南方財經全媒體記者趙曉晨 實習生劉施博、梁田 佛山報道
1月25日，佛山市禪城區都市工業載體“三年千萬”行動啟動首年總結暨百萬載體集中封頂活動在南莊盈耀智造園舉行。
為破解中心城區制造業持續發展空間制約的難題，佛山禪城區于2023年3月啟動了都市工業載體“三年千萬”行動，提出要從2023年起，每年建設都市工業載體超300萬平方米，到2025年累計建設超1000萬平方米。
自“三年千萬”行動啟動以來，禪城已經完成整備產業用地約2400畝，建成（封頂建成）盈耀智造園、中科諾智谷、億鋒數智產業園、順盈嘉智能科技園等一批都市工業載體超330萬平方米，超額完成年度目標。
禪城區委副書記、區長盤石表示，過去一年，禪城區聚焦新舊動能轉換，全力推動中心城區向城市中心重大跨越，打造具有強大輻射帶動能力的“佛山之心”。
輸出五大經驗模式
產業空間是禪城制造業當家的立身之本。作為中心城區，禪城土地資源有限，都市型載體具有高容積率和高產出的優勢，是禪城制造業突圍的關鍵抓手。活動現場，一批超百萬平方米的優質工業載體集中完成封頂，以充足的空間、高效配置的資源力撐禪城制造業當家。
2023年，南莊整備產業用地1004.6畝、建成載體127.6萬平方米；張槎整備產業用地602畝、建成載體125萬平方米；石灣整備產業用地227畝、建成載體20萬平方米；國資整備產業用地387畝、建成載體57.8萬平方米。此外，禪城還積極引導都市工業載體打造“一園一產業”，形成一批主題鮮明的園區。其中，盈耀智造園、灣區智造港將錨定高端智能制造產業方向；上朗創客科技園（佛山童裝織夢基地）以童裝設計、生產為產業核心，形成產業集聚加速態勢。
過去一年，禪城區總結經驗，得出“領導主抓，專班統籌”“多方參與，模式首創”“量身定制，政策護航”“營商優化，服務提速”“精準招商，提質增效”的五大經驗模式。
比如，禪城首創“征收+收儲+統租”“集轉國+居改工”土地整備模式，極大激發村居改造活力。南莊鎮探索“綜合改造+聯動開發”模式建設河滘產業園等項目，規劃產業園15.79平方公里，其中工業用地10100畝。張槎街道以“集轉國+居改工”模式推動海口智能科技園、蓮塘科技產業園和村尾順景智能科技園建設，盤活農村集體經營性建設用地392畝。
在招商政策方面，禪城區陸續出臺《佛山市禪城區制造業園區提質增效高質量發展工作方案》《促進佛山南莊高端精密智造產業園發展扶持辦法》等政策措施，按照“一園一策”要求，為園內企業量身定制發展扶持政策。為進一步做好大招商，招好商工作，禪城區還圍繞精準招商建立了區、鎮街、園區三級招商機制，組建工業載體招商“百人團”，積極出臺主題產業園區高質量發展政策，實現“按圖索驥”，從而做到精細化招商。
“2024年，禪城將建成都市工業載體超300萬平方米。”禪城區經濟和科技促進局局長陳嫻介紹，2024年，禪城“三年千萬”行動計劃將持續做深、做精、做示范，加強構建都市工業“四個一”工作體系、提升都市工業招商方向和模式精準精細化、樹立都市工業示范標桿園區。
打造都市工業載體標桿
走近億鋒數智產業園、盈耀智造園等產業園區，映入眼簾的是一棟棟蓄勢待發的嶄新廠房，這些產業園區將不斷為禪城從中心城區邁向城市中心注入強勁動能。
在禪城區張槎街道佛開高速出入口西側，本是一個二手商品市場，在古灶村與社會資本合作開發后，如今已經搖身一變為一棟棟高端大氣的廠樓，這就是地處張槎核心地段的億鋒數智產業園。園區總占地面積約54畝，總建筑面積約12萬㎡，共分兩期建設。其中，一期占地40.43畝，總建筑面積約為7.5萬㎡，由4棟高標準廠房組成。據億鋒數智產業園運營總監熊炳杰介紹，項目一期已竣工驗收并已交付使用。
而在禪城區的南莊街道，盈耀智造園也正在加速建造中。盈耀智造園由區國資主導，利用原河滘麻陳工業區“工改工”項目地塊，結合片區規劃和土地功能情況進行開發建設。
佛山盈耀工業發展有限公司總經理葉碧忠表示，盈耀智造園通過新建產業載體、整合原有公寓、商業等配套設施打造工業綜合體，項目總占地面積約110畝，總建筑面積約20萬平方米。項目計劃通過引進新材料、電子信息、智能裝備及機械制造等產業進駐，打造“2+1”產業體系，建設集產業研發、制造及綜合配套服務等功能，打造都市工業載體標桿園區。
作為禪城區都市工業載體“三年千萬”行動計劃重要樣板工程，中交·城建壹里科創云廊項目一期18棟工業載體主體結構也在1月24日喜迎封頂。項目位于佛山市禪城區南莊高端精密智造產業園內，由世界500強中交集團城市綜合開發運營的專業投資平臺——中交城投，與屬地國企排頭兵——佛山市城市更新開發建設有限公司聯合開發。該項目以精密加工智造、新能源、新材料三大產業為主導，建設多功能產業空間、總部研發中心及共享制造中心。
值得注意的是，相較于傳統園區存在的定位不清、功能雷同以及多散小等問題，這些新型都市產業載體則各具特色。比如，億鋒數智產業園致力于打造面向高端制造企業打造一個“產業服務+物聯驅動+高端制造”的產業園區。熊炳杰表示，園區每棟廠房都配有一到兩部專業貨梯，載量高達5噸，還有兩到四臺客梯，實現生產設備和產品“一鍵上下樓”，得益于園區的區位和綜合配套優勢，億鋒數智產業園區在開園短短幾個月內，就引入了14多家企業，入駐率達到80%。
盈耀智造園在建筑設計上也別具匠心。比如在產品風格上，盈耀智造園在進行市場調研后為企業需求進行量身定制。佛山盈耀工業發展有限公司總經理葉碧忠表示，為滿足不同產業載體的需求，園區廠房風格有小獨棟、有大開間，可滿足600-3000平方米不同企業的需求。此外，盈耀智造園已建成有公寓、商業樓、市場等完整配套供應。
“綠色”、“人文”是中交·城建壹里科創云廊項目的亮點，項目涵蓋一座集合食堂、健身區與員工宿舍的多功能配套樓，與3座中心景觀花園，園區綠地面積超過6000平米。形成了集“生產、生態、生活”為一體的“三生社區”，真正實現在“公園里辦工廠”的都市工業場景。佛山市禪城區智晟精密發展有限公司總經理關曉欣表示，項目廠房頂部還預留了分布式光伏發電等設計，為企業日后低碳轉型升級提供充足條件。
已經入駐億鋒數智產業園的廣東科伺智能科技有限公司在2015年成立于廣州，是國家專精特新“小巨人”企業。得益于禪城區雄厚的產業鏈基礎、良好的營銷環境，加之禪城區稅收返利等政策的大力支持，在2023年，科伺公司決定遷址到禪城。廣東科伺智能科技有限公司副總經理周芹表示，充足的都市工業載體和禪城雄厚的產業鏈基礎相得益彰，對企業擴大生產規模和提升總體產能具有積極作用。
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