南方財(cái)經(jīng)記者鄭瑋 實(shí)習(xí)生葉方旋 廣州報(bào)道
8月22日下午,廣東省加快推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)第四場(chǎng)專題會(huì)議(現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專場(chǎng))舉行。
廣東省人大環(huán)境資源委主任委員任小鐵對(duì)此前廣東省人大開展廣東發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專題調(diào)研的相關(guān)成果作專題匯報(bào)。
調(diào)研結(jié)果顯示,2024年廣東全省服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到8.14萬(wàn)億元,占全國(guó)10.6%,連續(xù)40年居全國(guó)第一,對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到47.9%,已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“主引擎”。其中,金融業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,同期廣東全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到6.9萬(wàn)億元,連續(xù)8年居全國(guó)第一。
同時(shí),任小鐵也表示,當(dāng)前廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍存在高質(zhì)量供給不足、行業(yè)人才短缺、開放深度廣度還不夠等問題。
具體來(lái)看,目前廣東生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)供給的質(zhì)量和能級(jí)不高,部分工業(yè)軟件、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵核心技術(shù)仍面臨“卡脖子”問題,數(shù)字產(chǎn)業(yè)“硬制造”強(qiáng),“軟服務(wù)”相對(duì)弱,企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深度還不夠。高端生活性服務(wù)業(yè)能力和品質(zhì)也有待提升,其中高端護(hù)理、智慧養(yǎng)老等專業(yè)化服務(wù)供給不足,養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)人員缺口仍然較大。
對(duì)此,廣東省人大調(diào)研組提出系列建議。
聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,廣東省人大建議,應(yīng)加快基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、管理軟件等高端軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)產(chǎn)化替代,同時(shí)大力發(fā)展科技金融、綠色金融、數(shù)字金融,構(gòu)建全周期科技金融服務(wù)體系,完善對(duì)投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)支持政策。
同時(shí),廣東省人大建議,可鼓勵(lì)和支持制造業(yè)大企業(yè)分離外包非核心業(yè)務(wù)或單獨(dú)設(shè)立生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè),培大育強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體,并探索打造支撐深度融合的載體,構(gòu)建“生產(chǎn)性互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)集群”模式。
圍繞生活性服務(wù)業(yè)的高品質(zhì)升級(jí),廣東省人大建議,支持廣州等地爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高水平銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,有序推動(dòng)適老化改造,統(tǒng)籌用好現(xiàn)有專項(xiàng)資金支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
針對(duì)市場(chǎng)關(guān)注的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開放問題,廣東省人大也提出,可探索放寬港澳服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)限制,推進(jìn)港澳專業(yè)人士跨境便利執(zhí)業(yè)。同時(shí),試點(diǎn)允許外商獨(dú)資設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)“白名單”制度。
此外,為進(jìn)一步營(yíng)造支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài),廣東省人大建議,可對(duì)服務(wù)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景,探索實(shí)施“沙盒監(jiān)管”,建立健全容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,營(yíng)造放寬準(zhǔn)入、鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境。
本文鏈接:廣東8萬(wàn)億服務(wù)業(yè)如何進(jìn)化?廣東人大建議探索實(shí)施“沙盒監(jiān)管”http://www.sq15.cn/show-1-48734-0.html
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