21世紀經濟報道記者 賀佳雯 北京報道
2025年9月11日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會。國家衛生健康委主任雷海潮，國家衛生健康委副主任、國家疾控局局長沈洪兵，國家衛生健康委副主任郭燕紅，國家衛生健康委黨組成員、國家中醫藥局局長余艷紅介紹“十四五”時期衛生健康工作發展成就，并答記者問。
發布會上，國家衛生健康委主任雷海潮表示“十四五”時期衛生健康工作度過了極不平凡的五年。我國衛生健康服務的能力水平、可及性、公平性都得到了持續改善和提升，特別是人民群眾所看重的健康水平也得到了持續地改善。
雷海潮介紹，我國建成了世界上規模最大的疾病預防控制體系，和世界上規模最大的醫療服務體系，服務質量和效率得到雙提升。截至2024年底，全國醫療衛生機構總量已經達到了109萬所，遍布城鄉，超過90%的居民在15分鐘內能夠到達最近的醫療服務點。衛生服務人力資源不斷擴增，到去年年底已達到1578萬，為群眾提供更好的衛生健康服務創造了良好條件。
據統計，到2024年年底中國居民人均預期壽命達到79歲，有8個省份人均預期壽命超過了80歲，嬰兒死亡率和孕產婦死亡率持續改善，居民健康水平穩步提高。如果從歷史對比來看，2024年人均預期壽命比2020年提高了1.1歲。
發布會上，南方財經·21世紀經濟報道記者提問：近年來，國家出臺了多項生育支持政策，比如發放育兒補貼等。很多家庭感嘆政策利好。請介紹下，“十四五期間”生育支持政策體系建設的具體情況？
國家衛生健康委副主任郭燕紅回應：近年來國家出臺了多項生育支持政策，起到政策疊加的效能。在“十四五”期間，國家衛健委發揮牽頭協調作用，會同相關部門出臺實施了一系列生育支持政策。
在經濟支持方面，將3歲以下嬰幼兒照護、子女教育納入了個人所得稅附加扣除，扣除標準從原來的每個子女每月1000元提高到每個子女2000元，各省份均將輔助生殖技術項目納入醫保報銷，超六成統籌地區將生育津貼直接發放給個人。在時間支持方面，各省都普遍延長產假，設立配偶陪產假、父母育兒假。在教育支持方面，各地擴大優質教育資源供給，減免學前一年也就是現在大班的保育教育費，不少地方還實施了“多孩子女同校”政策，方便父母接孩子。在住房支持方面，多渠道拓展保障性租賃住房供給，一些地方提高了多子女家庭住房公積金貸款額度等，在各方面共同努力下，這些相關政策相互疊加，效果逐步顯現。
郭燕紅表示，國家衛生健康委積極優化生育全程服務。全面實施母嬰安全五項制度，落實妊娠風險篩查機制，強化高危孕產婦專案管理，全國孕產婦系統管理率和新生兒訪視率都穩定保持在90%以上。剛才雷海潮主任特別介紹了，近年來，我國孕產婦死亡率和嬰兒死亡率持續改善，處于中高收入國家前列。國家衛健委還開展生育友好醫院建設，推廣無痛分娩服務，提高產婦分娩舒適度。綜合防治出生缺陷，支持救助經濟困難家庭患兒8萬余名。
值得關注的是，郭燕紅進一步指出，國家衛健委還大力發展普惠托育服務。通過支持托育綜合服務中心、托育機構、用人單位辦托、托幼一體服務等，擴大托育服務供給。各地還通過實施建設補貼、運營補貼等措施，降低托育服務價格，為群眾提供普惠托育服務。2024年，全國托位數達到573.7萬個，比“十三五”末提高了126%。
近期，育兒補貼制度出臺，向符合法律法規規定生育的3歲以下嬰幼兒發放育兒補貼。這是一項“投資于人”的重要民生工程，同時也是強化生育支持、促進生育友好的一項制度性安排。目前，線上、線下申領渠道都已經全面開放，申領工作正在有序推進，截至9月10日上午9點，全國已經提交了超過2400萬條的申報信息，占到目標人群的80%左右。目前，各地正在加快推進審核和發放工作，確保育兒補貼能夠及時足額發到群眾手中。
本文鏈接：除了育兒補貼，還有哪些生育支持政策？國家衛健委答21http://www.sq15.cn/show-1-50069-0.html
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