國務院新聞辦公室于今日下午2時舉行新聞發布會，請國家衛生健康委副主任郭燕紅和財政部、國家醫保局、全國總工會有關負責人介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關情況。
要點如下：
地方此前育兒補貼標準高于國家基礎標準的，按規定做好評估和備案工作后可繼續執行
國家衛生健康委副主任郭燕紅表示，對于各地之前已經實施的育兒補貼政策，地方要制定具體的政策銜接方案，確保本地政策和國家的制度有序銜接。在此過程中，要切實保障群眾的切身利益。地方此前補貼標準高于國家基礎標準的，按規定做好評估和備案工作后可以繼續執行。
持續充實完善生育支持政策工具箱 有這些新進展
2024年10月，國務院辦公廳印發《關于加快完善生育支持政策體系 推動建設生育友好型社會的若干措施》，提出一攬子生育支持措施。國家衛生健康委副主任郭燕紅介紹，近年來，國家衛生健康委會同相關部門，認真貫徹中央決策部署，加快完善生育支持政策體系，取得積極進展。
在經濟支持方面，多渠道降低群眾生育、養育、教育成本，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，并將扣除標準提高到每個子女每月2000元；提高生育醫療費用保障水平；擴大生育保險覆蓋面，將生育津貼直接發放給個人，這些措施都取得了很好反響。
在時間支持方面，進一步完善生育休假制度，各省（區、市）普遍延長產假至158天及以上；均設立15天左右的配偶陪產假、5~20天不等的父母育兒假。
在托育服務方面，進一步完善托育服務體系，加大普惠托育服務供給，大力推進托幼一體服務，發展社區嵌入式托育、用人單位辦托等多種方式的托育服務。截至2024年底，全國托位數已達到千人口4.08個。
在婦幼健康服務方面，推進生育全程基本醫療保健服務，擴大分娩鎮痛服務覆蓋范圍，持續實施母嬰安全五項制度。2024年，我國孕產婦死亡率下降到14.3/10萬，嬰兒死亡率下降到4.0‰，婦幼健康核心指標達到歷史最優水平，被世界衛生組織列為婦幼健康高績效的10個國家之一。擴大兒科醫療服務供給，部署全國二、三級公立綜合醫院全部提供兒科服務，保障廣大兒童就醫需求。
在教育支持方面，各地擴大優質教育資源供給，深入落實“雙減”政策，促進義務教育均衡發展。前不久，國務院常務會議部署逐步推行免費學前教育，幫助減輕家庭教育負擔。不少地方出臺多孩子女同校政策，幫助解決家長接送不便問題。
在住房支持方面，各地多渠道拓展保障性租賃住房供給，幫助解決住房困難，一些地方提高了多子女家庭住房公積金最高貸款額度。
下一步，國家衛生健康委將會同相關部門，確保已有政策落地見效。同時，加強前瞻性研究和政策儲備，持續充實完善生育支持政策工具箱，進一步減輕家庭生育養育教育負擔，推動建設生育友好型社會。
在支付寶、微信等第三方平臺也設有育兒補貼申領入口
王海東表示，申領育兒補貼主要通過全國統一的育兒補貼信息管理系統線上申領。國家衛健也依托各地省級的政務服務平臺開通了育兒補貼申領的專區，同時在支付寶和微信等第三方服務平臺也設置了育兒補貼申領入口，實現育兒補貼申領不出門、隨時領、輕松辦。國家衛健委也保留了線下的辦理渠道和人工服務。
截至去年底全國每千人口托位數達4.08個
郭燕紅表示，國家衛健委加大普惠托育的服務供給，發展社區嵌入式托育、用人單位辦托等多種形式托育服務。截至去年年底，全國托位數已經達到了每千人口4.08個。
各地將在8月下旬陸續開放育兒補貼申領
國家衛生健康委人口家庭司司長王海東表示，國家衛生健康委正在會同相關部門出臺育兒補貼制度管理規范、資金管理辦法等文件。各地要結合本地實際制定具體實施方案。國家和各地已經完成了育兒補貼信息管理系統的建設，正在進行全流程測試。各地組織配備工作力量，對基層工作人員開展業務培訓。按照工作計劃，各地將在8月下旬陸續開放育兒補貼申領。
育兒補貼發放渠道為申領人或者嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶
國新辦發布會介紹育兒補貼情況，根據《實施方案》，育兒補貼制度從2025年1月1日起實施，補貼對象為符合法律、法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒，至其年滿3周歲。育兒補貼按年發放，補貼標準為每孩每年3600元。育兒補貼申領人是嬰幼兒的父母一方或者其他監護人，主要通過育兒補貼信息管理系統線上申請，也可以線下申請。育兒補貼發放渠道為申領人或者嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶。對按照育兒補貼制度規定發放的育兒補貼免征個人所得稅；在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時，育兒補貼不計入家庭或者個人收入。
財政部今年初步安排育兒補貼補助資金預算900億元左右
財政部社會保障司司長郭陽表示，按照部署，中央財政將設立共同財政事權轉移支付項目“育兒補貼補助資金”，今年初步安排預算900億元左右。對于發放國家基礎標準補貼所需資金，中央財政按照一定比例對地方予以補助，中央總體承擔約90%。
育兒補貼政策確保財政可負擔，政策可持續
國家衛生健康委副主任郭燕紅表示，育兒補貼政策是盡力而為，量力而行。我國是一個發展中大國，仍處于社會主義初級階段，育兒補貼政策統籌考慮了人口發展情況和經濟社會發展水平，合理確定補貼的范圍和標準，確保財政可負擔，政策可持續。量力而行，才能行穩致遠。
育兒補貼不分城鄉、民族和區域，實現三孩生育政策下家庭支持的全覆蓋
郭燕紅表示，育兒補貼政策統籌銜接，保障公平。育兒補貼不分城鄉、民族、區域，也不分一孩、二孩或者三孩，實現三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋，確保符合條件的嬰幼兒能夠平等享受補貼的待遇。
育兒補貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發放的民生保障現金補貼
郭燕紅表示，育兒補貼制度是一項全新的公共政策，涉及千家萬戶。育兒補貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發放的民生保障現金補貼，是一項惠民利民的重大措施。
2022年1月1日以后出生的嬰幼兒均可領取育兒補貼
國家衛生健康委人口家庭司司長王海東介紹，對3歲以下嬰幼兒發放育兒補貼，主要考慮是，0~3歲是兒童成長的關鍵階段，也是家庭養育特別需要支持的重要時期。針對3歲以下嬰幼兒家庭提供生育支持，也是國際通行做法。結合我國發展階段和財力狀況，育兒補貼制度覆蓋3歲以前的嬰幼兒養育階段。
根據《育兒補貼制度實施方案》，從2025年1月1日起，對符合法律法規規定生育的3周歲以下嬰幼兒發放補貼，至其年滿3周歲。同時，育兒補貼的發放對象也包括2025年1月1日之前出生的不滿3周歲嬰幼兒，這部分嬰幼兒按照應補貼月數折算計發補貼，至其年滿3周歲。也就是說，2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒，都可以領取育兒補貼。
為了方便群眾申領，相關部門制定了2022年至2024年各月份出生的嬰幼兒申領補貼金額對照表，可以一目了然地知道每一個孩子的申領補貼金額。
來源：綜合自央視新聞、中國網
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