南方財經全媒體記者高慧超 實習生盧秀穎 佛山報道
再生資源是循環經濟的重要組成部分，也是“無廢城市”建設的關鍵助力。
1月26日，佛山市政協十三屆三次會議開幕。南方財經全媒體記者獲悉，民建佛山市委員會向佛山市政協十三屆三次會議提交了《關于推動我市再生資源行業加快發展的建議》，旨在推進佛山再生資源產業發展，帶動經濟增長的同時推動佛山進一步綠色轉型。
廣東是全國再生資源回收利用第一大省，其中大部分再生資源企業集中在廣佛肇區域。近年來，佛山再生資源產業加快集聚。截至2023年12月，佛山共有再生資源相關企業近4500家，其中龍頭骨干企業6家。僅南海區大瀝鎮就集中了千余家再生金屬回收企業，年交易額近2000 億元，在全國乃至全球行業內都有影響力。
但《建議》也指出，佛山再生資源行業仍存在不少問題，包括產業集聚化、規模化、高值化發展不足，具有較強市場競爭力的龍頭企業少，多數企業設備簡陋、技術落后，信息化、智能化水平低等。佛山目前還沒有一個規模化（占地面積1000畝以上）的大型再生資源交易與處理園區，現有廢舊物資回收企業多以貨場或廠房租賃為主，分散在鎮街村居中，土地容積率和地均產值低，制約著再生資源行業發展壯大。
從政策端看，佛山引導再生資源產業力度也有待加強，部分廢舊物資回收產業產值與稅收被外地分流。與此同時管理也比較薄弱，不少回收企業和個體工商戶游離于監管之外，環保、消防、安全等問題突出。
《建議》提出，佛山要加快構建“回收體系網絡化、分揀中心綠色化、利用產業集聚化、交易場景多元化”的廢舊物資循環利用體系，提高再生資源分揀、加工、利用水平。鼓勵企業、高等院校、科研機構等聯合搭建覆蓋廢舊物資循環利用全過程的創新體系，推動行業新業態、新商業模式蓬勃發展。
具體來看，《建議》建議佛山健全網絡，建設綜合性產業園。在南海區大瀝鎮整合千畝級別土地，建設一個功能定位突出、產業集中集約、智能化數字化水平高、輻射華南片區的再生資源回收與加工利用綜合性產業園。引導企業向園區或集散市場集中，促進再生資源加工利用產業集聚發展，實現再生資源規模化、規范化、綠色化、高值化利用。
與此同時，佛山要扶企惠企，助力企業成長壯大。積極實施龍頭企業帶動戰略，鼓勵助力龍頭企業延伸產業鏈，提高企業能級，力爭建設國家級綠色分揀中心。推動家電家具、家居建材、新能源汽車電池等行業企業建立產品逆向回收體系。爭取向省級申請政策支持，將廢舊資源回收企業繳納的增值稅地方留成部分，提取一定比例獎勵補貼給企業，吸引企業留在本地開票納稅，引導外流產貿數據回歸。
此外，《建議》還指出，佛山要優化服務，全面強化再生資源監督管理。推動市、區建立再生資源行業協會，及時反映行業情況和企業訴求。促進相關職能部門進一步密切協作，督促企業扎實做好安全生產保障工作。同時擴大宣傳，促進全社會形成廢舊物資循環利用的良好氛圍。
本文鏈接：民建佛山市委員會：建設千畝再生資源綜合性產業園，助力循環經濟｜2024佛山兩會http://www.sq15.cn/show-4-2381-0.html
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