21世紀經濟報道記者胡慧茵 廣州報道
在白俄羅斯明斯克州一個工業園外,矗立一塊巨大的石頭,上面寫著“Great Stone”。“巨石”是白俄羅斯總統盧卡申科為中白工業園所取的名字,名字背后的含義更是為當地人所津津樂道,它意喻著“中白兩國人民友好的基石”。
對中白工業園的建設者們來說,2015年5月12日是個難忘的日子。當時中白兩國領導人共同考察工業園,并在工業園發展藍圖上簽名。歷經多年的發展,中白工業園這個被譽為“一帶一路”上的“明珠”項目變得更加“閃亮”,示范效應持續顯現。
中白工業園是我國目前在海外投資運營最大的工業園區,也是中白兩國最重要的經貿合作項目。其區位優勢非常明顯,坐落于白俄羅斯首都明斯克機場附近,總體規劃面積達117.61平方公里。園區一期基礎設施由中國機械工業集團有限公司(國機集團)總包建設。在中白雙方的規劃下,未來中白工業園將成為生態、創新型智慧新城。
中國駐白俄羅斯大使謝小用在接受21世紀經濟報道記者書面采訪時表示,對白方而言,中白工業園為促進招商引資、填補產業空白、實現產業升級作出積極貢獻,為當地居民提供了大量就業崗位和有競爭力的薪酬待遇。
2023年是中白建交31周年。30多年來,兩國關系不斷提質升級。中國國際問題研究院助理研究員李琰向21世紀經濟報道記者表示,“中白兩國高層交往頻繁,政治互信牢固,在涉及彼此核心利益問題上堅定相互支持。僅2023年,白俄羅斯總統盧卡申科兩度訪華,足見他對中白關系的重視。”
白俄羅斯是最早響應并積極參與共建“一帶一路”倡議的國家之一,在“一帶一路”倡議的框架下,中白合作不斷深化。李琰認為,中白兩國的經貿關系具有蓬勃的內生動力和自身的互補性,經貿合作符合兩國人民的利益,能夠超脫于地緣環境的外部干擾。
(中白工業園著名的“巨石”石碑,圖片由中國機械工業集團有限公司提供)
從一張藍圖到一座城
“你永遠不會踏入同一個中白工業園。”當地的白俄羅斯人這樣形容中白工業園的建設速度。
2015年前,園區里沒有一條路,也沒有供水、供電和通訊設施。從一幅藍圖起步,中白工業園開始了創業之路。回顧中白工業園一路以來的發展,參與園區早期建設開發的中白工業園區開發股份有限公司前總經理李海欣曾用“只有腳踏實地的拼搏才有想象不到的未來”來形容。
在建設條件還不算齊備的情況下,2015年園區全面啟動包括道路、管網、給排水、110千伏電站、污水處理在內的配套設施建設。同年12月,園區迎來首個入園企業動工項目,中白商貿物流園一期工程正式動工建設。
隨著園區投資環境的改善和招商引資,一批入園企業相繼動工建設。值得一提的是,中白工業園的開發創造了開發規模大、見效速度快的示范,當中包括6500平米的中白工業園第一樓——華商商務中心103天實現封頂;3600噸鋼結構安裝只用了113天;馬茲濰柴動力項目9個月建成投產。到2020年,園區就完成了一區的基礎設施配套建設,實現了通路、通水、通電、通燃氣,建成了第一棟園區辦公大樓、園區公寓、研發大樓。
近日,國機白俄公司總經理劉佳丹在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示,中白工業園已經正式邁入了高質量發展階段。她介紹稱,截至2023年12月,園區已有來自 15個國家120家入園企業,其中包括55家中國企業。
中白工業園之所以能夠吸引越來越多的企業進駐園區,還得益于其先進的經營理念。中白工業園開發公司第一副總經理基里爾·卡羅捷耶夫表示,在工業園的初創期曾頻繁往返于蘇州和明斯克,考察中方的園區管理模式。他特別提到在蘇州工業園見到了一站式服務中心,這一模式為中白工業園的建設提供了寶貴經驗。
說到中方園區的管理模式,不得不提中白工業園所采用的三級管理架構和園區設立的“一站式”服務中心。劉佳丹介紹,三級架構是指工業園設置了政府間協調委員會、園區管委會以及園區開發公司這三級架構,“中國企業出國投資往往最關注海外的投資環境,特別是不少企業在俄語地區還會面臨語言壁壘,因此對‘出海’有不少擔憂。三級管理架構是參考蘇州工業園進行的制度創新,既是中國企業抱團出海的保障,高效解決園區企業所遇到的困難,同時也省去了企業逐個部門走動辦理業務的繁瑣流程。”
當中,園區管委會負責園區的政策制定、企業服務和行政審批等工作。進駐園區的企業有各項需求,比如企業需要注冊項目、進行建設許可、工程驗收等,都由“一站式”服務中心代表管委會統一對外辦理,增強業務辦理的便利性。此前,俄文、中文、英文、德文等多語種“一站式”電子服務系統也已經投入使用,企業所需的手續90%可以在線辦理,不僅非常便利,而且大大節省了時間。
李琰表示,三級管理架構以及中白雙方密切協調保障了園區的建設和運營能夠有序、高效推進。工業園還對白方工作人員專門培訓了“一站式”服務的相關知識,使先進的管理理念在不同的文化環境里得到進一步傳播、融合。
“園區是一個可持續性的發展過程。”劉佳丹向記者表示,園區已經完成了一期工程8.5平方公里的基礎設施建設,園區的建設一刻沒有停歇,新的廠房,新的入園項目正在讓這塊土地充滿生機。
在基礎設施建設日益完善的前提下,中白雙方發揮各自優勢,積極為各國企業提供服務,使投資環境日趨便利,加上廣闊的市場前景,吸引著越來越多的企業進駐園區,為白俄羅斯經濟發展增添了活力和動力。
凸顯綠色和科技特色
除了園區管理模式,中白工業園在基礎設施的建設上也借助了中國的經驗。比如園區內的污水處理和標準化廠房等,都體現了綠色發展的理念。
白俄羅斯被稱為“萬湖之國”,在中白工業園區內,就有毗鄰 M1/E30洲際高速公路的沃瑪河谷,河谷以秀美的自然風光著稱,是人與自然和諧共處的典范,原生態的環境,稀有的動植物都受到特殊保護。正因如此,在中白工業園建設之初,承建方就特別注重環境保護。劉佳丹表示,園區發展遵循綠色環保的原則,力求在建設中把對環境的影響降到最低。
從廠房選址到后續運營再到能源材料使用,都貫穿綠色發展的理念,比如廠房建造利用了自然光、通風和節能技術,提高了資源利用率,同時也減少了對環境的影響。
記者從國機集團方面了解到,除了做好環保,承建方還積極做好當地村莊的規劃和保護。園區內有15個村莊,居住著2000多個居民,他們不愿意離開故鄉。規劃團隊最終決定,保留現有村莊并將其納入園區整體發展規劃中,并規劃了300米寬的綠化帶來保護村莊環境。村莊沒有水、電和燃氣,園區負責統一提供,還修建了公共道路,實現了公路“村村通”,村民的生活也明顯好了起來。
此前,中白兩國元首提出,雙方將協力推進中白工業園高質量發展,引導園區朝著綠色、智慧、生態、數字化方向前進,積極吸引包括中醫藥領域的企業入駐園區。談到未來中白工業園發展的圖景,中白工業園管委會主任亞歷山大·亞羅申科表示:“未來工業園將成為生態、創新型智慧新城。”
目前,園區產業聚集已初現成效,行業涵蓋機械制造、生物制藥、電子商務、新材料、中醫藥、人工智能、5G網絡開發等多個領域。
以科技領域來說,2021年,中白工業園成為白俄羅斯首個5G應用平臺和首個無人車試驗區,充分展示了園區邁向世界科技創新前沿的發展方向。白俄羅斯通信與信息化部部長舒利甘表示,中白工業園的5G測試項目推動迅速,并取得了較好的研究進展和商用價值,希望未來有更多5G設備和技術的生產及研發公司落地園區,共同推動白俄羅斯5G通信技術的發展和普及。
李琰表示,在后疫情時代和地緣經濟變局等新形勢下,中白工業園積極拓展新產業和新方向,著力扶持高端制造業和高科技產業的基礎上優先發展電子商務、醫藥研制及生產等,特別是在白俄羅斯推廣中醫藥產業。
“園區在生物制藥領域給予了優惠政策,”劉佳丹向記者介紹,比如醫療產品、醫療設備的生產,藥品和營養補充劑的生產銷售、醫療服務都享有特殊的綠色通道,預計該產業在白俄羅斯能獲得較大的發展。
中白合作前景廣闊
近年來,中白兩國高質量共建“一帶一路”合作持續推進,一大批機械制造、汽車組裝、農業生產、生物技術等領域重點項目在白俄羅斯落地生根,有力促進兩國關系健康穩定發展。
一直密切關注中白兩國合作的中國產業海外發展協會會長和振偉向21世紀經濟報道記者表示,白俄羅斯工業基礎較好,機械制造、電子、通信、儀器制造、冶金、石化、輕工和食品工業比較發達;在激光、核物理、核能、粉末冶金、光學、軟件、微電子、納米技術和生物技術方面具有較強的科研實力。而中白工業園的建成,更是對兩國經貿合作具有重要意義。他表示,“一是推動區域經濟發展;二是促進產業轉型升級;三是加速城市化進程。中白工業園區是白俄羅斯擴大對外開放和招商引資的‘試驗田’,是白俄羅斯政府探索經濟市場化改革的重要一步,肩負著通過產業引導促進園區發展的重要作用。”
除了中白工業園之外,兩國間雙向開行中歐班列,積極擴大農產品貿易,還有中國與白俄羅斯的首個汽車合資項目吉利(白俄羅斯)汽車有限公司、白俄羅斯高科技全循環農工綜合體、奧爾沙亞麻廠等合作項目,
在共建“一帶一路”的框架下,中白合作項目遍地開花,這也促進了兩國在經貿、投資等領域的快速發展。目前,中國是白俄羅斯的第二大貿易伙伴,也是白在亞洲最大的貿易伙伴。據中方統計,2022年中白雙邊貿易額達50.8億美元,同比增長33%,再創新高。面對新冠疫情挑戰,兩國貿易額實現逆勢增長,體現了雙方務實合作的韌性和巨大潛力。中白投資方面的業績也同樣亮眼。白俄羅斯經濟部副部長阿布拉緬科曾表示,2022年,中國投資者在白俄羅斯項目投資1億多美元,40多個項目在中企參與下得到落實。
對此,謝小用表示,雙方共建“一帶一路”的十年,堪稱兩國經貿合作快速發展的黃金期。
2023年3月,中白發表《中華人民共和國和白俄羅斯共和國關于建立全天候全面戰略伙伴關系的聯合聲明》,當中提到雙方將擴大相互直接投資、開展高新技術產業合作、促進企業間商業合作、鼓勵創業確定為合作優先方向。在平等互利基礎上,基于市場原則開展兩國工業合作,推進白方傳統產業升級改造,加強雙方企業在零部件、原材料等方面合作,發揮中國先進技術優勢,開展聯合生產。另外,雙方將進一步加強科技合作,鼓勵共同創立聯合科研中心、實驗室等平臺,加大科技合作項目投入,推動共同研發人工智能、5G等領域新技術。
本文鏈接:“一帶一路”旗艦項目巡禮之二十八丨今年前11月雙邊貿易額同增近七成,中白工業園成“一帶一路”合作巨石http://www.sq15.cn/show-1-3610-0.html
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