中國發展網訊 記者袁小峰報道 日前,記者從黑龍江肇源縣相關部門了解到,該縣巡察辦堅持問題導向與結果導向相統一,聚焦村級巡察整改的關鍵環節,從規范整改流程、壓實主體責任、深化成果運用三個維度協同發力,扎實做好巡察“后半篇文章”,以實實在在的整改成效助力鄉村振興戰略深入實施。
規范整改流程,繪制“施工圖”。一是實行“清單式”管理。在縣委第七輪巡察中,巡察組對古恰鎮、義順鄉所轄15個行政村發現的問題進行系統歸類,形成“一村一清單”,共梳理出4大類458個具體問題,逐一明確問題類型和具體表現,確保整改目標清晰、指向明確。二是推行“雙反饋”機制。通過召開鄉鎮集中反饋會議,并與各村黨組織書記“一對一”簽訂問題反饋交接單的方式,嚴肅反饋巡察情況。巡察組長在會上明確提出整改要求,構建起縣級統籌督導、鄉鎮牽頭負責、村級具體落實的整改責任體系。三是明確“規范化”步驟。縣委巡察辦制定印發《被巡察村黨組織巡察整改工作措施》,清晰界定“反饋交辦、制定方案、集中整改、審核意見、公開公示”等環節的工作要求和時間節點。集中整改期滿后,整改報告須經鄉鎮黨委初審,再由縣紀委監委、縣委組織部和縣委巡察辦聯合復核,實現全過程閉環管理。
壓實責任鏈條,確保“整改力”。一是構建責任體系。建立健全縣、鄉、村三級聯動整改責任機制:縣委負領導責任,鄉鎮黨委承擔主體責任,負責指導制定整改方案、建立臺賬并全程跟蹤督辦;村黨組織書記履行直接責任,簽訂整改承諾書,細化措施、對賬銷號。二是強化跟蹤督辦。縣委組織部結合季度談心談話、檢查“三會一課”落實情況,重點督促解決黨建工作薄弱、黨員管理松散等問題;縣紀委監委通過審核整改方案、調閱整改臺賬、指導鄉鎮紀委加強日常監督等方式,推動整改任務落地。三是嚴格考核運用。鄉鎮紀委全程參與巡察反饋和整改督查,對整改進度滯后的村書記及時約談提醒,嚴把整改質量關。同時,將巡察整改成效作為村“兩委”班子年度考核和評優評先的重要依據,以考核問責倒逼責任落實。
深化成果運用,提升“治本效”。一是聚焦“急難愁盼”立行立改。針對巡察反映的“抗旱井水費過高加重農民負擔”問題,推動相關村立即整改,水價平均下調20%以上,在減輕群眾負擔的同時實現村集體增收2萬元,群眾滿意度顯著提升。二是著眼“長效常治”建章立制。系統梳理村級整改中暴露的共性問題和制度漏洞,完善推動鄉鎮黨委和村級黨組織新建和修訂內部管理制度10余項,規范了財務報銷、項目審批等關鍵環節,從源頭上防范問題復發。三是推動“系統治理”促進發展。將巡察整改融入鄉村振興和基層治理大局,針對發現的“大額采購未在產權交易中心交易、財務管理不規范”問題,推動縣農業農村局加強對鄉鎮村級財務人員專業培訓,提升工作規范性;針對“廁所改造施工企業偷稅漏稅問題”,推動縣稅務部門開展全縣廁所改造項目稅收專項檢查,通過巡后綜合治理,著力破解行業性、系統性深層次問題,持續鞏固整改成效,提升治理效能。
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