南方財(cái)經(jīng)全媒體記者高慧超 實(shí)習(xí)生盧秀穎 佛山報(bào)道
再生資源是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是“無廢城市”建設(shè)的關(guān)鍵助力。
1月26日，佛山市政協(xié)十三屆三次會(huì)議開幕。南方財(cái)經(jīng)全媒體記者獲悉，民建佛山市委員會(huì)向佛山市政協(xié)十三屆三次會(huì)議提交了《關(guān)于推動(dòng)我市再生資源行業(yè)加快發(fā)展的建議》，旨在推進(jìn)佛山再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)推動(dòng)佛山進(jìn)一步綠色轉(zhuǎn)型。
廣東是全國再生資源回收利用第一大省，其中大部分再生資源企業(yè)集中在廣佛肇區(qū)域。近年來，佛山再生資源產(chǎn)業(yè)加快集聚。截至2023年12月，佛山共有再生資源相關(guān)企業(yè)近4500家，其中龍頭骨干企業(yè)6家。僅南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)就集中了千余家再生金屬回收企業(yè)，年交易額近2000 億元，在全國乃至全球行業(yè)內(nèi)都有影響力。
但《建議》也指出，佛山再生資源行業(yè)仍存在不少問題，包括產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)模化、高值化發(fā)展不足，具有較強(qiáng)市場競爭力的龍頭企業(yè)少，多數(shù)企業(yè)設(shè)備簡陋、技術(shù)落后，信息化、智能化水平低等。佛山目前還沒有一個(gè)規(guī)模化（占地面積1000畝以上）的大型再生資源交易與處理園區(qū)，現(xiàn)有廢舊物資回收企業(yè)多以貨場或廠房租賃為主，分散在鎮(zhèn)街村居中，土地容積率和地均產(chǎn)值低，制約著再生資源行業(yè)發(fā)展壯大。
從政策端看，佛山引導(dǎo)再生資源產(chǎn)業(yè)力度也有待加強(qiáng)，部分廢舊物資回收產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與稅收被外地分流。與此同時(shí)管理也比較薄弱，不少回收企業(yè)和個(gè)體工商戶游離于監(jiān)管之外，環(huán)保、消防、安全等問題突出。
《建議》提出，佛山要加快構(gòu)建“回收體系網(wǎng)絡(luò)化、分揀中心綠色化、利用產(chǎn)業(yè)集聚化、交易場景多元化”的廢舊物資循環(huán)利用體系，提高再生資源分揀、加工、利用水平。鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等聯(lián)合搭建覆蓋廢舊物資循環(huán)利用全過程的創(chuàng)新體系，推動(dòng)行業(yè)新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。
具體來看，《建議》建議佛山健全網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)綜合性產(chǎn)業(yè)園。在南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)整合千畝級(jí)別土地，建設(shè)一個(gè)功能定位突出、產(chǎn)業(yè)集中集約、智能化數(shù)字化水平高、輻射華南片區(qū)的再生資源回收與加工利用綜合性產(chǎn)業(yè)園。引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)或集散市場集中，促進(jìn)再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)再生資源規(guī)模化、規(guī)范化、綠色化、高值化利用。
與此同時(shí)，佛山要扶企惠企，助力企業(yè)成長壯大。積極實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)助力龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)能級(jí)，力爭建設(shè)國家級(jí)綠色分揀中心。推動(dòng)家電家具、家居建材、新能源汽車電池等行業(yè)企業(yè)建立產(chǎn)品逆向回收體系。爭取向省級(jí)申請政策支持，將廢舊資源回收企業(yè)繳納的增值稅地方留成部分，提取一定比例獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼給企業(yè)，吸引企業(yè)留在本地開票納稅，引導(dǎo)外流產(chǎn)貿(mào)數(shù)據(jù)回歸。
此外，《建議》還指出，佛山要優(yōu)化服務(wù)，全面強(qiáng)化再生資源監(jiān)督管理。推動(dòng)市、區(qū)建立再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)，及時(shí)反映行業(yè)情況和企業(yè)訴求。促進(jìn)相關(guān)職能部門進(jìn)一步密切協(xié)作，督促企業(yè)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)保障工作。同時(shí)擴(kuò)大宣傳，促進(jìn)全社會(huì)形成廢舊物資循環(huán)利用的良好氛圍。
本文鏈接：民建佛山市委員會(huì)：建設(shè)千畝再生資源綜合性產(chǎn)業(yè)園，助力循環(huán)經(jīng)濟(jì)｜2024佛山兩會(huì)http://www.sq15.cn/show-1-3961-0.html
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