21特寫|10萬港人北上養老進行時
記者 李金萍
港人北上養老或正迎來“井噴”式發展。
近日,一位參與香港跨境養老政策制定的相關人士向21世紀經濟報道記者透露,隨著“廣東院舍照顧服務計劃”的覆蓋范圍從香港本土延伸至粵港澳大灣區內地城市,港人北上養老的趨勢正逐步加強。
21世紀經濟報道記者近日在深圳多家養老機構實地走訪調研也發現,這一趨勢正日益明朗。不少市場主體已敏銳捕捉到港人跨境養老的商機,甚至催生了專門的“中介角色”――他們在香港整合長者資源,向內地養老機構推薦客戶,并組織香港團體集中前往內地考察。
深圳市寶安區悅華年頤養中心院長陳琪告訴21世紀經濟報道記者,今年6月以來,她已經接待了6批上述考察團體。
香港特別行政區立法會2025年發布的《數據透視》顯示,截至2024年,已有近10萬名香港長者(65歲或以上)定居廣東,較過去10年增長超40%。
為何選擇北上養老的香港長者日益增多?多位在深圳養老的香港長者向21世紀經濟報道記者表示,跨境養老是在綜合考量性價比、護理需求等因素后作出的理性選擇。
近年來,香港特區政府也持續推動長者融入大灣區內地城市養老。9月30日,特區政府再度推出新政,宣布自10月1日起,將資助1000名領取綜援的香港長者參與“粵舍試驗計劃”,每人可獲5000元資助。
然而,北上養老仍面臨一些現實挑戰。由于兩地醫療體系、服務標準等方面存在差異,由此出現的醫療互通不暢、服務適配性不足等問題,也會影響香港長者跨境養老的體驗與決策。
10萬港人北上養老
78歲黃阿姨與90歲的林伯是一對跨境養老的香港夫妻,目前,他們已經在深圳某養老機構入住3個月。
退休前,黃阿姨是一位記者,林伯是一家創意公司的董事,兩位老人在香港生活穩定。為何選擇離開熟悉的環境,來到深圳養老?
黃阿姨告訴21世紀經濟報道記者,去年是他們夫妻二人晚年生活的轉折點,她和先生先后生病住院,為了更好地照顧彼此,她提出去機構養老。但是,了解后發現,入住香港院舍服務計劃的養老機構,90多歲的丈夫最快也需要排隊等待半年到一年;與之對比,入住廣東省內的相關養老機構只需要一個月的審批周期即可,于是她開始在廣東省內篩選養老機構。
據聯合國發布的《人類發展報告》,中國香港是全球最長壽地區之一,人均預期壽命達85.5歲(女性平均 89.6 歲)。2024年,香港65歲或以上人口占比達23.9%,在753萬總人口中,銀發老年人口已超170萬。
但是香港的養老資源卻有限,根據香港社會福利署的數據,2020年3月全港養老床位約7.6萬個,特區政府資助床位占比37%,約3.9萬人在申請輪候政府資助的養老床位,平均等候時間超過兩年。
為解決養老難題,2014年,香港社會福利署啟動廣東院舍照顧服務計劃試驗,2020年1月轉為常態化政策,為輪候香港資助護理安老宿位的長者提供粵港澳大灣區內地養老機構安置服務。2023年更擴大受惠范圍,增設6個月試住期并保留本地輪候權益。截至2025年3月,參與計劃的養老機構已有15家,覆蓋廣州、深圳、佛山、中山、江門、肇慶6個內地城市。今年10月起,參與計劃的內地安老院將增至24家,覆蓋城市則增至8個。
黃阿姨的養老機構篩選過程是慎重的。她告訴21世紀經濟報道記者,她先后參觀了三家“廣東院舍照顧服務計劃”的養老機構,其中深圳2家、佛山1家。綜合養老機構的環境、回港距離等因素,他們選擇了一家位于深圳光明區的養老機構,并在入住前,帶著先生試住一晚,最終安定下來。
黃阿姨和林伯正是眾多因香港養老資源緊張而選擇跨境養老的長者中的代表。
除了香港本地養老機構輪候時間漫長之外,廣東地區能夠提供高性價比的舒適養老環境,也成為吸引他們北上的重要原因。
80歲的張伯與妻子也是一對在深圳養老的香港夫妻。他們住在寶安區的一家民營養老機構已經一年多了,房型為一房一廳,房間內寬敞明亮,且配備電視機、洗衣機設施,每月花費約1.4萬元。
張伯告訴21世紀經濟報道記者,同等環境的養老院,在香港夫妻二人每月需支出約5萬元,而在深圳兩人合計僅需2萬元,費用直接減半。更關鍵的是,這筆費用完全可由兩人的退休金覆蓋,無需額外向在香港工作的女兒求助,也不用動用早年積蓄。
深圳市老齡事業發展基金會副秘書長梁曦文向21世紀經濟報道記者表示,港籍老人選擇跨境養老的背后,實則是“適配性”比“地域”更重要。對許多港籍老人而言,養老機構的選擇核心并非香港還是深圳,而是是否適配自身需求――即養老機構能否滿足充足護理、寬敞空間、貼合需求的服務,同時離家近、子女探望便利、醫療本地化等情感與實際需求能否得到滿足。當這些需求被滿足時,地域差異將不再是阻礙。
跨境養老痛點待解
雖然地域差異不是影響香港老人跨境養老的關鍵,但是仍有許多痛點待解決。
其中,跨境醫療帶來的系列問題是最大痛點。
廣東快驗保健康咨詢服務有限公司拓展經理陳蔚主要協助香港客戶考察大灣區養老環境,她告訴21世紀經濟報道記者,香港長者沒有內地醫保,就醫需要回到香港,同時,當老人遇到急性病的時候,如果希望回到香港,目前也尚無綠色通道允許內地養老機構直通香港,只能將老人送至關口,老人仍需過關,該系列流程帶來的就醫繁瑣影響部分港人赴深養老。
近年來,香港特區政府也通過發放長者醫療券的方式,鼓勵跨境養老的長者就地就醫,解決跨境就醫難問題。今年8月28日,深圳市可用該醫療券的醫療機構擴至6家,共覆蓋7個服務點,大灣區共有21間指定醫療機構接受醫療券,實現大灣區9個內地城市全覆蓋。
黃阿姨告訴記者,該醫療券目前僅在深圳港大醫院可正常使用,深圳的其他5家機構未落實具體操作流程,暫時無法使用。同時,在香港看病的數據無法與內地互通,過往病歷、檢查結果等信息難以共享,醫生需重新了解病情、安排檢查,既延長了就醫時間,也可能因信息不全影響診療精準度。
上述參與跨境養老政策制定的人士向21世紀經濟報道記者指出,跨境醫療痛點的本質在于兩地醫療體系標準存在顯著差異――從診斷標準、藥品供應到治療體系均不相同,這直接影響部分港人在內地就醫的意愿。
香港特區政府也一直在推動解決跨境醫療相關難題。9月17日,香港特首李家超發表任內第四份《施政報告》時提出,年底前會推出為期兩年的試行安排,分擔參與“廣東院舍照顧服務計劃”的香港長者在國家基本醫療保障政策下須自付的部分醫療開支。
除了醫療問題之外,文化習慣、飲食差異等因素同樣影響著香港長者在廣東的養老生活。
黃阿姨對21世紀經濟報道記者說,她和許多港人長者更偏愛港式特色食品,如菠蘿油、叉燒包等。然而,目前部分內地養老機構在餐食設計上主要以營養健康為優先,對地道香港風味的供應相對有限,有些長者甚至需要專程返回香港才能解饞,這為他們日常生活帶來了不便。
陳琪告訴記者,“香港長者希望養老機構服務人員會說粵語,提供粵語服務”。
這些生活差異表面上關乎服務細節,本質上卻反映出香港長者的深層需求。在港人跨境養老可能迎來爆發式增長的浪潮中,如何回應這份期待,正考驗著每一家渴望逐浪的養老機構。
隨著香港未來人口老齡化速度正進一步加快,據香港特區政府統計處推測,到2050年每3名港人中就有約1名老人。疊加政策不斷深化,未來五年香港長者北上養老可能成為一種新的養老服務選擇,北上養老的人群規模將呈快速增長態勢,承接香港長者養老的大灣區城市覆蓋范圍也將繼續擴大。
(文中黃阿姨、林伯、張伯均為化名)
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