南方財經全媒體見習記者吳佳楠 廣州報道
在廣東，無論是專精特新“小巨人”企業，還是制造業單項冠軍企業，廣大民營企業幾乎“盤踞”所有。工信部數據顯示，截至2023年7月，廣東的國家級專精特新“小巨人”企業1525家，“專精特新”中小企業約1.8萬家，民營企業占比約95%。
廣東省政府工作報告提出，堅持實體經濟為本、制造業當家，建設更具國際競爭力的現代化產業體系，加快形成新質生產力。專精特新“小巨人”企業聚焦先進制造業，專注于細分領域加強技術創新，增強產業鏈供應鏈韌性，正是廣東加快形成新質生產力的“生力軍”。
此前召開的中央經濟工作會議明確提出，經濟大省要真正挑起大梁，為穩定全國經濟作出更大貢獻。作為全國經濟大省，廣東要真正扛起“挑大梁”的責任與擔當，增強民營企業家發展信心至關重要。
在廣東兩會召開期間，南方財經邀請普華永道開展圓桌對話，與廣東省人大代表、普華永道咨詢服務（廣東）有限公司總經理王斌，廣東省政協委員、廣州市民營企業商會副會長丘育華，廣東省人大代表、廣州市浩洋電子股份有限公司董事長蔣偉凱，廣東省人大代表、廣東省中小企業發展促進會會長謝泓，廣東省人大代表、云從科技集團股份有限公司聯合創始人姚志強等，圍繞“廣東專精特新‘小巨人’代表委員熱議民營經濟”展開討論。各位人大代表、政協委員針對廣東民營企業呈現的新特征、如何培育更多“小巨人”企業、增強企業家信心、加快發展新質生產力等話題紛紛建言獻策。
讓“小巨人”企業被“看見”
南方財經：專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍與傳統制造企業有何區別？各位認為廣東“小巨人”企業最大的特征和優勢是什么？
蔣偉凱：專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業相較于傳統制造業，存在包括創新導向、數字化和智能化、靈活性和快速效應、可持續發展等顯著的區分要素。比如，專精特新“小巨人”企業著重于創新和技術領域的研發，同時更傾向于數字化轉型和智能制造，提高生產效率和產品質量。
姚志強：二者各有特色卻又緊密聯系。傳統制造型企業是產業化的整合，通過流程化制造朝著規模化發展，其長處在于具有較大體量、管理能力、協調資源能力以及動員能力。而專精特新“小巨人”企業往往在細分領域創新，專注于幫助解決產業鏈的某一問題，并不斷在技術和應用上迭代。
王斌：過去半年，我們對上萬家“小巨人”企業進行畫像，我認為廣東“小巨人”企業最大的特征和優勢體現在三個方面。一是高度集中于深廣莞佛四個GDP超萬億元的城市，特別是以深圳為代表的新一代信息技術產業實力雄厚，貢獻了廣東超過四成的“小巨人”企業；二是廣東“小巨人”科技研發實力領先全國，以專利數量來說，廣東“小巨人”平均擁有專利139項，超過全國“小巨人”平均水平，其中珠三角“小巨人”企業平均擁有高價值發明專利14.9項，展現出科技創新的“硬實力”；三是數字化水平相對更高。企業超八成數字化水平達到二級及以上，超過三成達到三級水平，其中經營年限3-5年的“小巨人”數字化水平更高。我們調研也看到，廣東不少“小巨人”數字化轉型相對較早，已借助數字化成功提升企業生產和經營效益。
南方財經：專精特新“小巨人”企業、制造業單項冠軍企業是經濟保持產業韌性的關鍵支撐，各位對廣東培育上述企業有何建議？
丘育華：加快推進制造業數字化轉型，是培育廣東“小巨人”的未來路徑。首先，要用好廣東外貿優勢，做好高端數控設備進口。對需求量較大、依存度較高的高端數控設備進行合理的提前調配和儲備，同時做好高端數控設備進口政策、海關清關等方面的優化工作。其次，要促進工業軟件與制造業深度合作。加強工業軟件頂層設計，統籌工業軟件與工業云、工業大數據的發展，形成有效互補、齊頭并進的體系，鼓勵龍頭企業共享解決方案和工具包，帶動產業鏈上下游整體推進數字化轉型。此外，還要重視數字化人才培養。建議由政府引導，政產學融合共同形成合力，為制造業企業培養輸送專門的科研人才。
王斌：大部分廣東“小巨人”仍較少被資本“看見”和“挖掘”。我建議，一是依托戰略性產業“鏈主”企業，推薦申報和培育“小巨人”。廣東要發揮好戰略性產業鏈主企業在“小巨人”挖掘和培育方面的優勢，構建大中小企業資源共享、協同發展的產業生態。二是借鑒長三角經驗，設立專精特新的專項母基金。借助政府引導基金和國資基金，以“投資+孵化”模式培育本地的“小巨人”，幫助企業對接產業資源，做大市場，同時通過“以投代招”，把更多外地“小巨人”企業引到廣東落地。
姚志強：我認為在培育“小巨人”產業鏈發展中，央企和民企應該合作共贏，大型央國企需要與民營企業攜手發展。不少“小巨人”聚焦細分領域，已獲得了不少市場美譽度。央國企應擔當起產業鏈“鏈主”地位，充分保護專精特新民營企業的權益，通過引入民營企業構建更加開放的生態朋友圈，從而形成新的創新力和競爭力，進而實現產業協同升級、優化資源配置，達到共贏局面。
蔣偉凱：就培養“小巨人”、單項冠軍等方面，我建議在現有基礎上，需要繼續整合科技創新資源，加快形成新質生產力。“小巨人”、單項冠軍企業大多數是戰略性新興產業、未來產業，希望政府部門鼓勵和協助企業，推動企業實施工業數字化、智能化、網絡化、綠色化建設，提高生產效率和產品質量，加快形成新質生產力。
民營企業家信心比黃金貴
南方財經：民營企業的經營看重哪些發展要素？在外部環境充滿挑戰的情況下，民營企業應如何應對？
蔣偉凱：就企業生產經營的各項發展要素而言，企業看重創新要素和人才資源要素。人才是第一資源，對于民營企業的發展來說至關重要。在外部環境呈現出的各式困難挑戰下，企業需要聚焦主業，練好內功，堅持走科技創新發展之路。而在做好創新、高效制造、安全質量的同時，也必須重視企業品牌建設，堅持自主渠道的銷售策略。最后也需要積極開拓國內外業務，堅持高水平的國際交流與合作。
姚志強：資本、數據、市場等要素是和人才要素互動且相互關聯的。科創離不開人才,“人才密度”決定“創新濃度”，人才表現才是企業最終的競爭力體現。中小型民營企業往往較難獲得大額的資金支持，進而增加了管理成本和經營成本的壓力，因此只能保持較低的人才密度。未來“小巨人”企業不再是人才數量的競爭，而是人才密度的競爭。對于廣大AI企業來說，需要堅持投入，招才攬才，側重培育一批和產品結合的系統性創新人才。
南方財經：當前，全社會都在強調要堅定企業的信心。各位對廣東促進民營經濟發展和增強企業家信心有哪些建議？
王斌：都說信心比黃金貴。在鼓勵民營企業發展的時候，政府要提供穩定可預期的市場環境和精準的市場要素。廣東出臺的“民營經濟30條”給出了一攬子舉措，讓不少民營企業家備受鼓舞。在鼓勵民營企業發展時，我認為應該從以下兩點出發。一是破除公共資源交易領域隱性壁壘。建議破除政府采購對各類市場主體的差別化門檻，降低包括商業業績在內的多種限制，保障民營企業參與政府采購的合法權益。二是支持企業往專精特新方向發展和加快數字化綠色化改造，建立對民營中小企業發展情況常態化跟蹤分析機制，有利于為不同企業階段、不同賽道的企業提供精準的要素支持。
丘育華：受全球產業鏈供應鏈重構的影響，廣東制造業發展呈現區域化、碎片化的趨勢。我認為，增強粵東西北地區產業承接能力，把粵東西北地區打造成為珠三角產業拓展首選地和先進生產力延伸區，是促進民營經濟發展、實現廣東高質量發展的重要抓手。首先是要加大提升珠三角的輻射帶動力，珠三角城市群要持續優化營商環境，同時吸收更多來自世界各地的高新技術龍頭總部企業入駐。其次是構建起珠三角和粵東西北之間的產業鏈協同和閉環。將珠三角的制造業網絡深入至粵東西北腹地，通過創新產業共建體制機制，以更深融合共筑協同發展新優勢。最后是要完善發展成熟的交通物流基地。應打造多元化物流通道，打通各城市之間的連接，使物流產業更加便捷，產業鏈互動更加順暢，進而助推發展區域一體化進程。
謝泓：目前經濟政策的決策重心偏上，吸納民間智庫缺乏機制與管道，對于經濟發展的新趨勢、新機會把握不準，又缺少容錯機制。廣東要走在經濟發展的主航道上，其精準性需要借助社會智庫與民間的力量，以突出產業發展的重點與抓手，把握經濟發展的新趨勢。
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