南方財經全媒體記者張雅婷 廣州報道
今年廣東省政府工作報告提出，加快形成新質生產力，大力發展數字經濟，創新發展大數據、云計算等數字產業。
近年來，廣東持續探索數字經濟高質量發展，不斷完善數據要素市場建設，創新發展數字產業，推進數據要素賦能實體經濟發展。
廣東兩會期間，南方財經全媒體記者專訪了廣東省政協委員、廣東亞太創新經濟研究院理事長李志堅，聚焦發揮數據要素的乘數價值，以及推動文化IP的數字化、數據化和資產化轉型兩大議題，展望廣東未來可期、可為的數據要素市場發展前景。
廣東省政協委員、廣東亞太創新經濟研究院理事長李志堅 受訪者供圖
發揮數據要素乘數效應
南方財經：今年廣東省政府工作報告提出加快形成新質生產力，要大力發展數字經濟，創新發展大數據、云計算等數字產業等。你認為推動數據要素市場發展，在加快形成新質生產力方面有何助力？
李志堅：在我看來，發揮數據要素乘數效應，推動數據要素市場發展，對加快形成新質生產力有極大助力。
一方面，數據作為新型生產要素，對當前整個現代產業體系建設發揮著基礎性的作用；另一方面，數據要素通過資源化、資產化、資本化的不斷演變升級，正在不斷推動“四鏈”深度融合，即推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈的深度融合，為數字產業化、產業數字化的發展持續釋放新動能，實現產業價值化。
不可忽視的是，在數據要素發揮效能的過程中，技術創新同樣重要，數據采集、匯聚、治理、流通、應用等全過程都需要技術的推動。當下，區塊鏈、人工智能等新技術的快速發展，將進一步激活數據要素潛能，從而促進新質生產力的加快形成。
南方財經：面向未來，廣東能夠在哪些維度上作出努力，讓數據要素為廣東高質量發展貢獻更大力量？
李志堅：我建議未來廣東從五個方面著手，更好發揮數據要素乘數效應，賦能經濟社會發展。
首先，我們要凝聚數據要素共識，全省一盤棋，讓各級各項機制和配套資源有序銜接。其次，要沉淀數據資源積蓄，推進公共數據和社會數據融合共濟，賦能社會經濟運轉。具體來說，政府要提升公共數據開放質量和數量，并促進其實現經濟價值，同時鼓勵企業結合公共數據資源，開發、設計數據產品進入市場流通。
三是要打通數據交易壁壘，進一步明確數據資產評估標準、數據產權確權使用邊界，讓社會主體敢于參與、樂于參與、積極參與數據要素市場建設。進一步發揮數據交易所在數據交易領域的示范和激活效應，推進數據產品合規登記規則透明化、數據產品介紹詳細化、數據產品交易案例普及化、數據產品動態即時化，發揮數據交易所在數據產品合規登記過程中的確權效用。
四是拓寬數據流通渠道，場內場外兩條腿，走好數據要素市場化配置改革之路。場內數據要素要自由流通，利用好數據經紀人、首席數據官、數據空間等多樣化數據交易模式；場外交易方面，鼓勵省市建立公共數據授權運營平臺和配套監管制度，進一步加強數據經紀人、數據資產牌照的政府側和市場側認可度，推動數據商、數據經紀人、第三方評估機構、行業協會等在合規機制下參與公共數據開發利用和交易流通。
最后，我們要助推人工智能發展，聚焦制造、醫療、教育、金融這些重點領域，打造一批示范性強、帶動性廣、顯示度高的典型應用場景，提升數據要素質量，發揮數據要素對各行業各領域的乘數效應。
推進廣東文化IP數據化、資產化
南方財經：近期，國家數據局等17部門聯合印發的《“數據要素x”三年行動計劃（2024—2026年）》將“數據要素x文化旅游”列入重點行動計劃，提出培育文化創意新產品，挖掘文化數據價值。據你觀察，目前廣東在打造文化IP方面的發展進程如何？
李志堅：廣東作為中國數字經濟發展的先行區，擁有一大批獨具特色的文化IP。廣東也是文化出海的排頭兵，據統計，近年來廣東文化產品及服務的年度出口額超過1000億美元，占全國的40%左右。
但我們仍然需要認識到，目前依然主要停留在“粗加工”“文化進口再逆向輸出”等初級階段，尚沒有形成自身的文化大IP，也沒有占據國際文化貿易的主導權。
因此，文化IP的數字化轉型可以成為推動實體經濟創新發展的重要路徑，我們應加快推進文化IP的數字資產化，充分挖掘文化數據價值，提升廣東省文化軟實力與產業競爭力。
南方財經：你如何理解文化IP的數字化、數據化和資產化轉型？
李志堅：文化IP的數字化、數據化和資產化轉型是當前文化產業發展的重要趨勢，對挖掘文化IP的潛在價值及促進經濟轉型具有重大意義。
這三者相互關聯，共同推動文化產業的高質量發展。具體來說，數字化轉型是基礎，讓文化IP轉化為數字形式，更好地進行存儲、傳輸和展示；數據化轉型是關鍵，數據的收集、分析和挖掘為文化IP的開發和運營提供科學依據；資產化轉型是目標，通過開發衍生品、授權合作、品牌推廣等多種方式，文化IP轉化為具有商業價值的資產。
在實踐過程中，數字化、數據化和資產化轉型需要相互配合、協同推進。一是要注重數字化技術的創新和應用，提高文化IP的數據質量和處理能力。二是要加強數據挖掘和分析能力，深入挖掘文化IP的價值和商業機會。三是要積極探索資產化轉型的路徑和模式，推動文化IP的商業化運作和可持續發展。
南方財經：在推進文化IP數字化、數據化和資產化轉型并服務實體經濟發展方面，廣東目前有何可為？
李志堅：我的建議集中在兩個方面，一方面推動廣東文化IP數據庫和數字版權登記體系建設，另一方面發揮好文化產權交易機構的服務功能。
推動文化IP數據庫、數字版權登記體系和數據資產登記體系建設是促進文化產業健康發展的重要舉措，這需要在加強政策支持、建立標準體系、強化技術研發、促進產業合作以及加強宣傳教育等多方面的協同努力。
具體來說，政府部門應出臺相關政策，鼓勵和引導文化企業進行數字化轉型，加大對廣東文化IP的保護力度。同時，建議廣東省文化產業管理部門、版權管理部門、政務數據管理部門等相關部門合力研究，聯合制定文化IP數據庫和數字版權登記的技術標準和數據規范，接入由國家版權局主導的“國家數字版權鏈”體系，從源頭加強文化IP的保護力度。此外，在數字版權登記成果的基礎上，結合廣州數據交易所數據資產合規體系，研究制定文化IP數字資產的合規登記管理體系、實施細則和工作指引。鼓勵文化產業相關企業、機構進行合作，共同推動文化IP數據庫和數字版權登記體系的建設和發展。依托廣州數據交易所“一所多基地多平臺”體系，打造集聚各地特色的文化IP數字資產。
而文化產權交易機構的服務功能，則主要體現在文化IP數字版權掛牌模式的探索，協助省著作權管理部門開展數字版權登記、備案、維權、應用、交易等相關管理工作，完成作品“數字版權”的登記確權，從源頭理清權屬；根據市場需求完成數字版權的鑄造和掛牌發行，研究建立配套交易規則和行業細則，實現文化IP數字資產的高效有序流通；在數字版權限量掛牌發行的基礎上，根據市場需求衍生出數字版權評估、維權、質押融資等相關衍生服務，滿足不同市場主體的不同需求。最終通過數字版權交易，促進不同行業和文化產業的跨界融合，形成數字版權貿易生態圈，促進文化產業和實體經濟的繁榮發展。
本文鏈接：廣東省政協委員李志堅：加快文化IP數據化、資產化，數據要素助力形成新質生產力｜南財對話·廣東兩會http://www.sq15.cn/show-1-3752-0.html
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