培育農產品加工企業154家，其中規模以上食品及農產品加工企業21家，開發“莼小絲”即食莼菜、辣椒高端紅油、黃連中成藥等“三色”系列產品260余種，努力把產業鏈主體留在縣域。深入實施“三品一標”四大行動，累計認證國家級農產品品牌188個、市級農產品品牌61個，“巴味渝珍”授權產品7個，金東東秘制辣椒紅油、小天鵝火鍋底料等產品進入重慶市消費品工業“爆品”培育清單，石柱縣黃連位居重慶中藥材“渝十味”之首，石柱莼菜被納入具有“西部輻射力”的“土特產”品牌重點培育。
炮制的石柱黃連成品
聚力融合發展 增添“三色”產業亮色
2025年中央一號文件提出，深入實施農村產業融合發展項目，培育鄉村新產業新業態。石柱縣堅持向一二三產業融合發展要效益，推動農業產業“接二連三”，積極拓展產業功能，催生新的產業形態，做大做強縣域富民產業，讓農民更多分享產業增值收益。
融合做強生態工業。大力發展以農副產品精深加工為重點的康養消費品產業，依托縣域得天獨厚的生態優勢和資源稟賦，聚力打造全市康養消費品產業基地，大力培引食品及農產品加工企業，2024年新引進國藥太極石柱產業園、石柱縣紅辣椒種植基地建設及深加工、辣椒醬腌菜（泡椒）加工等康養消費品產業項目15個，投資額同比增長4.4倍，帶動工業投資增長47.4%，盤活園區閑置廠房16.6萬平方米，園區企業吸納就業1萬余人，人均年收入2萬元以上。石柱縣成功入選國家現代農業產業園建設名單，重慶泰爾森制藥有限公司獲評第八批農業產業化國家重點龍頭企業，2024年規上食品及農產品加工產值增長15.6%，加速推進石柱康養經濟高質量發展。
融合做靚康養文旅。充分發揮黃水國家級旅游度假區牽引作用，積極打造文化旅游名縣。優化“一城兩區多點”文旅空間布局，做精“康養度假、文化體驗、研學寫生、民宿露營”四大業態，構建7個4A級旅游景區、1個3A級旅游景區、多個景區景點的旅游產品供給矩陣。從事旅游行業人員達3.2萬人，占全社會就業人群的15.7%，2024年全縣接待游客2800萬人次、旅游綜合收入196億元。石柱縣入選2024中國縣域旅游綜合競爭力百強縣市、全國縣域文旅融合綜合競爭力100強榜單，旅游業帶動10萬余名群眾在家門口吃上“旅游飯”。提升鄉村旅游特色化、精品化、規范化水平，培育鄉村旅游經營主體2594家，打造中國美麗休閑鄉村3個、全國鄉村旅游重點村1個、市級鄉村旅游重點村6個，鄉村旅游突破1200萬人次。加強農業文化遺產挖掘整理和保護利用，石柱縣黃連生產系統入選第二批全球重要農業文化遺產預備名單，黃連科普基地、黃連非遺博物館接待10萬余人次前來參觀學習，中國莼菜農業公園吸引游客120萬人次，帶動周邊400余戶農戶增收，戶均年收入2萬余元。
融合做大外經外貿。積極融入西部陸海新通道建設，持續鞏固黃連、莼菜等市級農產品出口示范基地成果。培育具有直接出口權的經營主體4家，“莼小絲”膠原莼露、中益黃精茶入選“重慶好禮”外事產品，農特產品遠銷日本、韓國等11個國家、2024年實現外貿進出口總額1億元。2024年12月，石柱縣代表團出訪日本，促成重慶（石柱）水火土食品有限公司與日本株式會社AS簽訂1億美元的產品出口訂單，以莼菜為代表的農特產品實現由原材料出口到加工產品出口、貼牌轉出口到自營出口的“雙突破”。
聚力改革創新 放大“三色”產業成色
2025年中央一號文件提出，鼓勵各地實踐探索和改革創新，充分調動廣大黨員干部和農民群眾積極性，激發鄉村全面振興動力活力。石柱縣大力推動改革創新，積極探索新路徑新模式新機制，不斷激發產業發展活力、提高產業惠民實效，努力打造具有石柱辨識度的標志性成果。
育好企業助增收。創新推動“萬企興萬村”助力鄉村振興新實踐，1183家民營企業實施興村產業項目1296個，聯結村集體185個，帶動農戶3.86萬戶，經營主體與農戶建立“一戶一策”帶動增收舉措，促進農戶在土地流轉、產品收購、效益分紅、就地務工、自主經營等多環節增收，村集體經營性總收入增長23%，人均純收入低于1萬元的戶全面清零，陶然居瓦屋小鎮項目入選全國“萬企興萬村”行動第一批優秀案例。橋頭鎮積極探索黨建統領萬企興萬村“五聯五共”打造文旅融合新樣板，推行“龍頭企業搭建骨架、鏈上企業完善業態、本土企業豐富業態”集群發展模式，梳理發布自然生態、山地林地、集建用地、閑置資產“4張清單”，引進藝術寫生創作、特色風情民宿、休閑旅游觀光、農特產品加工等企業62家，帶動培育本土市場經營主體172個，推動集風情民宿、加工園區、文旅小鎮、藝術創作為一體的四大主導產業發展，7個村集體經濟年收入累計達1100萬元，農村居民人均可支配收入達1.9萬元。
用好收益惠民生。積極探索村集體經濟收益反哺民生模式，中益鄉華溪村創新建立村集體收益“631”分配機制，60%用于全體股份經濟聯合社成員分紅，30%作為村集體“兩不愁三保障”專項基金，用于救助出現突發性、不可預見性風險農戶，10%作為村集體公益金，用作村集體滾動發展資金，入選第一批全國農村集體經濟發展村級典型案例。機制建立以來，分紅總額突破89萬元，“兩不愁三保障”專項基金用于各項幫扶和獎勵金額超過24萬元，惠及村民1000余人次。
守好底線促轉型。統籌生態和生計、增綠和增收，大力推動產業綠色發展，牢牢守住生態保護、耕地保護紅線。探索推廣“林連互利共生”種植新技術、熟地小拱棚間套輪作種植新方法，精準劃定禁止利用、限制利用、可以利用林地，建立“選址申報審核、林地利用審批、種連全程監管、后期恢復督導”閉環機制，推動黃連種植方式發生根本性變革。“林連互利共生”創新模式入選國家林草局第四批林業改革發展典型案例，石柱縣黃連在世界林木業大會上榮獲世界林產品及木制品展林下經濟產品與森林康養類金獎。
“草木蔓發，春山可望”，今天的石柱，是一座充滿希望、充滿活力的多彩縣城，是一片發展創新、實現夢想的肥沃熱土。鉚足干勁、滿弓緊弦，石柱縣全縣上下將牢牢把握高質量振興發展首要任務，以實的態度履職盡責，以實的舉措改革創新，以實的行動攻堅克難，以實的作風真抓實干，在三色征程上跑出加速度，奮力譜寫新時代石柱縣強村富民和全面振興新篇章。（作者系重慶市石柱土家族自治縣委書記張華）
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