周末，總市值超過3.7萬億元的A股新能源汽車板塊，迎來重磅利好消息！
3月16日，國家發改委、國務院國資委、工信部等就新能源汽車產業齊發聲，釋放了積極的利好信號。
有研究機構指出，國家層面針對汽車行業的政策指引頻出，包括以舊換新等鼓勵政策，旨在進一步穩定和擴大汽車消費。預計在政策支持下，消費者、車企、經銷商信心將不斷提升，車市發展有望持續向好。
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國家發改委：將采取更多務實舉措
3月16日，2024年中國電動汽車百人會論壇高層論壇在北京舉行，國家發改委主任鄭柵潔應邀出席論壇并作主旨發言。鄭柵潔表示，將采取更多務實舉措，支持新能源汽車行業企業發展。
鄭柵潔指出，去年，我國新能源汽車產銷量、出口量再創新高，產業發展實現了新突破、邁上了新臺階。新能源汽車產業的蓬勃發展不僅彰顯了我國經濟發展的活力潛力、制造業整體水平的大幅提升，而且為應對全球氣候變化、推動綠色低碳發展作出了中國貢獻、展現了中國擔當。
鄭柵潔表示，我國新能源汽車產業發展任重道遠但前景光明、空間廣闊，期望廣大行業企業秉持敢為人先的創新意識、鍥而不舍的奮斗精神，大力推動提質、降本、擴量，加強技術創新和換道技術布局，持續深化國際合作，有效應對和化解各類顯性和潛在的風險挑戰，鞏固和擴大新能源汽車發展優勢。國家發展改革委將采取更多務實舉措，支持新能源汽車行業企業發展，與有關方面共同譜寫新能源汽車產業高質量發展新篇章。
國務院國資委：國資央企責無旁貸
3月16日，國務院國資委黨委委員、副主任茍坪在中國電動汽車百人會論壇上表示，深入實施國有企業改革深化提升行動，凡是有利于把央企新能源汽車搞上去的政策與舉措我們都要大膽探索，推動企業心無旁騖搞創新、放開手腳促轉型。
茍坪表示，總體上看，中央企業發展新能源汽車的步伐還不夠快、成效還不夠明顯，在產品競爭力、市場占有率、前瞻性、引領性技術創新等方面急需加力加速，奮力追趕。
茍坪強調，鞏固和擴大我國在新能源汽車領域來之不易的領先優勢，是我國汽車產業發展重要而緊迫的任務，國資央企責無旁貸。發揮中央企業體系優勢，有效整合產業資源，更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，重點做好“三篇文章”（科技文章、趕超文章、改革文章），助力我國由汽車大國向汽車強國邁進。
在做好科技文章方面，以中央企業創新聯合體為抓手，推動汽車共性技術創新平臺建設，協同產學研，加快攻克新能源動力總成、智能網聯系統、先進底盤、汽車芯片等關鍵核心技術，增強產業鏈、供應鏈韌性和競爭力，以打造原創技術策源地為抓手，加大下一代動力電池體系、智能駕駛系統等研發力度和投入強度，搶占未來競爭主導權。
在做好趕超文章方面，正視中央企業在新能源汽車發展中存在的差距與不足，加大資源投入、加快轉型步伐，實施戰略性新興產業投資倍增行動計劃，綜合運用股權投資、基金投資等方式，鼓勵支持中央企業開展高質量投資并購、專業化整合，加快掌握產業核心資源和關鍵技術。
在做好改革文章方面，深入實施國有企業改革深化提升行動，凡是有利于把央企新能源汽車搞上去的政策與舉措我們都要大膽探索，推動企業心無旁騖搞創新、放開手腳促轉型。聚焦增強企業效率活力，精準授放權，推動企業完善法人治理結構，優化管控模式，提升治理效率與效能。聚焦不敢投、不愿投等后顧之憂，把新能源汽車作為中央企業增強核心功能的重要內容，對三家整車央企（一汽集團、東風集團、長安汽車）新能源汽車業務單獨考核，充分考慮新能源汽車戰略投入期的經營性虧損。聚焦激勵不足、活力不夠等問題，強化市場化改革、正向激勵，支持企業用好職業經理人、經理層任期制和契約化等市場化方式，清晰責權利，支持企業與核心員工風險共擔、利益共享，有序開展員工持股，突出長期利益綁定。
此外，在3月16日當天，市場有消息傳出，針對三家中央汽車企業的新考核辦法正在討論中，預計很快便會下發。包括市場占有率、利潤結構、科技創新以及安全生產等數項新指標，可能會被納入新考核體系中。消息稱，對三家央企考核的調整，目標不僅在于推動企業優化，更重要的在于推動央企投資并購，加入對新能源市場的專業化整合之中。
工信部：將從四個方面加大賦能
3月16日，工信部副部長單忠德在中國電動汽車百人會論壇上表示，十年間，我國新能源汽車年產銷量從當時的7.5萬輛增長到950萬輛，全球比重超過了60%，年均復合增長率達到了71%，為中國制造增添了新亮色。不過，他也指出，中國新能源汽車發展還面臨著一些困難和挑戰。
從國際上看，還需要共同構建暢通穩定的全球產業鏈、供應鏈，進一步維護公正透明的經貿規則，更好地賦能構建人類命運共同體。從國內看，車用芯片、基礎軟件等還要加強攻關，新能源汽車低溫適應性、安全性、充電便利性等還需要持續提升。
單忠德表示，接下來，工信部將從四個方面加大賦能我國新能源汽車產業能夠更好地高質量、系統性、國際化發展。
一是將堅持創新驅動，進一步增強發展的內生動力。強化企業科技創新的科技主體地位、加強人才的匯聚，支持鏈主企業牽頭，聯合產業鏈上下游實施主體，建立技術攻關、平臺支撐、示范應用協同的創新體系，著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板，加快新一代動力電池、車用芯片、操作系統、自動駕駛等技術攻關及產業化，增強產業鏈、供應鏈的韌性和競爭力，持續提升創新引領發展的能力。
二是將完善政策體系，持續優化產業結構和生態。進一步加強產業統籌布局和投資引導，遏制盲目投資和重復建設，加快推動電動車生產準入管理條例出臺，健全落后企業退出機制，開展集團化管理試點，支持優勢企業提質降本、兼并重組、做強做大，進一步提升產業集中度，引導傳統汽車企業依據自身的技術、渠道優勢和開放合作加快轉型，嚴厲打擊不正當的競爭行為，維護公平公正的市場秩序。
三是將加大推廣力度，不斷深化跨域融合創新。研究制定汽車以舊換新、充換電基礎設施建設等支持政策，深入開展新能源汽車下鄉、公共領域車輛全面電動化試點等活動，進一步提高產品質量安全標準，積極擴大智能網聯新能源汽車的消費，開展智能網聯汽車準入和車路云一體化試點，加快路側感知、網聯云控基礎設施建設，開展高級別自動駕駛汽車城市級的示范應用。
四是將堅持國際合作，以高水平對外開放助力現代化產業體系的建設。指導汽車企業國際化聯盟，建設第三方技術政策服務平臺，更好地服務中國企業海外發展，造福世界。同時，堅持國際化創新、全球化發展，歡迎世界各國企業加大在華汽車投資和技術合作，共享發展機遇，共創美好未來。
機構：政策支持下，車市發展有望持續向好
近日，中汽協發布的數據顯示，2024年2月，新能源汽車產銷分別完成46.4萬輛和47.7萬輛，同比分別下降16%和9.2%，環比分別下降41%和34.6%，同環比雙下降主要系受到春節因素的影響。
中國汽車工業協會副秘書長陳士華表示，今年2月經歷了完整的春節假期，有效工作日減少，制造業處于傳統生產淡季，企業生產經營受到一定影響，市場活躍度總體有所下降。同時，部分購車需求已在春節前得到釋放，汽車產銷量總體較1月有所回落。
從前2個月的整體數據來看，新能源汽車銷量延續良好增長態勢。2024年1—2月，新能源汽車產銷分別完成125.2萬輛和120.7萬輛，同比分別增長28.2%和29.4%，市場占有率達到30%。其中，純電動銷量74萬輛，同比增長11.7%；插電式混動銷量46.7萬輛，同比增長72.8%。
國泰君安證券指出，2024年經濟恢復與以舊換新政策刺激下新能源車有望成為復蘇抓手，新車型往低價格帶進一步下沉，出口繼續拉動銷量快速增長。
東莞證券表示，3月以來，車市新一輪降價促銷潮持續升溫，預期提振銷量，電車沖擊價格帶下移將進一步提升市場滲透率。國家層面針對汽車行業的政策指引頻出，包括以舊換新等鼓勵政策，旨在進一步穩定和擴大汽車消費。下游新能源汽車市場回暖預期上升。產業鏈方面，3月電池廠商和材料廠商排產環比回升明顯，產業鏈迎階段性修復。當前板塊估值處于底部區域，建議關注受益產業鏈利潤重構的電池環節，擁有優質產能的材料環節頭部企業，電池技術迭代帶動需求增量環節。
銀河證券稱，今年政府工作報告中5次提及汽車， 重點提出“出臺支持汽車、家居、電子產品、旅游等消費政策” 、“ 鞏固擴大智能網聯新能源汽車等產業領先優勢” 、“鼓勵和推動消費品以舊換新，提振智能網聯新能源汽車、電子產品等大宗消費”， 進一步明確了汽車產業在促消費與提升國家產業領先優勢方面的核心作用， 預計在政策支持下，消費者、車企、經銷商信心將不斷提升，車市發展有望持續向好。
（來源：證券時報·券商中國 作者：陳銘）
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