中新經緯10月18日電 題：中國產業轉型升級空間廣闊
作者 開源證券宏觀經濟首席分析師何寧
開源證券宏觀經濟資深分析師陳策
2025年10月3日，《人民日報》“鐘才文”署名發表《中國經濟轉型升級蘊含重大機遇(習近平經濟思想指引下的中國經濟專論)》，揭示了我國產業轉型升級、科技創新和人才紅利、消費擴容升級、傳統和新型基礎設施建設、新型城鎮化和城市更新、保障和改善民生6個重大機遇，本文著重分析我國產業轉型升級成果斐然，空間廣闊。
總體看，我國制造業已形成了世界規模最大、門類最齊全、體系最完整、國際競爭力較強的發展優勢。“入世”以來我國制造業增加值規模持續提升，從2004年的0.6萬億美元提升至2024年的4.7萬億美元，占全球制造業比重相應從9%擴張至28%，2010年超越美國并連續15年全球第一。在全世界504種主要工業產品中，我國大多數產品的產量位居世界第一。
圖1：我國連續15年制造業規模全球第一。數據來源：Wind、開源證券研究所
圖2：傳統制造業占比仍高，新質生產力快速擴張。數據來源：國家統計局、Wind、開源證券研究所
動態看，我國目前處于產業轉移升級第二階段的關鍵時期。20世紀60年代以來全球發生了4次較大規模的產業轉移升級。第一階段為中低端制造業的轉移升級，對應轉移國經濟“量變”、GDP突破人均1萬美元；但第二階段更為關鍵，對應轉移國經濟“質變”、GDP突破人均2萬美元。由此推論：轉移國通過第一階段大幅加快承接國的工業化和城鎮化進程，在承接國的市場和需求發展壯大后，在第二階段對其進行大規模開拓，將中高技術產業的低附加值部分(例如電子零部件加工)轉移至承接國，獲取“微笑曲線”兩端的超額利潤。我國現處于產業轉移升級第二階段的關鍵時期，需要堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐，并且加強與東南亞等新興經濟體的經貿合作，形成“高端+中低端”的互補格局。
圖3：產業轉移第二階段是經濟“質變”、跨入發達國家水平的關鍵。數據來源：Wind、開源證券研究所；注：四小龍包括中國香港、中國臺灣、新加坡、韓國
中國產業轉型升級蘊含重大機遇，一方面是加強傳統制造業的轉型升級，另一方面大力發展新質生產力，推動新興產業、未來產業發展。
首先，我國傳統制造業仍存在“大而不強”“全而不精”等問題，伴隨高端化、智能化、綠色化加快推進，相關領域投資機遇將加速釋放。基于投入產出表測算，我國傳統制造業(冶金、化工、機械、輕工、紡織等)增加值占總制造業比重在2020年達到高位的近80%，近年來略有下行但絕對水平仍高。低端供給過剩和高端供給不足并存，鞏固提升競爭優勢仍面臨挑戰。因此在國內經濟轉型升級的關鍵時期，需加快推動質量變革、效率變革、動力變革，實現制造業轉型升級。大力推進制造業高端化、智能化、綠色化發展，有利于更好激發制造業創新發展潛力，暢通國內大循環、促進國內國際雙循環。
傳統產業轉型升級是一項系統工程，必須尊重經濟規律，完整、準確、全面貫徹新發展理念。政策層面，陸續出臺《關于加快傳統制造業轉型升級的指導意見》《制造業數字化轉型行動方案》《數字化綠色化協同轉型發展實施指南》《制造業企業數字化轉型實施指南》等文件，把制造業高質量發展放到更加突出的位置。具體看，要牢牢抓住新一輪科技革命和產業變革新機遇，加快制造業數字化轉型，以智能制造為主攻方向，開展“人工智能+制造”行動，加快數字技術創新應用，建設完善工業互聯網網絡、平臺、安全三大功能體系，持續提升智能化水平。要充分利用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業和發展先進制造業，加強原創性、顛覆性技術創新，加強產業基礎能力建設，突破制造業關鍵核心技術、基礎零部件元器件、基礎材料等瓶頸短板和“卡脖子”難題。要加快綠色科技創新和先進綠色技術推廣應用，推動傳統制造業綠色化改造，提升產業鏈供應鏈綠色化水平，促進降碳、減污、擴綠、增長協同共進。
其次，新質生產力快速擴張，中國以開放態度推動新興產業、未來產業發展，將與全球合作伙伴分享產業升級的巨大投資機遇。當前，全球正迎來新一輪技術革命的浪潮，人工智能、半導體、新能源等關鍵技術正在重塑全球格局和發展路徑。中國正處于經濟結構轉型升級的關鍵時期，這一變革加速了工業化和信息化的融合，為中國經濟增長新舊動能提供轉換動力。我國制造業已成為新質生產力培育的主陣地，根據投入產出表測算來看，我國新質生產力增加值占總制造業比重持續上升，從2012年的接近20%升至2024年的28%。數字經濟核心產業蓬勃發展，“新三樣”出口突破萬億元大關。
在傳統產業轉型升級和新質生產力蓬勃發展的催化下，近年來，我國制造業“三化”發展成果斐然，為經濟高質量發展注入強大動力。在高端化進程中，我國制造業不斷向全球價值鏈中高端邁進。裝備制造業和高技術制造業占規模以上工業增加值比重分別由2020年的33.7%、15.1%提升到2024年的34.6%、16.3%，航空航天、軌道交通、智能電車等領域形成了一批高端品牌。在智能化進程中，5G、工業互聯網、大數據、人工智能等前沿技術與制造業深度融合。DeepSeek基于技術突圍和開源戰略打破了美國主導的AI產業鏈敘事，目前我國多款人工智能大模型已位居全球榜單前列。截至2024年底，工業機器人密度躍居世界第三，重點工業企業數字化研發設計工具普及率和關鍵工序數控化率大幅提升。新能源汽車產業蓬勃發展，2021至2024年新能源乘用車占全球份額從52%大幅躍升至70%。在綠色化進程中，我國已建成全球最大、最完整的新能源產業鏈，是全球能耗強度降低最快的國家之一。國家發改委數據顯示，“十四五”前四年我國能耗強度累計降低11.6%。
往后看，我國新興產業和未來產業發展空間廣闊。要繼續提升核心技術自主可控能力，高端芯片、工業母機、基礎軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等重點領域仍需進一步突破技術瓶頸。要進一步夯實產業基礎能力，強化質量品牌建設，提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。要持續完善創新生態體系，加強科技創新成果到市場應用的轉化。進一步提升制造業轉型的標準化建設，促進先進制造業與現代生產性服務業的深度融合。(中新經緯APP)
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