南方財經全媒體記者鄭瑋 實習生陳芷欣 廣州報道 1月30日，隨著深圳市七屆人大五次會議開幕，北京、上海、廣州、深圳四座一線城市政府工作報告均已“揭開面紗”。
從GDP總量來看，2023年，上海仍然穩坐城市GDP“頭把交椅”，全市生產總值達到約4.72萬億元，高于北京的約4.38萬億元、廣州的約3.04萬億元和深圳的約3.46萬億元。
在GDP增速方面，則由深圳拔下頭籌，憑借6%的正增長領跑一線城市，同期北京、上海、廣州GDP增速分別為5.2%、5.0%、4.6%。面向2024年，北京、上海均將GDP增速目標定在5%左右，廣州的GDP目標增速為不低于5%，深圳則提出5.5%的GDP增長目標，目標增速再次居首。
面對經濟回升向好面臨的有效需求不足、社會預期偏弱等挑戰，一線城市如何在新的一年支撐經濟目標實現？南方財經全媒體記者梳理發現，北上廣深四城均在2024年政府工作報告中強調對新質生產力的培育，其中多城將新型工業化列為關鍵方向之一。
受訪專家向南方財經全媒體記者表示，加快培育新質生產力需要對技術創新、產業創新、生態創新進行前瞻性布局，未來各地一是可結合城市產業結構特征有針對性地加速新型工業化進程，進一步激活經濟增長動能；二是可通過加強區域協作，進一步拓展產業發展空間，同時增強產業輻射帶動作用，打造區域創新生態。
上海總量居首位，深圳增速占鰲頭
2023年，上海憑借4.72萬億元的全市生產總值，再次位居一線城市經濟總量之首。相比于2022年，2023年上海地區生產總值實現了5%的正增長，其中投資、消費兩駕“馬車”拉動作用明顯。
受2022年同期低基數影響，2023年上海市固定資產投資總額、社會消費品零售總額均實現兩位數正增長，分別為13.8%和12.6%，大幅高于北京、廣州、深圳三市。同期上海市出口總值為1.74萬億元，增長1.6%，增幅相對低于投資及消費。
2023年，北京全市地區生產總值約達4.38萬億元、增長5.2%，總量在一線城市中排名第二。值得注意的是，2023年北京市固定資產投資總額、社會消費品零售總額、出口總值分別比2022年增長4.9%、4.8%、2%，投資和消費同樣起到拉動經濟增長的關鍵作用。
更具體來看，第三產業投資帶動作用明顯。2023年，北京市第一產業投資下降45.7%，第二產業投資下降1.1%，第三產業投資增長6.0%，其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業增長47.1%，高技術服務業投資增長36.1%。
與上海、北京略有差異，出口在廣州、深圳兩市2023年經濟增長結構中發揮了更為關鍵的作用。
其中，在2023年廣州地區生產總值首次突破3萬億元的背后，廣州市固定資產投資總額、社會消費品零售總額、商品出口總值增速分別達到3.6%、6.7%和5.8%，消費和出口增速相對更高。
而在2023年GDP同比增速達到6%、領跑一線城市的深圳，“三駕馬車”發揮較為平均，但出口增速仍然居首。2023年，深圳全市固定資產投資達到近萬億元、增長11.0%，社會消費品零售總額達到1.05萬億元、增長7.8%，出口總值達到2.46萬億元、增長12.5%，出口總量連續31年居內地城市首位。
外貿進出口或成為拉開北上廣深四城2023年GDP增速差異的關鍵點之一。就2023年進出口總值來看，北京、上海、廣州、深圳同比增速分別為0.3%、0.7%、0.1%、5.9%，深圳增速大幅領先。
值得注意的是，面向2024年，北京、上海均將GDP增速目標定在5%左右，廣州的GDP目標增速為不低于5%，深圳則提出5.5%的GDP增長目標，目標增速再次居首。
“2024年整體來說應該是‘危中有機’，雖然外部環境不確定性上升，但同時也有新的增長點存在。深圳要實現預期增速目標，一方面要加大力度培育生物醫藥、人工智能、智能網聯汽車、低空經濟等增長潛力較好、市場較大的風口產業，另一方面要抓住東盟市場高速發展的機遇，加大力度吸引國際投資、吸引國際優秀人才進入深圳創業、就業。”談及深圳2024年實現目標經濟增速面臨的機遇與挑戰，中國（深圳）綜合開發研究院區域發展規劃研究所所長劉祥向南方財經全媒體記者表示。
四城瞄準新型工業化
面對中央經濟工作會議指出未來一個階段中國經濟回升向好面臨的有效需求不足、社會預期偏弱等挑戰，2024年一線城市計劃如何尋找新動能？南方財經全媒體記者梳理發現，北上廣深四城均在2024年政府工作報告中強調對新質生產力的培育，其中多城將新型工業化列為關鍵方向之一。
其中，深圳就將“實現新型工業化、全力打造具有國際競爭力的現代化產業體系”列入2024年十大重點工作之一。
上海市政府工作報告也明確提出，堅持以科技創新推動產業創新，聚焦智能化、綠色化、融合化，加快建設“（2+2）+（3+6）+（4+5）”現代化產業體系，大力發展新質生產力。
具體舉措包括，積極推進新型工業化，鞏固提升工業經濟比重，推動重點產業鏈高質量發展，全力落實新一輪集成電路、生物醫藥、人工智能“上海方案”，培育提升新能源汽車、高端裝備、先進材料、民用航空、空間信息等高端產業集群，加快打造未來產業先導區。
北京市政府工作報告也用單段篇幅強調加快發展新質生產力，明確提出要實施制造業重點產業鏈高質量發展行動，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。目標產業方向包括集成電路產業、生物制造產業、新能源汽車產業、超高清視頻產業，以及新能源、新材料、商業航天、低空經濟戰略性新興產業，量子、生命科學、6G等未來產業。
自2022年首提制造業立市以來，2024年廣州市政府工作報告再次明確要“堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上”，統籌推動傳統產業改造提升、新興產業加快發展、未來產業謀篇布局，加快形成新質生產力。
其中首個任務即是“全力推進新型工業化”。具體措施包括，促進紡織服裝、皮具箱包、美妝日化等傳統優勢產業轉型升級，大力發展智能網聯與新能源汽車、新一代電子信息技術、生物醫藥與健康等新興產業，積極發展人形機器人、人工智能、無人駕駛等未來產業。
以新型工業化為核心的產業創新，無疑成為各一線城市2024年催化新質生產力的關鍵路徑。
“加快培育新質生產力需要對技術創新、產業創新、生態創新進行前瞻性布局。其中，在加速產業創新方面，一方面應加大力度做大做強戰略性新興產業，另一方面應瞄準賽道加快布局未來產業。”此前華南理工大學工商管理學院二級教授張振剛在接受南方財經全媒體記者采訪時也表示，每個城市、地區的產業基礎、發展環境存在差異，在加快培育新質生產力的同時需要結合區域發展特點選擇產業創新路徑。
談及各市推進新型工業化、培育新質生產力的差異化路徑，劉祥也以深圳舉例表示，未來各地可結合城市產業結構特征有針對性地加速新型工業化進程，進一步激活經濟增長動能，比如深圳產業結構相對較輕，未來可重點關注人工智能等新興產業，此外也可通過“飛地經濟”等模式進一步加強區域產業協作，在拓展產業發展空間、延伸產業腹地的同時，增強產業輻射帶動作用，推動打造區域創新生態。
本文鏈接：一線城市共同瞄準新型工業化，第一座5萬億之城將誕生？http://www.sq15.cn/show-1-4224-0.html
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