南方財(cái)經(jīng)全媒體記者卓皙雯 南沙報(bào)道
如何實(shí)現(xiàn)高校間科學(xué)術(shù)資源協(xié)同共享？如何讓科研人員隨時(shí)隨地獲取所需的計(jì)算資源和數(shù)據(jù)服務(wù)？近日，粵港澳大灣區(qū)科研科創(chuàng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)研討會(huì) 在中國(guó)澳門特別行政區(qū)舉行，下一代互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家工程中心主任、澳門科技大學(xué)下一代互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際研究院院長(zhǎng)劉東在會(huì)上表示，目前經(jīng)過IPv6、數(shù)據(jù)空間等前沿技術(shù)整合，粵港澳大灣區(qū)科研科創(chuàng)數(shù)算協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“數(shù)算平臺(tái)”）已成功實(shí)現(xiàn)了高校間科研資料、學(xué)術(shù)資源及AI基礎(chǔ)設(shè)施資源的高效協(xié)同共享，也有效解決了數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)、分級(jí)分類以及訪問控制等方面的諸多難題，同時(shí)為數(shù)據(jù)供需方提供了一個(gè)安全、可信、可控的交互環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)對(duì)接和高效利用。
數(shù)算平臺(tái)部署在位于大灣區(qū)地理幾何中心的廣州南沙，由下一代互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家工程中心粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新中心聯(lián)合粵港澳三地重點(diǎn)高校共同發(fā)起建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了跨域跨層的科研科創(chuàng)數(shù)據(jù)共享流通、可信管理，促進(jìn)了粵港澳地區(qū)數(shù)據(jù)要素資源的共享利用與保護(hù)。據(jù)悉，數(shù)算平臺(tái)未來將接入更多來自大灣區(qū)的高校、實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)等科創(chuàng)主體，并探索接入數(shù)據(jù)交易所能力，開展國(guó)際數(shù)據(jù)交易，助力形成可復(fù)制的數(shù)據(jù)流通、共享、交易模式以及國(guó)內(nèi)科研數(shù)據(jù)高效共享、港澳數(shù)據(jù)跨境便利化互聯(lián)、國(guó)際科研數(shù)據(jù)互通的局面。
大灣區(qū)數(shù)據(jù)合作重要承載區(qū)
粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)合作是順應(yīng)數(shù)字時(shí)代發(fā)展潮流，促進(jìn)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，而優(yōu)越的區(qū)位條件使南沙成為大灣區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通的重要樞紐。地處廣州、深圳、佛山、東莞4個(gè)萬億級(jí)城市交匯點(diǎn)，南沙擁有6條跨江通道，半小時(shí)可抵粵港澳大灣區(qū)9+2全部城市。
近期國(guó)務(wù)院批復(fù)的《廣州市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》明確，要將南沙打造成為廣州活力創(chuàng)新軸南部極點(diǎn)。南沙以數(shù)據(jù)要素和人工智能技術(shù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，探索大灣區(qū)數(shù)據(jù)資源合作互促和跨境流通。
依托“海港”，南沙健全臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)體制機(jī)制，構(gòu)建以“航運(yùn)物流—臨港工業(yè)—現(xiàn)代服務(wù)—智慧科創(chuàng)”為核心的臨港產(chǎn)業(yè)體系。該體系的關(guān)鍵一步是通過推進(jìn)南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)打造“信息港”，以全球數(shù)源中心為基座，探索數(shù)據(jù)確權(quán)、可用、可信、可流通實(shí)現(xiàn)路徑。
除了區(qū)位優(yōu)勢(shì)，作為大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的重要承載區(qū)，南沙數(shù)據(jù)跨境發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出、潛力巨大，助推政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域數(shù)據(jù)流動(dòng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的理想試驗(yàn)田。今年9月，《廣州南沙新區(qū) (自貿(mào)片區(qū)) 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》相繼出臺(tái)，推動(dòng)促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易，以真金白銀鼓勵(lì)南沙數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。
同時(shí)，落地南沙的廣州數(shù)據(jù)交易所從跨境數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景出發(fā)，積極孵化適合跨境流通的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，并探索建設(shè)數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)，共建共營(yíng)數(shù)據(jù)可信流通基礎(chǔ)設(shè)施，積極探索粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境雙向流通機(jī)制，推動(dòng)跨境數(shù)據(jù)的合規(guī)、高效、安全有序流通。同樣地處南沙的香港科技大學(xué)（廣州）也在積極推動(dòng)數(shù)據(jù)合作和跨境流動(dòng)，已于今年9 月與下一代互聯(lián)網(wǎng)國(guó)家工程中心共同成立 “數(shù)據(jù)技術(shù)與智能治理國(guó)際聯(lián)合創(chuàng)新中心”，未來將聚焦“數(shù)據(jù)”和“智能治理”兩大方面的技術(shù)和科研攻關(guān)，為AI創(chuàng)新應(yīng)用打造專屬數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，助力粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)技術(shù)與人工智能領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展。
自2022年《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》提出加快建設(shè)南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“試驗(yàn)區(qū)”），南沙從多方面推進(jìn)數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，包括出臺(tái)相關(guān)政策扶持產(chǎn)業(yè)集聚、落地多個(gè)數(shù)據(jù)領(lǐng)域重大平臺(tái)項(xiàng)目、建設(shè)13個(gè)計(jì)算中心提升算力、支持建立直連港澳地區(qū)的跨境傳輸專用通道、落實(shí)數(shù)據(jù)跨境流通規(guī)定、編制自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單等，力爭(zhēng)打造成為全國(guó)數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展最活躍，對(duì)外程度最高，數(shù)字創(chuàng)新能力最強(qiáng)的數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。今年9月，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)按下加速鍵，進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化，推動(dòng)粵港澳數(shù)據(jù)規(guī)則銜接，創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務(wù)模式，培育國(guó)際化的數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。目前，試驗(yàn)區(qū)已推動(dòng)“澳科大——大灣區(qū)”科研數(shù)據(jù)跨境專網(wǎng)項(xiàng)目榮獲全國(guó)首張“個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證”證書以及澳門特區(qū)政府個(gè)人資料保護(hù)辦公室頒發(fā)的“個(gè)人資料跨境轉(zhuǎn)移許可”，打造數(shù)據(jù)跨境示范場(chǎng)景。
跨境數(shù)據(jù)空間加速打造國(guó)際數(shù)據(jù)流通樞紐
數(shù)據(jù)的跨境流動(dòng)和共享已成為大灣區(qū)合作的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
打通“規(guī)則通道”是促進(jìn)大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的前置保障。當(dāng)前，《粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地、香港）個(gè)人信息跨境流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)合同實(shí)施指引》《粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地、澳門）個(gè)人信息跨境流動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)合同實(shí)施指引》《關(guān)于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的合作備忘錄》《網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)踐指南——粵港澳大灣區(qū)（內(nèi)地、香港）個(gè)人信息跨境處理保護(hù)要求》等一系列政策文件為大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的規(guī)范化、便利化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
日前，國(guó)家數(shù)據(jù)局發(fā)布《國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引（征求意見稿）》，提出建設(shè)數(shù)據(jù)可信流通體系，支持探索建設(shè)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施，探索建設(shè)跨境可信數(shù)據(jù)空間，打造高效便利可信的數(shù)據(jù)流通機(jī)制，以期促進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放互聯(lián)、可信流通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可信交付，保障數(shù)據(jù)流通“可用不可見”“可控可計(jì)量”。國(guó)家數(shù)據(jù)局最新印發(fā)的《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）》提出要開展企業(yè)、行業(yè)、城市、個(gè)人、跨境等五類可信數(shù)據(jù)空間建設(shè)。其中跨境可信數(shù)據(jù)空間將建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制，支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索數(shù)據(jù)跨境便利化機(jī)制，降低企業(yè)數(shù)據(jù)跨境成本和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，探索跨國(guó)科研合作、供應(yīng)鏈協(xié)同、企業(yè)管理等應(yīng)用場(chǎng)景下的數(shù)據(jù)跨境便利化機(jī)制。
“大灣區(qū)將在合規(guī)基礎(chǔ)上，應(yīng)用數(shù)據(jù)空間和IPv6等技術(shù)建設(shè)‘跨境數(shù)據(jù)空間’，全面提升數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)處理服務(wù)能力，支撐人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展浪潮，積極構(gòu)建面向未來的‘國(guó)際數(shù)據(jù)樞紐’?！眲|表示。
以跨境數(shù)據(jù)空間為技術(shù)底座，數(shù)據(jù)跨境流通將在大灣區(qū)多個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。劉東舉例介紹，如在醫(yī)療領(lǐng)域，通過建立跨境轉(zhuǎn)診合作機(jī)制和醫(yī)學(xué)影像結(jié)果互認(rèn)體系，可為粵港澳地區(qū)的患者提供更加便捷、高效的醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置和醫(yī)療技術(shù)的交流共享；在酒旅會(huì)展領(lǐng)域，通過整合大灣區(qū)內(nèi)的旅游資源信息和展會(huì)活動(dòng)數(shù)據(jù)，可實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷和個(gè)性化服務(wù)，吸引更多國(guó)內(nèi)外游客和參展商；在金融保險(xiǎn)行業(yè)，跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)有助于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)管合作，提升金融市場(chǎng)的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
那么，如何進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳地區(qū)成為全球矚目的“國(guó)際數(shù)據(jù)流通樞紐”？
劉東建議，大灣區(qū)一方面要充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)與技術(shù)創(chuàng)新能力，積極主動(dòng)與歐盟、東盟等國(guó)家和地區(qū)開展更廣泛深入的數(shù)據(jù)跨境合作，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制，提升數(shù)據(jù)治理水平，另一方面，要全面構(gòu)建跨境數(shù)據(jù)空間網(wǎng)絡(luò)，通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)力度、完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保障機(jī)制，為數(shù)據(jù)流動(dòng)提供更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，有效促進(jìn)數(shù)據(jù)的自由流通和創(chuàng)新應(yīng)用。
此外，面向數(shù)據(jù)跨境場(chǎng)景提供服務(wù)的粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)跨境服務(wù)平臺(tái)也已成功上線并為多家大灣區(qū)內(nèi)企業(yè)提供服務(wù)。該平臺(tái)集技術(shù)服務(wù)、專業(yè)咨詢、資訊分享為一體，可為試驗(yàn)區(qū)乃至大灣區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)流通的安全性、合規(guī)性提供保障。據(jù)悉，平臺(tái)提供“數(shù)據(jù)跨境合規(guī)”“APP合規(guī)”“數(shù)據(jù)交易流通”“企業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)治理”以及“合規(guī)能力提升”五大核心解決方案，并提供關(guān)于粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化政策的專項(xiàng)服務(wù)等。
本文鏈接：南沙打造數(shù)據(jù)跨境“試驗(yàn)田”，共建大灣區(qū)國(guó)際數(shù)據(jù)流通樞紐http://www.sq15.cn/show-2-9514-0.html
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