南方財經全媒體記者郭曉潔 廣州報道
2023年，廣州綠債發行數量實現超5成增長。
據廣州市綠色金融協會不完全統計，截至2023年末，廣州地區累計發行各類境內人民幣綠色債券1820.72億元，同比增長28.64%，累計發行綠色債券超190只，同比增長49.24%。其中，累計發行的境外美元綠色債券為15.4億美元、境外人民幣綠色債券18.7億元；各類人民幣綠色債券余額1259.01億元。對比2023年9月末，綠色債券累計發行規模增長7.32%，發行數量增長7.65%。
廣州市綠色金融協會秘書長黃志海表示，2023年，廣州地區發行綠色債券數量全國占比約13.6%，發行數量持續排在全國各城市前列。此外，廣州地區綠債投向領域呈現出多元化特征，與廣州地區經濟結構較為吻合，綠債資金較好地支持了本地區實體經濟的發展。與此同時，隨著金融機構對綠色債券發行的重視程度越來越高，預計未來會有更多地方法人機構加入到發行綠色金融債的行列，為金融機構綠色信貸補充流動性。
綠債發行數量同比增長超5成
具體來看，2023年全年，廣州地區共發行65只綠色債券，發行規模403.55億元，較2022年發行規模同比減少7.47%，發行數量卻增長51.16%。
黃志海向南方財經全媒體記者表示，整體來看，受到宏觀經濟環境影響，綠色債券發行規模較上一年度有所回落，但企業發行的熱情仍然高漲，綠色債券發展勢頭向好。在目前不斷推出實現“雙碳”目標的各項政策和做好綠色金融大文章的背景下，綠色債券依然是廣州債券市場的重要組成部分。
從綠債發行場所來看，2023年廣州地區綠色債券發行場所以中國銀行間交易協會為主，全年共發行22只綠色債券，規模合計181.58億元，占綠色債券發行總規模的45%；在上交所發行綠色債券15只，規模為102.89億元，發行規模上位居次席。在深交所發行綠色債券25只，發行數量最多，規模為90.38億元。
從券種類型分布來看，2023年廣州地區發行綠色債的券種類型包括綠色資產支持證券、綠色資產支持票據、綠色金融債、綠色公司債券、中期票據等，券種類型較為豐富。
其中，基于綠色資產支持證券在存量資產盤活、產品創新中的靈活度中具有顯著優勢，該券種為綠色債券的發行主力，全年共發行37只，占綠色債券發行總數的56.92%，規模達132.81億元，占綠色債券總發行規模的32.91%，發行規模及數量均位居首位。
得益于多項支持綠色金融發展的政策推動，銀行機構不斷加大綠色信貸投放，并積極通過發行綠色金融債擴充資金來源，以滿足綠色企業的融資需求。雖然廣州地區綠色金融債發行數量較少，但發行規模占比達24.78%，位居券種類型的次席。綠色資產支持票據全年共發行11只，占比16.92%，規模共計26.18億元，占比6.49%。
首次在澳發行地方政府綠色債券
值得一提的是，2023年廣東省共發行4只資金使用于廣州地區的地方政府債，規模共計64.46億元，占比15.97%。其中，在澳門市場成功發行的2023年離岸人民幣地方政府債券，是地方政府首次在澳門發行的綠色債券。同時，該筆綠債也是全國首筆基于中歐《可持續金融共同分類目錄》標準發行的省級地方政府境外綠色債券。
從綠色債券募集資金主要投向領域來看，涵蓋了新能源汽車、清潔能源、基礎設施建設、綠色建筑、環保產業等領域。其中，資金投向最多的領域是基礎設施建設（如：軌道交通、機場建設、水務等），總規模達93.77億元。投向清潔能源相關領域（如：光伏發電、風電等）的綠色債券共有20只，規模共計77.47億元，發行規模及數量均位居次席。此外，在政策支持、技術進步及環保需求等多個因素的推動下，新能源汽車市場發展前景向好，2023年全年有22只綠色債券投向該領域，發行規模達71.6億元。
暨南大學資源環境與可持續發展研究所所長兼綠色低碳發展研究院院長、經濟學教授傅京燕向南方財經全媒體記者表示，綠色債券有力支持了粵港澳大灣區綠色低碳發展多元化金融業態，是廣州綠色金融賦能經濟發展的重要亮點。總體來說，2023年度，廣州綠色債券的發行數量保持穩健增長，廣州綠色債券發行場所以中國銀行間交易協會為主，包含綠色資產支持證券、綠色金融債等多種豐富的券種類型，主要投向基礎設施建設、新能源汽車等領域，有力盤活存量資產，持續推動綠色產業和區域經濟創新發展。此外，地方政府首次在澳門發行綠色債券，扎實推動了粵港澳大灣區綠色金融互聯互通。
事實上，2023年廣州市在鼓勵綠色債券發行上做了不少工作，如計劃籌建廣州綠色債券公共服務平臺探索，推動培育綠色債券企業與項目庫，幫助發債企業提升發行效率，降低相關成本，建立綠色債券數據統計制度；又如發布《廣州市促進金融業高質量發展若干措施》，對發債項目的綠色認證費用給予補貼等。
傅京燕向記者表示，今后廣州作為國家綠色金融改革創新試點，可以進一步探索綠色債券等金融工具促進產業創新和區域新業態新模式發展相結合，積極對接國際綠色經濟標準，為綠色金融促進產業發展和生態文明建設作出更大的廣州貢獻。
（數據來源：廣州市綠色金融協會、wind）
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