21世紀經濟報道記者 繳翼飛 北京報道
1月25日，國家能源局召開例行新聞發(fā)布會。據會上介紹，2023年1-12月，全國電力市場交易電量5.7萬億千瓦時，同比增長7.9%，占全社會用電量比例61.4%，比上年提高0.6個百分點。在交易機構注冊的主體數(shù)量達到70.8萬家。
國家能源局市場監(jiān)管司副司長劉剛表示，《中共中央 國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》發(fā)布以來，電力市場化改革不斷深入，市場化交易電量占比從2016年不到17%上升到2023年超過61%，市場機制已在資源配置中起到決定性作用。電力中長期交易已在全國范圍內常態(tài)化運行，交易周期覆蓋多年到多日，中長期交易電量占市場化電量比重超90%，充分發(fā)揮“壓艙石”作用，穩(wěn)定了總體市場規(guī)模和交易價格。另外，電力市場機制在保供應、促轉型方面發(fā)揮積極作用。在迎峰度夏、迎峰度冬電力保供關鍵時期，跨省跨區(qū)市場化交易機制對省間電力支援、互濟保供發(fā)揮了積極作用。
國家能源局數(shù)據顯示，新能源已逐步進入電力市場，市場化交易電量6845億千瓦時，占新能源總發(fā)電量的47.3%。電力輔助服務機制全年挖掘系統(tǒng)調節(jié)能力超1.17億千瓦，年均促進清潔能源新增發(fā)電量超1200億千瓦時。
劉剛透露，電力市場規(guī)則體系正在逐步完善，《電力輔助服務市場基本規(guī)則》、《電力市場信息披露基本規(guī)則》正在抓緊制定中，通過推進各地電力輔助服務市場規(guī)范統(tǒng)一，發(fā)揮電力輔助服務在電力系統(tǒng)穩(wěn)定和綠色低碳轉型中的重要作用。推動輔助服務費用由主要在發(fā)電側分擔，逐步向用戶側合理疏導。
“我國統(tǒng)一電力市場體系建設取得積極成效的同時，建設過程中還存在一些問題。比如有的地方違規(guī)指定交易對象、電量和價格，有的地方違規(guī)調整或作廢交易結果，有的地方違規(guī)組織專場交易等。另外，部分地方存在電力省間壁壘問題，有的地方限制市場經營主體參與跨省跨區(qū)交易，有的地方寧可棄電也不允許新能源參與外送。省內市場與跨省跨區(qū)市場之間，電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務市場之間市場機制有待進一步完善和銜接。”劉剛提醒。
針對上述情況，劉剛表示，國家能源局統(tǒng)籌推進電力市場建設。繼續(xù)落實2023年國家能源局《加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系重點任務分工方案》，建立“以《電力市場運行基本規(guī)則》為基礎，電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務規(guī)則為主干，信息披露、準入注冊、計量結算規(guī)則為支撐”的全國統(tǒng)一電力市場“1+N”基礎規(guī)則體系。
“省級電力市場是多層次統(tǒng)一電力市場體系的重要組成部分，推動各地電力中長期、現(xiàn)貨、輔助服務市場融合發(fā)展，推動具備條件的省份加快電力現(xiàn)貨市場建設。”劉剛表示，接下來國家能源局還將明確功能定位，發(fā)揮區(qū)域電力市場對省間電力協(xié)同互濟和促進新能源跨省消納的積極作用，服務國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。開展全國統(tǒng)一電力市場發(fā)展規(guī)劃研究，健全多層次統(tǒng)一電力市場體系。
本文鏈接：國家能源局：醞釀出臺電力輔助服務市場和電力市場信披兩項基本規(guī)則http://www.sq15.cn/show-1-3788-0.html
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