21世紀經濟報道記者胡慧茵 廣州報道
上周,在阿聯酋迪拜舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(COP28)上,與會代表們就《巴黎協定》首次全球盤點達成共識,為《巴黎協定》深入實施指明方向,對于進一步鞏固全球綠色低碳轉型大勢具有重要里程碑意義。
近日,世界銀行前副行長、尼扎米·甘伽維國際中心共同主席伊斯美爾·薩拉戈爾丁在接受21世紀經濟報道記者專訪時,談及應對全球氣候變化,表示這是任何一個國家都無法獨自解決的問題,需要踐行多邊主義并建立在包容的基礎上,而中國在這一方面的行動十分迅速有效。
面對當前變亂交織的國際形勢,中國始終踐行真正的多邊主義,提出共建“一帶一路”倡議和“三大全球倡議”等中國方案。薩拉戈爾丁表示,“一帶一路”倡議為國家之間開辟了合作渠道,促進了人們之間的友好合作,中國方案極具包容性,符合世界當前的發展。與之相對的,是美國推行貿易保護主義引發“去美元化”在全球范圍內多點散發,世界多國在弱化美元依賴的路徑上將進行更多積極的探索。同時,目前跨境人民幣業務服務實體經濟的能力正不斷增強。
薩拉戈爾丁認為,雖然目前人民幣在國際上流通數量還不夠多,還需要時間繼續發展,但中國是國際貿易大國,在實現人民幣國際化方面潛力巨大。
(世界銀行前副行長、尼扎米·甘伽維國際中心共同主席薩拉戈爾丁,胡慧茵/攝)
應對氣候變化要建立在包容的基礎
《21世紀》:你如何理解多邊主義?為什么當今世界比以前更需要多邊主義?
薩拉戈爾?。憾噙呏髁x是一種得到認可的外交方式,代表國家聚集起來采取聯合行動。因此,多邊主義加強了所有國家,尤其是小國的力量。多邊主義通過設立機構、建立準則和規則來實現,由此將更便于開展集體行動。這是人類社會發展的關鍵所在。
比如應對氣候變化,這是任何一個國家都無法獨自解決的問題,是每個人都要參與的,它不分政治界限。我認為應對氣候變化應建立在包容的基礎上。中國在這方面行動很快。
在這之前,中國通過共建"一帶一路"證明了它的開放和包容。截至今年8月,過去十年間已有152個國家、32個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。這是一個雙贏的案例,我們共同努力讓每個人都受益。我認為經濟協定與軍事同盟協議不同的地方在于,前者更具包容性。
另一方面,中國引領建立的經濟協定將帶領其他國家通向和平與繁榮,中國提出的“三大全球倡議”,包括全球發展倡議、全球文明倡議和全球安全倡議,就非常適合我們當前的發展,過去的歐盟也因為建立經濟合作贏得繁榮和友誼。
數字經濟使傳統貿易發生變化
《21世紀》:共建“一帶一路”參與國家有很多是發展中國家,數字基礎設施較為落后?!耙粠б宦贰背h為這些國家的數字化轉型提供了怎樣的機遇?
薩拉戈爾?。菏紫?,“一帶一路”倡議為國家之間開辟了合作渠道,促進了人們之間的友好合作,本來就是一個非常大的成就?,F在我可以真切地感受到,我們生活在一個數字化的世界里,這是在數字革命之初我們絕對無法預見的。數字化浪潮下,傳統貿易的觀點發生重大變化,人工智能技術變得無處不在。
盡管外界擔心人工智能會替代大量勞動力,有分析甚至認為,人工智能在10年內將能夠“取代80%的已知工作”,但我相信影響不會那么嚴重。
舉例來說,我們可以通過過渡到擁有三天周末來適應這種變化。過去,在我年輕的時候,我們每周只有一天假期。但隨著科技的發展,兩天周末已成為常態。因此,如果我們在5個工作日中減少1天,我們仍可維持健康的工作和生活平衡,這樣就不需要擔心人工智能的影響。相反,它提供了一個讓我們享受生活、追求興趣的機會。但需要注意的是,人工智能技術不能只由少數人控制而犧牲絕大部分人的利益。
IMF援助效用或有限
《21世紀》:在過去的一年里,美國聯邦儲備委員會多次提高利率,你如何預期美國的經濟走向?
薩拉戈爾?。好绹鴮⑼浡蕪某^8%降至3.1%,沒有造成經濟衰退或大量失業,這是一個好消息。雖然資本成本略有上升,意味著貨幣購買力下降,但美國的經濟增長表現依舊不俗,其就業市場表現不錯,失業率持續降低。
因此,我認為美聯儲會穩定下來。即使經濟學家之間有很多討論,不管是因為地緣局勢沖突、供應鏈斷裂還是其他原因,我相信這些問題都能夠解決。我相信美聯儲會慢慢降低利率,但不會把利率降到幾乎為零的水平。
《21世紀》:你認為發展中國家能夠應對全球開放收緊“逆風”的挑戰嗎?
薩拉戈爾?。菏澜缟辖^大部分的國家都是國際貨幣基金組織(IMF)的成員,該組織與世界銀行每年都會年度磋商,討論經濟形勢、政策、債務等問題。世界上一些頂級專家每年都會對每個國家進行經濟分析。但問題在于,這些國家的政府能否對分析結果做出回應。
就目前國家普遍遇到的問題來說,每年國家都需要花費大量的資金去應對氣候變化、價格波動等問題,但每年IMF批給國家的整體援助資金只有2000億美元左右。所以對于較為貧窮的發展中國家來說,僅僅依靠IMF獲得援助是不可行的,它們還需要另辟蹊徑。
人民幣國際化潛力巨大
《21世紀》:今年年初以來,歐美國家紛紛采取貨幣緊縮政策,引發亞洲等新興經濟體匯率波動,出現輸入型通貨膨脹,因此有些國家提出了去美元化,你如何看待這一波去美元化浪潮?
薩拉戈爾?。壕湍壳岸裕艺J為去美元化暫時行不通。美元是一種儲備貨幣和可兌換貨幣,這意味著不同國家的中央銀行都會持有美元儲備,且可以很容易地在市場上兌換;美元是國際貿易的通用貨幣,用美元進行計價和結算,目前全球央行儲備中美元占比近60%,而歐元儲備量約為20%,若再加上英鎊,整體儲備量接近90%,其他剩余貨幣量占比約為10%至12%。若要用美元以外的貨幣進行兌換,還得考慮到該貨幣的儲量。但目前來看,美元的便利性還沒辦法替代。
中國是世界第二大經濟體,更是國際貿易大國,因此實現人民幣國際化是很有可能的,但這并非一蹴而就。實現國際化的前提是人民幣被廣泛接受并使用,各地之間的兌換沒有任何限制。目前來說,它在國際上還只是較少的一部分,需要時間繼續發展。
本文鏈接:專訪世行前副行長薩拉戈爾丁:中國踐行多邊主義體現開放包容,“三大全球倡議”契合世界發展http://www.sq15.cn/show-1-3614-0.html
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