南方財經全媒體記者吳治聰 深圳報道
1月30日上午，深圳市七屆人大五次會議開幕，深圳市市長覃偉中向大會作政府工作報告。報告主要總結了2023年工作成績，并部署2024年工作。
營商環境是“雙招雙引”的底氣和生命線,是一座城市的核心競爭力之一。報告指出，2023年深圳新引進10億元以上項目156個，新增總部企業50家，新設外資企業8002家、增長86.6%、占全國14.9%。新增商貿實體實現批發零售額和進出口額增量“雙千億”深圳創投日、產業投資人大會簽約基金規模超1800億元。
2023年12月30日，在廣東省委十三屆四次全會舉行第二天，深圳在2023年尾召開市委七屆八次全會暨市委經濟工作會議。會議指出，激勵全市上下在新時代新征程奮發進取、真抓實干，全力推動高質量發展實現最好結果，堅決在推進中國式現代化建設中走在前列、勇當尖兵。
好的營商環境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”，是城市最核心的競爭力。從2023年的招商引資數據來看，全球投資者更加看好深圳，更多優質企業、項目、資本選擇深圳、投資深圳。
把優化營商環境作為“一號改革工程”，打造全球投資首選地
剛剛過去的一年，深圳經濟又一次取得了優異的成績。在這個成績背后，深圳發揮投資的關鍵作用，大膽超前謀劃各類可能的重大項目，超前布局。
截至2023年底，深圳登記的商事主體累計達422.6萬戶，高新技術企業超2.4萬家，專精特新企業超8600家，其中國家級“小巨人”742家，數量在全國大中城市名列前茅。深圳持續營造一流營商環境生態，打造全球投資首選地。
1月27日，深圳市政府新聞辦“全力推動高質量發展實現最好結果”系列主題新聞發布會第三場“打造一流營商環境”舉行。
會上，深圳市發展改革委主任郭子平介紹道，深圳堅持把優化營商環境作為“一號改革工程”，迭代推出千余條改革舉措，推動市場化、法治化、國際化營商環境持續優化，連續四年獲評全國工商聯“營商環境最佳口碑城市”稱號。
“深圳將對標國際通行規則，聚焦經營主體關切，加快建設國家營商環境創新試點城市，促進營商環境邁向更高水平。”郭子平表示，大力支持經營主體投資興業。重點推動深圳放寬市場準入24條特別措施落地實施，進一步放寬電信、能源電力、數據要素等領域市場準入；在前海合作區探索建立公平競爭集中審查制度，加強政策制定的公平競爭審查。
一直以來，作為經濟大市的深圳，扛起經濟大市挑大梁的政治責任，為全力推動高質量發展作出更大貢獻。其中，改革開放仍然作為重點工作推進。2024年，深圳提出要推動出臺并落實深圳綜合改革試點第二批授權事項清單。
2024年深圳市政府工作報告指出，要全面深化深層次改革。積極作為深入推進粵港澳大灣區建設，建設好中國特色社會主義先行示范區，全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放，高質量、高標準、高水平推進河套深港科技創新合作區深圳園區建設，建設更高水平自貿區、高新區，深入推進中國特色社會主義法治先行示范城市建設。
今年，促進民營經濟發展壯大依然是深圳市政協委員們關注的熱點話題。深圳市政協委員張偉在調研中發現，深圳民營企業存在缺資金、缺信心、缺底氣等情況，具體表現為：中小民營企業融資困難、創新融資渠道難以鋪開，應收賬款回款難，民營企業和個人信用沒有“防火墻”等。
對此，張偉建議：完善制度，破除制約民營經濟穩步發展壯大的資金障礙。比如，抓緊出臺細則，讓容錯糾錯機制變得可量化可考核；做實融資征信“白名單”，擴大企業信用貸款投放；開展欠款清理整治行動，進一步強化建設單位的資金結算責任等。
為優化發展環境，深圳還十分重視民生領域的綜合服務改革。
“深圳圍繞‘建好一個平臺、完善一張清單、建立一套標準、形成一系列機制’，深入推進民生訴求綜合服務改革，并取得了明顯的成效。”深圳市政務服務數據管理局局長劉佳晨表示，2023年，訴求平均辦理時長壓縮了66%，訴求辦理不斷提質增效；群眾滿意度明顯提升，2023年，市民整體滿意率99.49%，同比提升1.03個百分點。
提高“軟實力”，營造一流發展環境
營商環境是市場主體發展之基、活力之源，一個地區的經濟社會發展，少不了人才、教育、生態等軟實力的支撐。
人才是第一資源，營造一流人才發展環境，是打造一流營商環境的重要保障。
深圳市人才工作局局長羅冰介紹，2023年11月1日，在第七個深圳“人才日”當天發布了《關于實施更加積極更加開放更加有效的人才政策 促進人才高質量發展的意見》，樹立“不唯地域、不問出身、不求所有、不拘一格、不遺余力”的鮮明導向，出臺人才引進、培養、開發、使用、服務五個方面30條舉措，向全球人才傳遞“深愛你 圳等你”的聲音。
羅冰表示，深圳正在加快推動“三個更加”意見各項政策舉措落地見效，努力將深圳打造成為天下英才的向往之地、匯聚之地、圓夢之地，為全力推動高質量發展實現最好結果提供高水平人才支撐。
如何以教育“軟實力”筑強營商環境“硬支撐”？
深圳市教育局局長鄭秀玉介紹道，深圳把基礎教育作為教育工作重中之重，通過擴供給、促公平、提質量，努力辦好人民滿意的教育。在增加基礎教育學位供給方面，自2020年實施百萬學位攻堅戰計劃以來，全市新增基礎教育學位64.4萬座，其中幼兒園學位9.41萬座、公辦義務教育階段學校學位46.08萬座、公辦普高學位8.96萬座。2024年，將持續加強基礎教育學位建設，新增基礎教育學位17萬座。
在營商環境優化過程中,生態環境則是最寶貴的財富、最大的資本、最亮的底色,也是最大的硬核競爭力之一。
2023年，全市新建提升都市綠道、遠足徑郊野徑365公里，打造首批40條特色步道，基本構建起“鵬城萬里”多層次戶外步道體系；2023年新增種植喬木36萬株、新增立體綠化36萬平方米，撫育認定林蔭道319條，“綠美為底，四季有花”的城市綠化生態格局更具魅力；2023年，新建改造各類公園30個，全市公園數量增至1290個。
深圳市城管和綜合執法局局長張國宏表示，后續還將推出融入一體化、智慧化的“山海連城應用場景”，市民可在系統上查詢到所有路線和景點信息，實時了解最新的戶外活動資訊，讓市民朋友方便地走向戶外、走向自然、體驗山海美景。
深圳市人大代表、深圳市和發實業有限公司董事長楊勤在接受南方財經全媒體記者采訪時表示，2023年深圳經濟頂住壓力取得優異成績，十分不易。未來，深圳應進一步提振民營企業的發展信心，最大限度激發民營經濟活力，尤其要重視一流法治化營商環境的打造，“栽下梧桐樹，引來金鳳凰”。
本文鏈接：深圳：全力打造國際一流營商環境，2023年新增總部企業50家http://www.sq15.cn/show-1-4280-0.html
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