21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者胡慧茵 廣州報(bào)道
在長達(dá)半年的政局混亂后，韓國迎來新一任總統(tǒng)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日深夜，新華社援引韓國多個(gè)媒體消息，稱李在明當(dāng)選韓國總統(tǒng)“已成定局”。4日上午，韓國中央選舉管理委員會召開全體會議，正式確認(rèn)共同民主黨候選人李在明當(dāng)選第21屆韓國總統(tǒng)，李在明隨即開啟其總統(tǒng)任期。本屆選舉是韓國自1987年憲政改革以來第二次在總統(tǒng)缺位情況下選舉總統(tǒng)，當(dāng)選總統(tǒng)無交接期，在選舉結(jié)果正式確定后立即履職。
新華社報(bào)道稱，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日凌晨，李在明來到汝矣島國會前發(fā)表講話，對國民表示感謝。他說，要團(tuán)結(jié)國民，當(dāng)前最明確的任務(wù)是復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)民生。當(dāng)天上午，李在明在韓國國會正式宣誓就職，并在總統(tǒng)辦公室宣布了國務(wù)總理和總統(tǒng)秘書室長人選等新政府的人事安排。
歷經(jīng)彈劾風(fēng)波后，韓國國內(nèi)普遍希望阻止保守派再度掌權(quán)。李在明支持率一路遙遙領(lǐng)先，其中更承載著韓國民眾希望政權(quán)更迭帶來新氣象、挽回尹錫悅執(zhí)政“失去的三年”的強(qiáng)烈心愿。民眾對李在明當(dāng)選的積極情緒，也在韓國股市中有所體現(xiàn)。當(dāng)天，韓國首爾綜合指數(shù)開盤即上漲，收盤升2.66%或71.87點(diǎn)報(bào)2770.84點(diǎn)，創(chuàng)2024年8月以來的新高。目前，韓國綜合指數(shù)已從4月低點(diǎn)上漲20%，進(jìn)入技術(shù)性牛市。
李在明的人生頗具傳奇色彩。他曾是輟學(xué)打工的寒門少年，后來成為屢敗屢戰(zhàn)的“穿西裝的角斗士”，之后又歷經(jīng)絕食、遇刺、司法纏斗。在當(dāng)選韓國總統(tǒng)前，李在明曾三次向總統(tǒng)寶座發(fā)起沖擊，并在上一屆總統(tǒng)選舉中，僅以0.73個(gè)百分點(diǎn)的得票率敗于國民力量黨的尹錫悅。
這一次，李在明終于如愿執(zhí)掌大權(quán)。但眼下，他身上的擔(dān)子并不輕松。美國的“關(guān)稅大棒”仍在擾動(dòng)，對外，韓國需要審慎應(yīng)對來自美國的壓力；對內(nèi)，韓國經(jīng)濟(jì)增長壓力加劇，保守和進(jìn)步陣營之間的對立也導(dǎo)致社會撕裂。重重挑戰(zhàn)下，李在明能否滿足韓國民眾的期待，仍有待時(shí)間考驗(yàn)。
“草根總統(tǒng)”開啟任期
本次大選中，領(lǐng)跑的三位總統(tǒng)候選人分別代表不同的派系，李在明是進(jìn)步派勢力的代表，金文洙受傳統(tǒng)保守派勢力支持，曾屬國民力量黨但后來退出并組建新黨派——改革新黨的李俊錫，則自稱為“中間保守”派。
據(jù)央視新聞，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間4日5時(shí)03分左右，韓國第21屆總統(tǒng)大選計(jì)票工作結(jié)束。根據(jù)計(jì)票結(jié)果，共同民主黨候選人李在明的得票率為49.42%（1728.75萬張），國民力量黨候選人金文洙得票率為41.15%，改革新黨候選人李俊錫得票率為8.34%。
雖然最終結(jié)果跟選前的民調(diào)相符，但過程中也一度出現(xiàn)“變數(shù)”。選戰(zhàn)之初，李在明曾以超過50%的支持率大幅領(lǐng)跑，但隨著投票日臨近，他與另一位候選人金文洙的支持率差距不斷縮小。
“金文洙支持率的上升，與保守派開始集結(jié)和連日的游說有關(guān)，這一結(jié)果與國民力量黨的政黨支持率表現(xiàn)也較為一致。”上海市朝鮮半島研究會副會長、上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，一開始金文洙在黨內(nèi)影響力并不算大，再加上選舉期間，國民力量黨內(nèi)一度出現(xiàn)“換候選人風(fēng)波”，該黨試圖以韓德洙替換金文洙作為總統(tǒng)候選人，直到韓德洙退出并支持金文洙競選總統(tǒng)，金文洙的支持率才有所回升。
有一種說法認(rèn)為，李在明真正的對手是“影子候選人”——韓國前總統(tǒng)尹錫悅。尹錫悅因彈劾案被罷免后，國民力量黨仍未能及時(shí)與尹錫悅切割，內(nèi)訌不斷，并圍繞彈劾問題產(chǎn)生深刻分歧。中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員李旻向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析稱，從2017年的樸槿惠，到2025年的尹錫悅，已經(jīng)有兩位來自該黨的總統(tǒng)被彈劾下臺，就這一點(diǎn)來看，保守陣營受到的打擊較大。
蓋洛普民調(diào)顯示，在各年齡與性別群體中，李在明都擁有“壓倒性”優(yōu)勢，可見他已經(jīng)得到中間和進(jìn)步陣營的廣泛支持。李旻表示，過去三十年來，韓國內(nèi)部一直是進(jìn)步和保守陣營輪流執(zhí)政的狀態(tài)，但基于保守陣營現(xiàn)在的情況，再加上李在明較為成功地整合進(jìn)步陣營，若是之后他能更好地治理經(jīng)濟(jì)，韓國的政治生態(tài)可能會出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，演進(jìn)為進(jìn)步派政治力量主導(dǎo)的長期執(zhí)政格局。
推行“實(shí)用外交”
韓國國內(nèi)輿論普遍認(rèn)為，彈劾風(fēng)波后，韓國急需選出新一任總統(tǒng)來推動(dòng)國內(nèi)政治回歸正常化，以及應(yīng)對眼前美國施加的所謂“對等關(guān)稅”措施。
對于李在明政府而言，盡快推進(jìn)韓美達(dá)成關(guān)稅協(xié)定是一項(xiàng)急迫的任務(wù)。就應(yīng)對美國關(guān)稅的問題，李在明提出，需要重新考慮與美國達(dá)成關(guān)稅協(xié)議的最后期限。
“李在明對美國關(guān)稅政策的態(tài)度，顯示其實(shí)用主義外交的主張。” 詹德斌說。
李在明在就職講話中說，將推行“實(shí)用外交”，追求國家利益最大化。中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員李成日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，李在明提出實(shí)用主義的外交理念，他既重視美韓同盟，也致力于推進(jìn)和改善與中國、俄羅斯之間的關(guān)系，“在此外交框架下，預(yù)計(jì)李在明政府會改變過去‘對美一邊倒’的陣營外交基調(diào)，但這確實(shí)需要時(shí)間。”
詹德斌也認(rèn)為，李在明在競選中強(qiáng)調(diào)中韓關(guān)系的重要性，兩國關(guān)系有望回到較好狀態(tài)。
韓國經(jīng)濟(jì)難題待解
大選期間，韓國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)低迷，陷入了內(nèi)憂外患的困境。
據(jù)央視財(cái)經(jīng)報(bào)道，韓國央行近期公布的數(shù)據(jù)顯示，全球41家金融機(jī)構(gòu)對韓國今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長預(yù)期的均值為0.985%，低于1%的水平。僅在4周時(shí)間內(nèi)，這一預(yù)期值就下降了0.332個(gè)百分點(diǎn)。這一連串下調(diào)反映出韓國經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，美國關(guān)稅政策對韓國經(jīng)濟(jì)的沖擊程度超出預(yù)期，對出口導(dǎo)向型的韓國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成重大威脅。韓國作為全球供應(yīng)鏈的重要組成部分，對國際市場依賴度較高，貿(mào)易摩擦帶來的不確定性直接影響企業(yè)的生產(chǎn)決策。
李在明在就職講話中表示，將首先恢復(fù)民生和經(jīng)濟(jì)，啟動(dòng)緊急經(jīng)濟(jì)專班，依靠國家財(cái)政實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，建設(shè)持續(xù)增長和發(fā)展的社會。將通過對人工智能、半導(dǎo)體等尖端科技產(chǎn)業(yè)的投資與支持，打造引領(lǐng)未來的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。
李旻向記者表示，其實(shí)去年年底機(jī)構(gòu)對韓國的經(jīng)濟(jì)預(yù)期還比較樂觀，但之后時(shí)任總統(tǒng)尹錫悅突然宣布全國范圍內(nèi)實(shí)施緊急戒嚴(yán)令，導(dǎo)致消費(fèi)心理萎縮、企業(yè)決策和政策延遲，再加上美國的關(guān)稅打擊，韓國經(jīng)濟(jì)陷入了低迷。李在明的經(jīng)濟(jì)政策思路主要是“增加投入、增加預(yù)算”，希望通過財(cái)政擴(kuò)張性政策刺激經(jīng)濟(jì)，短期內(nèi)這些政策落實(shí)有望刺激韓國經(jīng)濟(jì)回暖，但長期來看，還得關(guān)注這些政策在財(cái)政上是否具有可持續(xù)性。
盡管民眾對李在明政府的期待值很高，但受訪專家普遍認(rèn)為，施政過程中新政府仍將面對韓國國內(nèi)棘手的陣營對立問題。
“韓國歷屆政府基本都面對陣營對立的問題，若李在明上臺后陣營矛盾激化，可能會拖累各種政策的執(zhí)行。”詹德斌說。
不過，李旻認(rèn)為，李在明政府也有其優(yōu)勢，因?yàn)樗诘墓餐裰鼽h同時(shí)掌握了行政權(quán)和立法權(quán)，因此在推動(dòng)政策實(shí)施時(shí)可能不像當(dāng)時(shí)尹錫悅政府面對的阻力這么大，從客觀上來說能減少一部分政治斗爭。
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