制圖：彭章霞
住房問題，既是民生問題也是發展問題。“十五五”規劃建議將“推動房地產高質量發展”置于“加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕”的框架下，并從制度建設、住房供給、房屋品質、風險防控等方面作出部署，進一步凸顯了房地產行業的居住屬性和民生定位。
過去20多年，我國房地產市場總體呈現上升態勢，對保障和改善民生、支撐我國經濟社會發展發揮了重要作用。近年來，房地產市場的底層邏輯已發生變化：從總量短缺轉為總量基本平衡、結構性供給不足。為適應新形勢，從中央到地方，適時調整優化房地產政策，不斷滿足人民群眾基本住房需求和多樣化改善性住房需求，推動“住有所居”取得新進展。
“十四五”以來，全國累計銷售新建商品住宅面積約50億平方米；建設籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套（間）、惠及3000多萬群眾。這些扎實的數據，為“十五五”時期房地產高質量發展奠定了堅實基礎。那么，圍繞“高質量”這個關鍵詞，有哪些發力點呢？
“完善制度”擺首位。“十五五”規劃建議提出，加快構建房地產發展新模式，完善商品房開發、融資、銷售等基礎制度。實招有不少：開發方面，項目交付前，嚴禁投資人違規抽挪項目公司銷售、融資等資金；融資方面，建立城市房地產融資協調機制，實施項目“白名單”制度，保障商品住房項目建設交付；銷售方面，有力有序推進現房銷售，做到“所見即所得”。隨著這些制度逐步完善，一個權責清晰、風險隔離、監管有效的房地產金融和經營新秩序有望建立起來。
“優化供給”為抓手。釋放市場潛在需求，要從供需兩端著手進一步激活房地產市場。先談供給結構，保障性住房供給相對不足，大城市房價高，新市民、青年人住房負擔較重；再看住房需求，改善性住房需求持續升級，居民對提升居住品質的愿望更為強烈。應當看到，滿足剛性和改善性住房需求仍有發展空間。“優化保障性住房供給，滿足城鎮工薪群體和各類困難家庭基本住房需求”也好，“因城施策增加改善性住房供給”也罷，每個城市要用好手中的調控自主權，精準科學施策，讓人民群眾安居樂業。
“提升品質”是關鍵。建設安全舒適綠色智慧的“好房子”，是實現居民“住有優居”的重要舉措。隨著今年5月1日國家標準《住宅項目規范》施行，“好房子”標準加速落地。北京優化計容方式，引導住房品質提升；江蘇、浙江等地針對新建住房品質提升發布技術導則；福建、安徽打造保障性住房“好房子”樣板……多地因地制宜建設“好房子”，為房地產市場注入新動力。對企業而言，未來五年的競爭賽道將從規模、速度和價格，轉向產品力、科技力和服務力的比拼。房地產市場的品質提升，也將是一個覆蓋新房和存量房、涉及硬件和軟件的系統性工程。
房地產發展，民生是最終落腳點。無論是新房子還是老房子，都要努力變成“好房子”。家家戶戶幸福生活、老老少少開心快樂，就是人間美景。未來，這美景會越來越靚麗。（中國經濟網評論員 年巍）
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