21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者 邊萬莉
11月28日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布依法懲治金融領(lǐng)域職務(wù)犯罪典型案例。其中，一則案例披露溫州銀行原行長吳華金融腐敗案的細(xì)節(jié)始末。
吳華出生于1968年，研究生學(xué)歷，先后任職于中國人民銀行云和縣支行、交通銀行溫州分行及紹興分行。2009年，吳華加入溫州銀行，任溫州銀行黨委委員，后擔(dān)任溫州銀行行長、副董事長。2019年8月，溫州市紀(jì)委監(jiān)委公告，溫州銀行黨委委員、副董事長、行長吳華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2020年5月，浙江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，吳華受到開除黨籍、開除公職處分。
據(jù)此次典型案例披露，2016年，吳某伙同某公司總經(jīng)理何某商定，利用吳某職務(wù)上的便利，向某公司發(fā)放5億元保證貸款，并以交易方式給予吳某好處。2017年3月，經(jīng)吳某審批，某國有出資銀行向某公司發(fā)放貸款5億元，年利率8%。
該筆貸款發(fā)放后，某公司經(jīng)測算認(rèn)為該項目利潤較高，遂通過何某向吳某提出，除支付正常利息外，額外給付吳某貸款年利率9.5%的固定回報。吳某表示同意，并與何某約定，兩人獲取該款后平分。之后，某公司按約定先后三次將年利率9.5%的利息共計1.42億余元以咨詢服務(wù)費的名義轉(zhuǎn)入?yún)悄场⒑文程峁┑墓举~戶。
另查明，被告人吳某為有關(guān)單位和個人在授信審批、貸款發(fā)放、出具履約保函、企業(yè)融資等事項上謀取利益，還收受他人賄賂1.32億余元。2015年至2017年，吳某利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金5.08億余元歸個人使用，或出借給他人進行營利活動。2011年至2018年，吳某違反國家規(guī)定發(fā)放貸款5.01億余元，造成（溫州銀行賬面）損失3026萬余元。2015年至2017年，吳某違反規(guī)定，伙同他人由某銀行出具保函，承諾對相關(guān)公司3億元貸款的本息承擔(dān)補足義務(wù)。
浙江省溫州市人民檢察院指控被告人吳某犯受賄罪、挪用公款罪、違法發(fā)放貸款罪、違規(guī)出具金融票證罪，向溫州市中級人民法院提起公訴。溫州市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：
被告人吳某身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，使國家和人民利益遭受特別重大損失，其行為構(gòu)成受賄罪；利用職務(wù)上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或出借給他人，進行營利活動，情節(jié)嚴(yán)重，其行為構(gòu)成挪用公款罪；身為銀行工作人員，違反國家規(guī)定發(fā)放貸款，數(shù)額特別巨大，造成特別重大損失，其行為構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪；違反規(guī)定，伙同他人出具其他保函，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為構(gòu)成違規(guī)出具金融票證罪。
2022年12月28日，浙江省溫州市中級人民法院對溫州銀行原行長吳華等4人受賄、挪用公款、違法發(fā)放貸款、違規(guī)出具金融票證、非國家工作人員受賄案進行一審公開宣判：以受賄罪判處吳某死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋；以挪用公款罪判處有期徒刑十二年；以違法發(fā)放貸款罪判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣二十萬元；以違規(guī)出具金融票證罪判處有期徒刑七年，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。依法追繳犯罪所得及收益。
宣判后，吳某提出上訴。浙江省高級人民法院裁定駁回上訴，維持原判，并依法核準(zhǔn)原審法院對被告人吳某的判決。
最高人民法院、最高人民檢察院在公告中指出，本案是司法機關(guān)依法懲處商業(yè)銀行領(lǐng)域職務(wù)犯罪的典型案例。商業(yè)銀行行長作為銀行經(jīng)營活動的核心決策者，承擔(dān)著經(jīng)營管理、授信審批、貸款發(fā)放、風(fēng)險防控等重要職責(zé)，是維護金融安全的“關(guān)鍵少數(shù)”，以公謀私、違法犯罪，不僅導(dǎo)致銀行資金和國有資產(chǎn)流失，還嚴(yán)重破壞金融市場和行業(yè)生態(tài)。
公告進一步表示，“本案中，吳某利用擔(dān)任銀行行長職務(wù)上的便利，為有關(guān)公司發(fā)放5億元貸款，在正常利息之外以收取虛假咨詢服務(wù)費的方式獲得固定回報，其實質(zhì)是吳某利用職權(quán)給某公司發(fā)放貸款獲取的對價，是金融領(lǐng)域典型的權(quán)力尋租，符合權(quán)錢交易本質(zhì)。司法機關(guān)對吳某依法懲處，彰顯了嚴(yán)懲銀行領(lǐng)域腐敗犯罪、切實維護金融安全的堅定決心。”
本文鏈接：兩高發(fā)布金融職務(wù)犯罪典型案例：溫州銀行原行長吳華貪腐細(xì)節(jié)披露http://www.sq15.cn/show-3-160240-0.html
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