南方財經全媒體記者江珊 陳夢璇 南沙報道
自今年初國家三部委出臺“放寬市場準入15條”支持南沙推動海陸空全空間無人體系準入標準實施和應用以來，廣州市南沙區發力競逐低空經濟。
3月19日，北京大學先進技術研究院副院長、北京大學空天信息工程研究中心主任程承旗等空天科技領域專家學者，中通快遞、廣州億航、順豐集團豐翼科技等業界代表出席第四期“南沙觀察家沙龍”，為南沙打造面向未來的低空產業建言獻策。
廣州市南沙開發區黨工委副書記謝偉在活動致辭時介紹，南沙區發展低空經濟具有政策、科技和應用優勢。“放寬市場準入15條”和15%企業所得稅優惠等政策為企業和研發機構提供了良好“試驗田”，而香港科技大學（廣州）、廣東空天科技研究院、大疆無人機未來科創營地、全國低空智聯網與無人駕駛航空器行業產教融合共同體等重大平臺落地南沙，也將為低空經濟發展提供技術賦能和人才支撐。
應用場景被業界和學界普遍認為是低空經濟發展的前提條件，對此，謝偉表示，南沙位于粵港澳大灣區黃金內灣頂點，水域、海域、空域資源豐富，建筑密度較低、高層建筑也較少，應用場景多樣，億航等企業已在區內開展過適應性飛行測試，在低空交通出行、旅游觀光、低空救援等多元化領域具有廣闊的發展前景。
聚焦低空經濟領域備受關注的無人eVTOL（電動垂直起降飛行器）產業，現階段我國相關技術是否具有全球競爭力？無人eVTOL應用大爆發時刻到來之前，還需要打好哪些基礎？在廣州乃至粵港澳大灣區范圍內，區域之間如何協同發力？
論壇期間，工業和信息化部裝備工業發展中心低空經濟研究員、中國無人機產業創新聯盟副秘書長金偉和廣州億航智能技術有限公司副總裁薛鵬接受南方財經全媒體記者采訪，對上述關鍵問題進行解答。
行業專家｜工業和信息化部裝備工業發展中心低空經濟研究員、中國無人機產業創新聯盟副秘書長金偉
南方財經：在全球低空經濟區域發展中，我國技術水平位于哪個梯隊？
金偉：從航空器來看，我國無人機是有領先優勢的，eVTOL也是在并跑階段。未來eVTOL也是無人方向的，所以這是我國換道超車的一個重要領域。目前我國eVTOL應用場景非常豐富。雖然現在無人機存量沒有美國多，但是未來隨著空域網絡化、數字化，監管體系、服務體系變革，無人機應用量肯定都是千萬級的，跟新能源汽車一樣。
南方財經：你提到低空經濟是一種綜合型的經濟形態，它在發展過程中要怎么去統籌協調多方資源和利益？
金偉：低空經濟發展過程中不僅涉及航空本身，還涉及一、二、三產業的低空應用服務。我認為它還處在一個培育階段，需要政府的大力支持，包括空域資源、基礎設施建設、應用場景開發等。
我覺得可能是一些To G（政府業務）的場景更容易實現，比如應急救援，還有一些To B（商業業務）的，比如空中出租車。現在各個地方其實也都在探索，未來空域如果交由地方管理，航線交由企業運營，我覺得這可能是一個更好的舉措。
對于粵港澳大灣區的低空經濟基礎設施建設，我認為廣州可以發揮領頭作用。肯定不能各建各的，這樣才能實現網絡化運營。
南方財經：目前行業企業呼聲很高的訴求是建基礎設施，全國其他城市的低空經濟發展示范點在政府和社會共同參與基建領域是否有經驗借鑒？
金偉：對于基礎設施建設，其實地方政府和企業的呼聲都是希望從上而下，進行全國統一布局。這個國家在進行，但是地方也在率先行動，比如深圳投入5億元提供低空智能融合基礎設施。目前來看，低空經濟基礎設施主要還是以地方政府投入為主的。我覺得建好這些基礎設施之后，才有可能推動部分功能采取商業化運作。
領軍企業｜廣州億航智能技術有限公司副總裁薛鵬
南方財經：億航成功申請全球首張eVTOL適航證，有哪些經驗分享？
薛鵬：這個經驗是比較痛苦的。我覺得第一個經驗就是要提前做好準備。2014年億航公司就成立了，但是到提交申請，中間花了七、八年的研發時間。第二個經驗是與監管方充分溝通，我們與民航總局做了大量的、充分的溝通，到最后監管方能接受我們，提出適航專用條件，然后再經過兩到三年的周期，我們才拿到了全球第一張TC型號合格證。
南方財經：低空經濟成為熱門賽道，對于想進入這個領域的國內科技企業，你有哪些建議？
薛鵬：國內資源豐富，應用場景會比較多。以廣州南沙為例，這里有水、山、平地，有城市有鄉村，這些應用場景我覺得對于一個創新企業來講應該是要牢牢抓住的。第二是抓住國內的市場，比如粵港澳大灣區是我國最具有經濟活力的地方，也是最具有支付能力的區域，另外還是創新人才聚集的地方。第三還是要企業自身具備創新能力，我認為這才是新質生產力的來源。
南方財經：億航目前在廣州天河、黃埔、南沙區都有業務開展。對于廣州低空經濟產業鏈布局如何錯位協同，你有哪些建議？
薛鵬：我覺得天河主要是在數字經濟應用場景方面發力，它處在市中心，可以放大示范效應。黃埔是開發區，可能要更傾向于生產制造方面。南沙重點是探索未來技術，比如無人體系的技術和未來的建筑物之間，用技術怎么銜接、融合，又比如南沙還有小馬智行，那么網聯化的無人車和網聯化的eVTOL飛行器之間怎么連接。暢想一下未來，可能南沙就是所有中國城市立體交通出行的一種樣板間。我覺得這就是南沙要做的，因為已經給了一個“命題作文”，應該朝這個方向去發展。
南方財經：南沙要發展低空經濟，在支持無人飛行產業方面，企業有哪些需求？
薛鵬：發展低空經濟最核心的一點，就是如何能夠讓飛行器或者eVTOL飛起來。
為什么傳統的直升機它飛不起來？真正能夠停靠直升機的載體空間在哪里？其實沒有多少。這也就是說，地面、地下的基礎建設制約了飛行器的發展。當然直升機也有一些自身的限制，比如事故率高、有人駕駛、載荷較重、噪音震動較大，進入到城市里對于環境并不友好。
新的eVTOL同樣需要基礎設施建設，這些東西建好了以后，飛機自然而然地就能飛進來。低空經濟實際上是要能夠飛到城市里面去。傳統的通航就在兩個通航機場a點到b點，它跟南沙、廣州并沒有關系，這個肯定就不是我們目前想發展的低空經濟、新質生產力。除了基礎設施、網聯化設施，南沙還需要建設相應的保障體系，比如空域審批、行業航線規劃，未來這些都與數字經濟息息相關。
南方財經：你覺得目前省市區出臺的政策對于低空經濟發展推動的效果如何？
薛鵬：據我所知，廣州市目前正在研究出臺政策，只有黃埔區出臺了“低空十條”。低空經濟是要以飛行作為牽引的，所以我覺得政策未來要向飛行器運營或運行方面給予大量的傾斜資源。以應用場景帶動研發和生產制造，生產研發和應用場景“兩翼齊飛”。 如果讓飛行器能夠飛起來，然后是飛得多、飛得順、飛得熱鬧，進一步是有序、安全地飛，形成真正的空中應用，最終才能夠作出經濟貢獻和社會貢獻。
本文鏈接：南財對話｜低空經濟專家及業界觀點：發展無人飛行汽車產業需超前建設基礎設施和政策體系http://www.sq15.cn/show-1-8039-0.html
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