南方財(cái)經(jīng)記者卓皙雯 廣州報(bào)道
南財(cái)數(shù)據(jù)周報(bào)第59期。
全國(guó)數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場(chǎng)正加速形成。近日，國(guó)家數(shù)據(jù)局披露多個(gè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)城市的系統(tǒng)建設(shè)情況，多市因地制宜實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，為跨域協(xié)同奠定一定基礎(chǔ)。同時(shí)，全國(guó)19個(gè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)城市于日前聯(lián)合發(fā)布了《數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)合作倡議》，提出共同構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)圈。
伴隨數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)突破，多地?cái)?shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)同步取得進(jìn)展。7月25日國(guó)家數(shù)據(jù)局舉辦發(fā)布會(huì)并披露，各試驗(yàn)區(qū)積極推進(jìn)數(shù)據(jù)制度與場(chǎng)景創(chuàng)新，取得顯著成果。此外，《湖北省數(shù)據(jù)條例》將于10月1日施行，明確壓實(shí)公共數(shù)據(jù)歸集責(zé)任、構(gòu)建“以共享為原則”的流通機(jī)制，為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化提供全鏈條法治保障。
1、19個(gè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)城市系統(tǒng)建設(shè)工作已基本完成
近日，國(guó)家數(shù)據(jù)局披露了一系列數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)城市的建設(shè)動(dòng)態(tài)消息。在東北地區(qū)，遼寧省大連市在全國(guó)率先出臺(tái)了《建設(shè)和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》，建立省、市兩級(jí)協(xié)同推進(jìn)和常態(tài)化工作調(diào)度機(jī)制；河南省鄭州市建成了華中地區(qū)首個(gè)數(shù)據(jù)金庫(kù)，加速推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通測(cè)試，完成用戶注冊(cè)、業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)登記、連接器注冊(cè)、數(shù)據(jù)登記和產(chǎn)品上架等五類互聯(lián)互通場(chǎng)景驗(yàn)證。
在華東地區(qū)，多省試點(diǎn)城市積極打造數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。如江西省南昌市于6月發(fā)布上線了可信數(shù)據(jù)空間服務(wù)平臺(tái)，并基于該平臺(tái)建設(shè)了七個(gè)行業(yè)空間。該平臺(tái)推行“公域+私域”分層模式，公域由政府和平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方主導(dǎo)，私域圍繞核心企業(yè)或特定行業(yè)構(gòu)建封閉生態(tài)。同時(shí)，贛州市推動(dòng)打造“贛南數(shù)據(jù)港”，夯實(shí)“數(shù)聯(lián)網(wǎng)”基礎(chǔ)。
圍繞確切的產(chǎn)業(yè)需求，安徽省合肥市已完成數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施底座、基礎(chǔ)支撐體系和數(shù)據(jù)空間服務(wù)平臺(tái)的開發(fā)和上線，正推進(jìn)醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、教育等八個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)空間15個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。目前已基于該套數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施上架交通運(yùn)輸、企業(yè)出海、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)治理、政策服務(wù)五個(gè)數(shù)據(jù)空間，匯聚七個(gè)主體、40個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
此外，山東省以青島市先行先試為抓手，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施體系，組建“全國(guó)海洋可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展聯(lián)盟”和“城市數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)共同體”；江蘇省南京市推動(dòng)數(shù)據(jù)開發(fā)中心與運(yùn)營(yíng)管理中心雙核驅(qū)動(dòng)，完成智能駕駛等兩類數(shù)據(jù)的流通業(yè)務(wù)驗(yàn)證和庫(kù)表等三類數(shù)據(jù)交付方式驗(yàn)證；浙江省溫州市率先實(shí)現(xiàn)六條技術(shù)路線融合收斂構(gòu)筑數(shù)據(jù)要素流通利用新范式。
南財(cái)數(shù)據(jù)點(diǎn)評(píng)：數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施已成為驅(qū)動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。去年，國(guó)家數(shù)據(jù)局加快數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施探索布局，選定19個(gè)城市承接首批數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)任務(wù)。目前，各地系統(tǒng)建設(shè)工作已基本完成，在技術(shù)適配、場(chǎng)景落地、機(jī)制創(chuàng)新等方面形成一系列可復(fù)制、可推廣的成果。
7月23日，全國(guó)19個(gè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)城市在南京聯(lián)合發(fā)布《數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)合作倡議》，旨在搭建一個(gè)開放、務(wù)實(shí)、高效的交流平臺(tái)，推動(dòng)各地區(qū)、各領(lǐng)域加強(qiáng)緊密協(xié)作，構(gòu)建全國(guó)數(shù)據(jù)共同體。19個(gè)試點(diǎn)城市分別為北京、天津、大連、上海、南京、蘇州、杭州、溫州、合肥、福州、南昌、贛州、青島、鄭州、武漢、深圳、成都、西安、廣州。
2、多地?cái)?shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展
7月25日，數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在北京舉行。國(guó)家數(shù)據(jù)局政策和規(guī)劃司副司長(zhǎng)欒婕在發(fā)布會(huì)上表示，各試驗(yàn)區(qū)結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的基礎(chǔ)條件，明確試驗(yàn)探索的重點(diǎn)方向，并扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，涌現(xiàn)了不少新探索新做法，取得了不少新進(jìn)展。
如北京已上架4500多個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品，在18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建了近50個(gè)數(shù)據(jù)流通場(chǎng)景；安徽打造全國(guó)首個(gè)“四算合一”的省級(jí)算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺(tái)，目前平臺(tái)已匯聚通算近640P、智算超24000P、超算達(dá)33P、量子算力達(dá)1210比特；山東以平陰玫瑰產(chǎn)業(yè)為試點(diǎn)，通過數(shù)據(jù)整合賦能全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值翻倍至60億元；湖北醫(yī)療數(shù)據(jù)應(yīng)用提升縣級(jí)醫(yī)院病理服務(wù)可及性至92%，年節(jié)約醫(yī)保支出超5800萬(wàn)元。
3、《湖北省數(shù)據(jù)條例》將于10月1日正式施行
7月31日，《湖北省數(shù)據(jù)條例》經(jīng)湖北省十四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過，將于2025年10月1日起施行。條例主要包括數(shù)據(jù)權(quán)益保護(hù)、數(shù)據(jù)資源管理、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用、數(shù)據(jù)安全等多方面內(nèi)容，涵蓋數(shù)據(jù)工作全鏈條。
聚焦公共數(shù)據(jù)匯聚治理難題，條例壓實(shí)各單位公共數(shù)據(jù)歸集治理責(zé)任，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域、跨業(yè)務(wù)、跨系統(tǒng)互聯(lián)互通，落實(shí)公共數(shù)據(jù)資源登記制度，支持企業(yè)等主體提高數(shù)據(jù)治理能力。同時(shí)在數(shù)據(jù)流通交易方面，條例一體推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享、開放和授權(quán)運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建以清單管理為基礎(chǔ)的開放機(jī)制，加快構(gòu)建數(shù)據(jù)交易服務(wù)體系。
本文鏈接：19城共倡數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，湖北數(shù)據(jù)條例將于10月施行http://www.sq15.cn/show-1-47707-0.html
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